本文對旅遊政策法規教學進行了思考。通過在角色扮演情境教學中應用正在處理的糾紛案件，讓學生實時參與辦案進度，激發學生自主學習法律解決現實問題的興趣，從而構建獨特的教學模式，達到最佳教學效果。
關鍵詞:旅遊政策法規教學糾紛案例角色扮演情境教學
旅遊政策法規是旅遊專業的壹門專業核心課程，尤其是投訴旅行社糾紛的問題，涉及面廣且復雜，往往涉及包團社、地接社、酒店、運輸企業、景區、導遊服務、餐飲服務等。，而且涉及到很多法律法規、部門規章。
然而，大多數職業學校的學生文化基礎薄弱，普遍認為法律法規和政策枯燥無味。
而且學生理解教學內容並不難，難的是在面對具體問題時，應用所學知識給出切實可行的解決方案。
因此，央視法制報道的演繹手法讓筆者思考，是否可以將教材中按章節編排的壹些大塊的法律法規和糾紛案例重新整理整合，根據糾紛案例適用的法律法規，分成若幹個學習任務模塊。通過情景教學法，讓學生從雙方當事人和法官的角度學習法律、分析案例、運用案例、判斷案例，提高學生學習相關法律的興趣。這是完全可行的。
既能引起學生的興趣，又能喚起扮演行政執法人員或法官的學生樹立用法律為糾紛雙方解決問題的責任感。
具體來說，從正在處理的糾紛案件入手，旅遊政策法規的教學有以下七個課程環節:
首先，教師提交案例模塊
這壹次，筆者打破了以往將已經審結的案件提交給學生的慣例，提交了筆者正在代理的壹個社團，壹個團體代理的糾紛案件給學生，大大增加了學生的興趣。簡要情況如下:
8月31，2065438，A組收到某市旅遊局發來的旅遊投訴電話記錄[2012]XXX號傳真，反映龔先生等三位客人的三項投訴:
壹、投訴A組不親自履行合同，未經許可？賣團？交給第三方(地接社B)執行。
龔先生等3人認為甲社違反了《消費者權益保護法》、《合同法》、《旅行社條例》及《實施細則》的相關規定，涉嫌合同欺詐，要求雙倍返還團費1200元。
二是投訴機構B在安排遊覽線路時歧視他們，未能將他們三人與其他客人壹視同仁。
龔先生等三人認為乙社違反了《消費者權益保護法》的相關規定，涉嫌歧視消費者。他們要求乙社賠禮道歉，賠償三人精神撫慰金，甲社承擔連帶責任。
第三，乙社安排的酒店早餐標準投訴不符合合同約定的星級酒店標準，違反了與甲社簽訂的旅遊合同中關於餐飲的約定，要求甲社或乙社雙倍賠償餐費。
根據國家旅遊局發布的《旅遊投訴暫行規定》，某市旅遊局旅遊質監所要求被投訴人組織組團社A在接到通知之日起30日內作出書面答復。
第二，學生自主選擇角色扮演，接受任務。
筆者告訴學生，經過與三位消費者代表龔先生三天的討論，A團代理失敗，現投訴案件書面委托筆者。
目前還剩27天。作者決定把全班分成三組。每組同學在認真閱讀了旅遊局轉來的龔老師等三人的投訴後，根據利益選擇代表旅行社A、投訴人、旅遊局旅遊質監所三個角色，接受任務，提出自己訴求的法律依據(旅行社A、投訴人)或自己裁決的法律依據(旅遊局旅遊質監所)。
第三，教師先引導，學生帶著任務自主學習。
學生法律基礎薄弱，不知道如何下手。
筆者首先給予指導，指出投訴主要涉及《消費者權益保護法》、《合同法》、《旅行社條例》、《導遊人員管理條例》、《實施細則》等。邀請學生帶著任務自主學習。
使學生頭腦中有基本的法律知識和概念。
這群扮演旅遊局旅遊質監所角色的學生，也需要學習《旅遊投訴暫行規定》。
第四，當事人權利保護的法律依據
這門課壹周四節課，但作者壹周只能用兩節課，四周只有八節課。
三組學生興趣盎然，試圖在上述法律法規中尋找支持其訴求的條款，並提取部分條款作為維權依據。
筆者初步達到了使用這種教學模式的目的，即讓大部分學生發自內心地學習法律以維護自身利益，頭腦中先有基本的法律知識和概念。
筆者每周聯系申訴方代表龔老師，實時告訴同學們前期討論的進展，矛盾的焦點，以及對雙方在課堂上使用的法律依據的理解。
然後筆者先聽三個模擬組的基本觀點，並對三個起訴狀的法律適用進行分析，引導學生逐壹透過現象看本質，即民事糾紛無非是違約糾紛和侵權糾紛。
在簽訂旅遊合同的情況下，如果出現兩種糾紛，尊重和遵守合同是雙方維權的重要法律手段和依據。
基於此，學生們的思路開始清晰，初步分析了龔老師等人提出的三個投訴，哪些是違約，哪些是侵權。
趁熱打鐵，筆者告訴同學們，根據我國《民法通則》的規定，在民事糾紛中，當事人只能在違約和侵權之間進行選擇。請大家仔細看壹下龔老師等人的三份訴狀，看是否存在既違約又侵權的訴求。如果有，請扮演三方的同學指出，法律只能滿足他們投訴對方壹方違約侵權的訴求。
經過引導，玩龔老師的同學覺得起訴A組侵權劃算，玩A組的同學覺得部分毀約保護自己劃算。扮演旅遊局旅遊質監所角色的同學也在思考如何選擇適用法律進行公正處理，因為旅遊行政機關可以有三種處理選擇，即引導糾紛雙方簽訂和解協議；b .雙方旅遊行政管理機關應當簽訂調解協議，對爭議進行調解；行政裁決。
這些知識點學生很難壹下子在大量的法律條文中學會。經過指導，學生豁然開朗，眼界開闊，解題思路清晰。
通過運用法律的遊戲，學生逐漸有了學以致用的自豪感和學習的成就感。
平時見面，喜歡問作者:？事情進展如何，對方反應如何，我們的想法和適用的法律條文是否正確？學生們活躍的求知欲為下節課奠定了學習氛圍。
五、案例分析與判斷
經過三周對事情動態發展的實時跟蹤，角色扮演學員在筆者的指導下，以當事人的心態學習法律、分析案例、運用法律，希望最大限度地維護自己的權益。
扮演旅遊局旅遊質監所的學生。妳以準法官的身份決定案件。作者提醒妳:法律是人類自己創造的規則，對於不同的人，它的解釋和適用是不同的。正義需要體現在程序上？。
先讓另外兩組學生充分陳述理由，再做初步行政裁決。
所以扮演旅遊局旅遊質監所角色的同學認為，壹個客人投訴某公司侵權，適用法律不當，事實不是客人單方面描述的。經審查合同及旅遊對旅遊行程的安排，認為是客人先違約，導致某公司未能滿足其過分要求。
客人抓到了B社導遊的不當言辭，引發爭吵，導致客人投訴解決怨氣。
最初，人們認為爭議雙方最好和解。畢竟旅行社A是組團社，和客人簽了合同。雖然沒有違約，也沒有實質性的侵權，但是B社的導遊服務態度和言辭不當，讓客人覺得不被尊重，導致客人投訴。
學生們認定旅行社A社承擔連帶責任，應先向客人道歉，並要求B社對導遊進行處罰(旅行社停其導遊壹個月)，同時也通過A社向客人道歉。
最後的事實:在筆者和旅遊質監所對客人的法律情況進行了半個多月的講座後，客人也意識到了自己的錯誤，最終同意與旅行社a簽訂和解協議。
壹個月後，課堂模擬與實際結果基本壹致，學生們非常開心，有壹種學以致用的自豪感。
第六，對學生的評價標準
使用壹種教學模式的效果主要取決於學習者是否能夠理解和領悟基本原理，是否具備運用原理處理基本簡單問題的能力，即崗位技能。
文科的法律服務崗位能力和理工科的動手崗位操作能力的評價模式完全不同。
因為旅遊專業法律服務崗位能力的評價主要看學生是否掌握了旅遊法律法規的基本常識，是否能夠運用壹些常見的法律法規常識解決壹些基本問題以及解決這些問題的基本程序，是否知道相應的具有管轄權的行政機關。
旅遊行業屬於服務業，旅遊專業屬於文科。如果學生能做到以上處理問題的基本能力，已經是難能可貴的了。畢竟他們不是法科學生。
筆者認為，讓學習者容易接受，讓他們從學習中感受到樂趣的教學模式，才是教師畢生努力的方向。
七、* * * *有反思
作者引導學生對這種角色扮演的真人教學模式給大家帶來的理解和反思。
有同學提出，本次投訴中，客人要求過高，小題大做，維權過度。
我很高興學生們能說？過度維權？這個詞。
作者接著進壹步問:為什麽近年來，在旅遊市場上，尤其是每年的旅遊？黃金周？在全國壹些熱點旅遊城市和景區，出現壹些問題時，有些客人有時會無理過度維權？原因很復雜。首先，過度維權源於維權成本高。
主要表現在:維權所需的檢測成本和訴訟費高；維權程序復雜，需要大量的時間和精力；維權機構之間缺乏協調和聯動，導致效力低下；法律規定不完備導致維權機會成本和風險高。？也有同學認為客人選擇向旅遊質監所投訴的方向是對的，但是他們的要求真的太高了。不排除客人確實缺乏法律知識或者個人道德修養。獅子張開他的嘴？還是為了獲得尊重而要求旅行社對導遊不禮貌的話道歉？
當然，大部分同學也註意到了，壹般情況下，隨著社會和媒體對法律的宣傳，嘉賓的法律意識也逐漸有了壹定程度的提高，維權意識得到了提高。
但維權過度的現象也頻頻出現，這是壹個值得全社會思考的問題。
筆者通過將正在處理的糾紛案件運用到角色扮演情境教學中，讓學生實時參與辦案，具有臨場感和真實感，激發學生自主學習法律解決現實問題的興趣。
作者進壹步引導學生思考這個案例的啟示，有助於培養學生的批判性思維，即對壹件事要有自己的看法，不盲從，不從眾，會分辨真偽，從而開闊學生的視野，鼓勵學生學會舉壹反三，透過現象看本質，思考案例對自己的理解和觸動。這是教師實施任何教學模式和手段的根本目的。
參考
[1]朱。通過法律[M]。北京:中國法制出版社，2001
[2]匡淩俊。消費者權益保護過度現象的法律思考[J].中山大學學報，2006(11)
高職院校旅遊政策法規教學2
《旅遊政策與法規》是旅遊專業的核心課程，也是全國導遊資格考試的必修科目之壹。
通過本課程的學習，使學生掌握旅遊行業從業人員應具備的旅遊法律法規知識，培養其法律思維，從而具備理解、判斷和實際解決旅遊法律問題的能力，依法做好旅遊管理和服務工作。
本課程教學內容復雜抽象，包括合同法律制度、消費者權益保護法律制度、旅行社管理法律制度、導遊管理法律制度、旅遊飯店管理法律制度等。
對於非法學專業的學生來說，這些抽象的法律規範往往枯燥乏味，難以理解。如果在教學中單純強調以理論為中心的法律知識點，很容易造成。老師滿灌，學生滿虧？很難收到理想的教學效果。
因此，為了提高學生學習的主動性和積極性，有必要對這門課程的教學進行探討，具體如下。
1課程
課程設置時間1.1
大多數高職院校將旅遊政策法規課程安排在第二學期開設。
之所以及時做出這樣的安排，主要是因為有利於學生參與考證。
因為導遊資格證考試時間是每年11月，所以在考證之前系統的講壹下這門課程，無疑有利於提高考證的通過率。
反之，如果課程安排在第三學期，那麽考證前只有兩個月的時間，課程教學安排會很緊張。
如果該課程推遲開設，就意味著學生將失去壹次在校期間進行研究的機會。
這壹點，大部分高校的課程都會考慮到。
1.2在課程設置順序上，
《旅遊政策與法規》課程具有綜合性和應用性，教學內容涉及法學、旅遊管理等學科。
鑒於此，在開設本課程之前，學生需要對法律基礎理論和旅遊專業知識有壹個基本的了解。
考慮到專業的原因，大部分高職院校在開設這門課程之前都會開設壹些旅遊方面的課程，比如旅遊概論，旅行社管理等等。
但教學中的困境是，學生連壹些基本的法律術語都不知道，只是死記硬背抽象的法律規範。
在此期間，如果沒有相關課程的過渡，如果讓學生直接學習本課程，學生壹般會感到抽象和枯燥，導致學習的積極性和主動性不高。
高職院校非法學專業雖然第壹學期會學習思想道德修養和法律基礎，但課程主要以思想道德修養為主，法律基礎知識的教學課時非常有限。
為了解決這壹問題，筆者建議在課程設置中，經濟法應安排在本課程之前。
通過經濟法課程的學習，使學生對民法、合同法等基本法律制度有壹個全面的了解和掌握，為下壹步學習本課程打下基礎。
2教材的選擇
2.1突出了培養目標
筆者認為，在課程教材的選擇上，首先要突出培養目標。
高職專業培養目標特殊，主要培養應用型、實用型人才。
目前高職院校提倡？雙證？新的教學模式意味著學生不僅要取得學歷證書，還要取得國家勞動人事部門認可的職業資格證書。
所以建議這門課的教材以導遊資格考試為主。
2.2應註意教材的新穎性
旅遊政策法規具有時代特征。隨著中國旅遊業的快速發展，中國旅遊法律法規的步伐將進壹步加快。
以旅行社行業立法為例，從1985國務院頒布我國第壹部旅行社管理行政法規，到1996，再到2009年。
再比如2月1，201生效的《旅行社責任保險管理辦法》。
未來會有相當多的新法頒布或者舊法修改，這是歷史的必然。
筆者認為旅遊政策法規的教學內容要體現旅遊行業的最新立法，教師要運用自己的專業判斷，盡可能為學生選擇最新的教材。
然而，教材往往是滯後的。作為教師，要及時了解所教課程的最新知識和發展趨勢，努力更新自己的知識結構，讓學生接觸到現有的行之有效的法律法規，而不是被廢除的舊法律。
3教學方法和手段
每種教學方法都有其優缺點，教師可以根據不同的教學內容和要達到的教學目標進行選擇。
毫無疑問，恰當的教學方法和手段將有助於學生學習和掌握這門課程。
筆者認為，適合《旅遊政策法規》課程的教學方法和手段主要有以下幾種:
3.1案例教學結合小組討論
理論知識只有運用到實踐中，才能變成學生的能力。在該課程的教學過程中，案例教學與小組討論相結合的教學方法在實踐中較為成功。
案例教學起源於美國，是指在教師的精心設計和指導下，將學生帶入虛擬的案例中，扮演法律職業的角色，引導學生自主探究學習的壹種教學方法。
為了使案例教學在這門課程中真正發揮作用，案例的選擇非常重要。
第壹，盡可能選擇典型的、模擬的案例。
對於學生來說，每壹個案例都相當於場景再現，也是理論與實踐相結合的壹次很好的鍛煉。
其次，學生在老師的指導下或自己分成若幹小組，每組6-7人，男女生配對。
分組討論案例，獲得小組討論意見。
第三，在課堂上交換小組討論意見，小組代表將陳述每個小組形成的最終觀點。
最後，小組討論和小組間交換意見後，教師要及時總結。
摘要除了給出案件的答案外，還應指出案件涉及的關鍵法律問題以及案件分析的難點和思路。
通過案例教學和小組討論，不僅可以將抽象的法律條文和原則具體化，還可以培養學生分析問題和解決問題的能力、表達能力和團隊合作精神。
3.2課堂教學與課後輔導相結合
老師在課堂上教授知識的時間是有限的，而課後輔導是課堂教學時間的延伸。
課後輔導是教學過程中不可缺少的壹部分。
首先，學生不可能理解每節課老師講的所有知識。
在旅遊政策法規的教學過程中，經常有學生反映在課堂上看懂了，但課後做相關練習時會出現很多問題。
這時候老師要及時給予指導，讓學生進壹步理解和掌握相關知識點。
如果說課堂教學是吸引玉石，那麽課後輔導就是精雕細刻。
其次，課後輔導的形式可以多樣化。
教師在教學之外，也結合教學開展壹些科研工作，可以在課後吸收壹些願意參與科研的學生，讓他們參與科研工作。
通過參與科研，可以培養學生的創新精神，拓展課程的教學內容。
再次，可以在課後聘請專家學者和企業管理者介紹學科的相關進展。
教師還可以引導學生自主地在網上學習和查閱資料來解決問題，培養學生在網上學習和查閱資料的能力。
3.3多媒體教學方法
就教學方法而言，應盡可能使用多媒體進行講解。
傳統的教學方式是老師在講臺上的黑板上講。與傳統教學相比，多媒體教學有許多優點。
首先，多媒體教學內容豐富多彩，包括文字、圖形、動畫、視頻、音頻等信息，能夠吸引學生的註意力，從而提高他們的學習興趣。
其次，通過多媒體教學，可以在有限的時間內向學生傳遞大量的信息，增加教學的內容，從而提高教學效率。
此外，多媒體的藝術性有助於增加課程知識的親和力，從而培養學生的審美情趣。
當然，這需要學校管理部門為改善教師的教學環境提供必要的硬件支持。
4種考試方法
4.1考題
期末考試采取閉卷答題的形式。
由於《旅遊政策與法規》這門課程是導遊資格考試的必修科目之壹，如果這門課程在導遊資格考試中不及格，就意味著妳將無法取得導遊資格證，無法從事導遊工作。
因此，為了提高本專業課程在資格考試中的通過率，筆者認為本課程的考試題型可以參考導遊資格考試的真題，采取真題、單項選擇題、多項選擇題三種形式(單項選擇題40題，占20%，單項選擇題80題，占40%，多項選擇題40題)。
教師要註重平時的積累，建立相關的章節試題，加強平時的基礎訓練。
在考試內容上，也要重點學習職業資格考試的重點章節，如旅行社管理法律法規、導遊法律法規、出入境管理法律法規等。
4.2考試成績
關於《旅遊政策法規》課程的成績，筆者采用的是平時成績、期中考試成績、期末考試成績綜合評定的方法。
平時成績主要根據課堂出勤率、課堂提問和參與案例教學情況來打分；可以增加期中考試，根據期中考試卷子的結果給出期中成績。期中考試的題型仍然參考導遊資格證考試真題的題型和比例；期末成績根據期末考試給出。
三者總評價分數的分值可以由任課教師給出。
作者通常規定平時成績占30%，期中考試成績占30%，期末成績占40%。
5結束語
綜上所述，旅遊政策法規作為高職院校旅遊專業的必修課和導遊資格考試的必修課，在課程設置和教材選用上應突出職業培養目標。
為了提高課堂教學效果，可以突破傳統的教學方法，采用案例教學等多種教學方法。
高素質的應用型、外向型人才是高職院校明確的培養目標。因此，在旅遊政策法規等相關課程的教學改革中，應不斷改革傳統的教育教學觀念，開發新的教學模式。