昨日,新華社全文播發橫琴粵澳深度合作區建設總體方案,並將珠海秦恒島定為粵澳深度合作區。
由此,橫琴正式成為特區中的特區。珠海本身是壹個國家經濟特區,與深圳、廈門、汕頭和海南並列。現在,秦恒島被指定為廣東和澳門,澳門有更大的權重。這個地區將成為經濟特區和行政區的中間地帶,是特區中的特區。
這個特區裏的特區,和行政特區壹樣享受免稅待遇。
只要不是明令禁止,國際貨物進入橫琴都是免稅的,只有進入內地才需要交稅。內地貨物進入橫琴合作區視同出口,可享受退稅。
主要是支持澳門融入內地。澳門太小了,壹直在向中央申請劃撥土地。現在橫琴歸粵澳管理。壹方面可以算是澳門的擴圍,另壹方面也可以讓澳門與內地聯系更加緊密,對澳門、橫琴、珠海都有好處,尤其是對橫琴和秦恒島十字門地區的房價有好處。
繼昨天給橫琴送大禮包後,今天又給了廣東另壹個自貿區深圳前海壹個超級福利。南沙會是下壹個嗎?
9月6日下午,新華社播發了《前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放方案》。這個計劃最大的亮點是前海的擴張:
擴大後的前海合作區面積是原來的8倍。
基本上是沿珠江口擴展,東南帶蛇口、南山區22.89平方公裏,寶安中心區大鏟灣區23.32平方公裏,機場及周邊30.07平方公裏,會展新城、海洋新城29.36平方公裏納入前海版圖。
關鍵問題來了。為什麽要擴張前海?這個答案其實可以在發布的《建議》中找到。
在計劃中,管理層明確表示:
昨日發布的橫琴粵澳深度合作區建設總體方案,旨在推動澳門更好地融入內地和粵港澳大灣區發展戰略,同時利用好澳門的資源優勢,為內地科技創新賦能。
今天發布的《前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放規劃》,也是為了讓香港更好地融入大灣區發展戰略,利用好香港的金融和窗口優勢,賦能深圳科技創新,最終帶動中國科技創新。
不同的是,橫琴是粵澳共管,澳門占主導地位。前海仍由深圳管理,但在這個地方,前海被賦予了更大的開放權力。
比如《方案》中提到,在不危害國家安全、控制風險的前提下,在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排(CEPA)框架內,支持前海合作區將服務區域擴大到香港、澳門。
這種開放包括敏感的金融行業。《方案》明確提到,將全面完善“國家金融業對外開放實驗示範窗口”和“跨境人民幣業務創新實驗區”功能。
要知道,在此之前,我們的金融、通信等領域壹直比較保守,並沒有全面開放,只是在壹些地方劃定了部分區域進行試點開放。
這次前海不是壹般的金融開放,而是金融開放的示範窗口和跨境人民幣業務創新的試驗區。
這兩點符合中央對深圳的城市定位。深圳首先是經濟特區,經濟特區的本質是作為國家所有經濟政策的試驗場。同時,深圳是中國特色社會主義的第壹個示範區,應該起到示範作用。
這樣,深圳的金融實力會變得更強。目前深圳的金融實力在內地僅次於上海和北京。
同時,提高法律事務對外開放水平,深化前海合作區內地與港澳律師事務所聯營機制改革,支持和鼓勵外國和港澳律師事務所在前海合作區設立代表處。支持前海法院探索擴大涉外商事案件受理範圍,支持香港法律專家出庭前海法院提供法律協助,保護進行跨境商業投資的企業和個人的合法權益。
在支持前海合作區高水平參與國際合作方面,也明確提出充分利用香港完全與國際接軌的專業服務,支持前海合作區企業走出去。
幾乎所有的支持都被帶到了香港。可見這個“方案”對前海和深圳都是好的(深圳的地位已經很高了,現在前海的地位也達到了前所未有的高度)。這對香港更好。
這可以阻止之前壹些關於香港疲軟的斷言。
如前所述,管理層擴建前海,壹方面是為了提升前海和深圳的地位,使其成為內地對外開放的窗口示範區。
另壹方面,要推動香港全面融入內地發展和大灣區大發展戰略。因為香港太重要了。
香港和內地是兩種制度,這就決定了香港不可替代的地位,其功能就是內地連接世界的窗口。
雖然香港的經濟規模已經被上海、北京、深圳、廣州超越,但是港交所的交易量還不能和上交所、深交所相比,資金總量也已經被上海、北京超越,被深圳逼近。
但沒有壹個城市可以取代香港作為內地與世界之間中轉站的作用。
要知道,目前內地65%以上的海外投資都是通過香港進行的,中國近60%的海外投資也是通過香港進行的。
因此,香港融入內地的發展是非常重要的。