內蒙古自治區烏海市及周邊地區大氣汙染防治條例

第壹章總則第壹條為了保護和改善烏海市及周邊地區大氣環境，防治大氣汙染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》等國家有關法律法規，結合地區實際，制定本條例。第二條本條例適用於本自治區行政區域內烏海市及其周邊地區的礦區和行業大氣汙染防治和監督管理。其他汙染源對大氣的汙染，應當依照有關法律、法規的規定予以防治。

本條例所稱烏海市及其周邊地區，是指烏海市、鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井工業園區、鄂爾多斯市孟茜高新技術產業園區、阿拉善盟經濟開發區、駱駝山礦區、棋盤井礦區和黑龍歸礦區。第三條自治區人民政府應當根據主體功能區劃、區域大氣環境質量和大氣汙染擴散規律，制定烏海市及其周邊地區大氣汙染防治規劃。第四條自治區人民政府對烏海市及周邊地區的大氣汙染防治實行統壹領導，按照統壹規劃、統壹標準、統壹監測、統壹監督、統壹考核的原則，建立本地區大氣汙染聯防聯控協作機制，推進本地區大氣汙染防治工作。

自治區人民政府生態環境主管部門對烏海市及其周邊地區的大氣汙染防治實施統壹監督管理。

烏海市及周邊地區人民政府生態環境主管部門應當對本區域的大氣汙染實施聯防聯控。

其他有關部門在各自的職責範圍內對大氣汙染防治實施監督管理。第五條烏海市及周邊地區人民政府應當將大氣汙染防治納入國民經濟和社會發展規劃，轉變經濟發展方式，調整優化產業結構、能源結構、交通結構和土地利用結構，推進綠色、低碳、循環發展。第六條烏海市及其周邊地區實行大氣汙染物總量減排控制制度。自治區人民政府應當單獨下達烏海市及周邊地區大氣汙染物排放總量控制指標和分解指標，烏海市、鄂爾多斯市人民政府和阿拉善盟行政公署應當根據排放總量控制指標和分解指標制定年度計劃並組織實施。第七條自治區人民政府應當加強與寧夏回族自治區人民政府的溝通協調，建立大氣汙染防治協商合作機制，推進跨區域大氣汙染防治合作。第二章礦區汙染防治第八條新建礦山應當執行綠色礦山建設標準，現有生產礦山應當限期達到綠色礦山建設標準。第九條編制中小礦山企業集中的礦區環境治理規劃，應當統籌安排礦山企業的排土場、臨時排土場和道路建設，實施集中連片的礦區環境治理。

嚴格控制礦山企業生產能力和露天剝離建設規模。第十條采用露天剝離開采的礦山工程，應當按照要求配備和使用灑水車、高壓霧槍等降塵設備。第十壹條煤礦采礦權人應當實施采礦權範圍內的滅火工作，無主火源的滅火工作由縣級人民政府負責。第十二條礦山企業運輸煤炭、砂石、石灰等車輛時，應當采取密閉或者嚴密覆蓋篷布、噴灑表面混凝劑等抑塵措施，禁止不符合裝載要求的車輛駛出廠區。

鼓勵集裝箱運輸。第十三條氣象部門發布大風、沙塵暴、大霧、霾等氣象災害預警時，礦山企業應當及時啟動應急預案，采取限產、停產等措施，防止大氣環境汙染事故發生。第十四條儲煤場所應當全封閉，鼓勵煤礦采用全過程密閉運輸。第十五條礦山企業應當硬化和維護進場道路、廠區道路和工業廣場，采取清掃、灑水、綠化等措施，防止粉塵汙染。第十六條礦山企業進行爆破、剝離土方、裝卸車等作業時，應當采取灑水、噴霧等防塵措施。第十七條礦山企業應當按照批準的礦山開采設計及時固化或者覆土進行綠化。應當采取工程、生態等措施，防止滑坡等地質災害的發生。第三章工業汙染防治第十八條鼓勵工業園區以煤改氣或者可再生能源替代化石能源，推進余熱余壓梯級利用，建設生產用熱源和供熱管網，推廣集中供熱制冷，淘汰分散鍋爐。第十九條烏海市及周邊地區人民政府應當結合本地區實際情況，確定本地區揮發性有機物控制重點企業，制定揮發性有機物控制方案並組織實施。

排放揮發性有機物的重點行業企業應當根據企業實際情況編制治理方案。第二十條有色金屬冶煉(不含氧化鋁)、鋼鐵、水泥、燃煤發電、平板玻璃、焦化、石化、化工行業應當執行大氣汙染物特別排放限值，國家和自治區排放標準中未規定大氣汙染物特別排放限值的行業應當執行現有排放標準。

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