基層法院如何自覺接受人大監督

壹是深化思想認識，增強接受監督的自覺性。要深入開展學習討論活動，統壹全體法官思想，不斷增強自覺接受人大監督的自覺性。要從建設政治文明的高度接受監督。人民法院處於社會矛盾糾紛司法裁判的地位，是維護社會正義、保障人民權益的最後壹道法律屏障。法院接受人大監督，是對人民負責、受人民監督的具體體現。這對實行依法治國，實現司法為民的宗旨具有重要意義。要從履行法定職責的高度接受監督。人大對法院的監督是憲法規定的最高形式的法律監督。接受人大監督是法院必須履行的法定職責和義務。全國人大及其常委會對人民法院的監督，旨在維護法律的尊嚴和正確實施，是促進和維護司法公正的必要手段和重要形式，是對司法機關的有力支持和幫助。通過思想教育和引導，讓全體法官真正樹立起接受監督的新理念，即“監督就是愛，監督就是支持，監督就是幫助，監督就是引導”。第二，采取多種形式，增強接受監督的主動性。根據法院工作的特點，采取多種形式增強接受監督的主動性，確保NPC及其常委會的監督落到實處。壹是主動做好向NPC及其常委會的報告工作。以高度負責的精神，做好人代會上的法院工作報告。在全國人民代表大會閉會期間，結合全國人大常委會工作安排和法院年度工作重點，及時向全國人大常委會作專題報告或報告。認真聽取和虛心接受人大代表在審議報告中提出的批評、建議和意見。二是主動接受全國人大及其常委會開展的視察、檢查和評估工作。積極接受NPC常委、NPC代表對法院工作和司法人員執法情況的檢查評價，對NPC常委、NPC代表在檢查評價中提出的意見和建議，認真整改，確保取得實效。三是主動接受NPC及其常委會組織的執法檢查。為NPC執法檢查組開展調查或檢查工作提供便利，積極協助和配合，如實匯報工作。對檢查中發現的問題和改進意見，要認真研究、解決和落實。四是主動通報法院工作情況，積極征求NPC人大代表對法院工作的意見。為使NPC及其常委會和NPC人大代表系統地了解法院的工作，更好地監督、支持和了解法院的工作，法院召開的任何重要工作會議，都應邀請人大常委會委員列席、指導或向法院通報。法院制定的重要文件也要報送全國人大常委會。結合隊伍建設和開展社會主義法治理念學習教育活動，我們定期深入NPC人大代表中征求意見。對代表的批評、意見和建議，認真改進落實，及時反饋。五是主動邀請NPC人大代表擔任司法監督員和司法顧問。通過這壹制度，人大代表可以充分了解和監督案件的審理和執行情況，監督法官的執法行為，及時提出監督意見和咨詢意見。重大案件的審理，應當邀請全國人大常委會組成人員和全國人大代表旁聽。為全國人大常委會組成人員和NPC代表旁聽提供便利，積極提前邀請，設立NPC代表旁聽席。第三，完善監督渠道，增強接受監督的有效性。我們要以高度負責的精神接受人大的監督，使監督工作取得實效。壹要認真執行全國人大及其常委會的決議和決定。對應由全國人大及其常委會審議決定的事項，應當及時提交審議；認真聽取NPC及其常委會的審議意見和建議；對人大及其常委會作出的決議、決定，要認真組織實施，並及時報告實施情況。第二，積極處理NPC代表提出的批評、意見和建議。對人大代表提出的批評、意見和建議，應當認真辦理，在規定的期限內給予書面答復，並抄送人大常委會。對於壹時難以解決的，要實事求是地介紹情況，說明原因。辦理代表提出的批評、意見和建議，應當遵循交辦、承辦、督促、檢查、答復、匯總的程序，確保答復的準確性和及時性。三是做好NPC及其常委會交辦的信訪工作，按照法律監督程序認真審查NPC及其常委會提交的案件。確屬錯案的，應當按照法定審判監督程序予以糾正；如果裁判沒有錯誤，應當書面報告結果和原因。第四，自覺接受人大及其常委會對人事任免的監督。對提請人大任命的法律人員，要嚴格教育、審查和把關，強化人大意識、公仆意識和法制觀念。在人大任命通過之前，要求被任命人思想端正，態度明確，認真全面地做好任職準備。我們應該尊重全國人大及其常委會的選舉和投票結果。人大依法作出的關於任免、罷免、免職、辭退或者接受辭職的決定，應當堅決執行。五是重視和加強與NPC常委和NPC代表的聯系。把聯系人大常委會和人大代表作為壹項經常性工作，使之制度化、規範化。法院監察室、立案庭、執行局等業務庭要結合本部門工作實際，加強溝通聯系，確保NPC監督渠道暢通。作者:七臺河市中級人民法院。