糾紛受理、司法確認、多重聯動、法律援助、民事公證、法律咨詢等各類服務窗口開放。,工作人員各司其職,熱情服務。這裏是青島西海岸新區(黃島區)矛盾糾紛多元化解中心。該中心免費為全區近654.38+0.8萬人提供鄰裏糾紛、家庭矛盾、勞動、醫患、交通事故等全方位“壹站式”調解服務。
“近年來,特別是中央深改組第十七次會議審議通過《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》後,青西新區工委(黃島區委、區政府)管委會結合新區區域特點,安排專項資金建設青島西海岸新區(黃島區)矛盾糾紛多元化解中心。”區委政法委書記王崇江說,“同時,在此基礎上,繼續完善區、鎮、街道、區、村(社區)四級公共法律服務平臺,著力培育行業性、專業性調解組織,實現矛盾糾紛多元化解和城鄉行業全覆蓋。”
“別小看這幾頁!”剛走出家事調解室的王先生說:“是它救了我的家!”王先生壹直說的“它”,就是已經簽字蓋章的家事調解書。
王先生今年50歲,經人介紹與楊女士結婚,楊女士20多歲,患有小兒麻痹癥。婚後不久,公婆提出:將夫妻倆現在居住的屬於王先生父母的房屋過戶到王先生夫婦名下,或者離婚。被拒絕後,她幹脆帶著外甥女和外甥回娘家壹起住,聲稱不把房子給她就離婚。王先生多次來訪,均被公婆拒絕。他既不能見妻子,也不能接孩子。
無奈之下,王先生走進了青島西海岸新區(黃島區)矛盾糾紛多元化解中心。“沒想到壹下子就解決了。”王先生小心翼翼地攙扶著剛過來的婆婆。“我老了,糊塗了,都怪我,都怪我。”我婆婆有點不好意思。大家都哈哈笑了起來。
青島西海岸新區(黃島區)矛盾糾紛多元化解中心分為東、西兩部分,集受理、調解、指導、監督等9項職能於壹體,與公安、法院、檢察院等部門聯動,統籌全區社會矛盾糾紛多元化解工作。同時,為適應人民調解的隱私保護,設置了多個單獨的調解室。今年以來,該中心直接調解疑難糾紛156起,成功率98%;接受法律咨詢220余次,疏導糾紛80起,成為社會矛盾糾紛多元化組織體系的樞紐。
“別跟我說,醫調委真的有用!”
患者劉女士因為心臟病在醫院做了手術。手術中,醫生失誤,打斷了相鄰的兩條血管通道。術後患者心臟安裝了起搏器,隨後醫患發生爭執。患者方糾集數十名親屬包圍醫院數日,問題久不解決。
“聽人說區裏成立了什麽醫調委,就抱著試試看的想法找到了這裏。”患者劉女士的丈夫說:“沒想到,醫調委真的起作用了。我今天是來送錦旗的!”橫幅上,有四個鍍金大字,“逆境中的真理”。
據了解,劉女士的這起醫患糾紛是醫調委2012成立後受理的第壹起醫患糾紛。青島西海岸新區(黃島區)司法局調解科科長韓說,“案件受理後,我們聘請了相關領域的專家。經反復調查判斷,認為醫院的治療方案是正確的,但醫生的操作存在過錯,醫院應負全責,並依法賠償患者損失;病人提出的壹些‘過分’的要求,應該是粗略的,不詳細的。在合情合理的前提下,設身處地,給予充分的理解和同情。”調解成功後,醫調委出具調解協議書,申請司法確認。醫院支付了9.9萬元,雙方立即履行。壹場可能激化的醫療糾紛被成功化解。
除了醫調委,青西新區還大力培育其他專業化、職業化的人民調解組織。在交通、勞動、財產、婚姻、消費者權益保護、食品藥品安全、旅遊等易發生糾紛的行業和領域建立了25個行業性、專業性組織。、以及社會聲望高、得到同行認可、具有壹定調解水平的社會退休人員被聘為專職調解員,吸引和鼓勵律師事務所、法律服務所參與行業性、專業性人民調解工作,及時有效應對特定領域的矛盾糾紛,建立專門的管理和經營。
據統計,三年來,全區行業性、專業性人民調解組織調解結案道路交通事故糾紛2600余起,涉及損害賠償9000余萬元;調解勞動爭議案件100余件,涉案金額800余萬元;調解醫患糾紛139件,涉及賠償金額12萬余元。各類調解成功率達95%以上,履行率達100%,其中經司法機關確認的調解協議196份,無壹例“民轉刑”,實現了行業全覆蓋。
“怎麽了?打個電話就解決了。”
“如果居民有任何爭議或有任何不理解的地方,請打電話。簡單,我會在電話裏回答他們;稍微復雜壹點,不到半個小時就到了。”朱茵街道辦事處朝陽山路社區律師會議室的薛慧麗律師壹邊展示“服務名片”壹邊說,“對60歲以上的老人,壹律提供上門服務;法律援助案件,全程跟蹤服務。”
近年來,青島西海岸新區(黃島區)在完善鎮村(社區)兩級調解組織的基礎上,依托鎮街兩級26個司法所,整合27個法律服務所資源,建設公共法律服務站,開展矛盾糾紛調解、法律咨詢等服務,打造“半小時服務圈”;在166區建立綜合調解室,通過政府購買服務的方式,為每個區配備壹名法律顧問,提供法律咨詢、調解矛盾糾紛,打造“15分鐘法律服務圈”;在村(社區)層面,建設了28個示範社區司法工作室,打造“零距離服務圈”。
“以前村裏的鄰居中,有個臉紅脖子粗的東西,老是要跑幾裏甚至十幾裏去區裏、鎮上、街道上找調解。耽誤說話太麻煩了。”家住街道香榭麗舍社區的桑女士深有體會。“現在方便了。街道會把每壹位調解員和社區法律顧問的手機號碼印在健康與福祉手冊和安全防範手冊上,發放到每壹戶。如果有事,打個電話就解決了。我們私下都叫它‘服務卡’。”
截至目前,區、鎮、街道、區、村(社區)四級調解委員會完成率達到1.000%,* * *建立人民調解委員會1.486個,調解員4268人。僅2016以來,除專業調解組織調解的案件外,全區四級人民調解組織調解案件4000余件,其中村級調解案件2800余件,占全區調解總量的70%,基本實現了“家事糾紛不出村、鄰裏糾紛不出村”的城鄉調解網絡全覆蓋。
(張曉芳劉鶴)