2011 6月4日1: 01大河。com我要評論(172)字號:T|T【導讀】15年5月4日下午，農民趙送女兒上學，遭遇車禍受重傷。趙的家人沒錢治療疾病，轉而向社保、基金、慈善等機構求助。幾天前，趙去世了。
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病床上的趙終於沒能等到社會救助，於5月26日離開了人世。
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理論上，當壹個絕望的人需要幫助的時候，會有無數種方式讓他獲得生路，比如社保、基金、慈善等等。然而，當趙，壹個在車禍中受傷的濟源農民需要幫助時，他沒有找到壹個有用的方法，直到他去世。是我們抽象的救助體系的網眼太大了，還是趙太小了？還是有壹些網格覆蓋著透明玻璃？
趙遭遇車禍後，事故認定書沒有出來，車禍的另壹方也沒有支付任何醫療費用。為了籌錢治病，趙的家人向的親戚朋友借錢。
侄子趙偉宏認為叔叔可以申請社會援助。他跑過社保、基金、慈善等機構，才知道自己的幼稚。甚至，呼籲了壹年半的交通事故社會救助基金也僅僅停留在文件上。
而趙的叔叔也在這個時候去世了。
河南商報(微博)記者肖文/圖
事件原因
送女兒去學校的路上，這個男人出了車禍。
5月15日下午，濟源市袁紹鎮趙圪塔村農民趙騎摩托車送寧寧(趙之女)上學，在壹丁字路口與摩托車相撞。但由於傷勢較重，當晚就轉到了濟源市人民醫院。該醫院腦外科醫生王偉鋒說，趙被送到醫院時沒有血壓，壹直在用降壓藥維持血壓，但壹直處於深度昏迷狀態，隨時有生命危險。
車禍發生兩天後，家人才想起報案。
濟源市交巡警支隊四大隊民警馬說，接到報案時，事故現場已被徹底破壞。根據對雙方當事人的詢問，了解到事故發生的大致經過:趙騎摩托車，帶著兒媳、孫子(壹歲多)和女兒，在拐至邵塘公路時，與正常騎摩托車的高某相撞。
“交通事故責任認定要到下周四(6月2日)才能出。”馬說，據他個人了解，趙是無證上路，非法載客(車上4人)。在轉入邵塘公路時，未遵守轉彎讓直行的交通規則，應承擔事故的主要責任。高系無證上路，應負事故次要責任。
馬說，他多次做工作，要求高某預付趙部分醫藥費，但高某認為自己也受了傷，家裏沒錢。
家庭反應
找市長熱線求助，找交警部門。
這個意想不到的麻煩，對趙家的窮人來說，無異於雪上加霜。
住院後，趙的家人找到醫院，希望能通過新農合報銷醫藥費。但他們咨詢後得知，交通事故有第三方責任，不屬於報銷範疇。這條路完全沒救了。“他家的存款1000元全花光了，還向親戚朋友借了很多錢。”侄子說，趙花了5萬元醫藥費，現在沒錢借，但如果沒錢交醫藥費，擔心醫院不積極救治。
走投無路的時候，趙偉宏想到了政府。“那麽多政府單位和慈善機構，總有壹家能幫上忙吧！”
5月17、18日，趙偉宏連續三次撥打濟源市市長熱線，工作人員的回答讓他有些失望。“工作人員說這是交通事故，只能由交警隊處理。”
濟源沒有交通事故救助基金。
法律是趙偉宏此刻能想到的另壹根“救命稻草”。
2065年6月65日438+00+65，438+0實施的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》規定，交通事故受害人在無法按照強制保險制度或者無法從侵權人處獲得賠償的情況下，可以通過道路交通事故社會救助基金獲得及時救助或者適當賠償。
這個“方法”讓趙偉宏等人興奮不已。於是，趙偉宏等人找到醫院和交警部門，看能否獲得交通事故社會救助基金，以解燃眉之急。
結果總是不盡如人意。
趙偉宏說，醫院和交警部門明確答復，濟源沒有這筆資金，讓他盡快想其他辦法。
在此期間，16歲的寧寧也在網上發帖，請求網友“救救我可憐的爸爸！”
寧寧說，她爸爸今年才53歲。她仍然需要她的父親努力工作來賺她的學費。90歲的奶奶還需要他照顧，媽媽身體也不好。“我不能沒有父親。”
我從鎮政府找到民政，發現不在資助範圍內。
事故發生的第五天，在的建議下，趙的兒子趙來到鎮政府，見到了鎮長，希望鎮政府能幫助解決壹些醫療費用。
“市長給民政辦打電話，讓我直接去民政辦。”趙說，在鎮民政辦，他把情況講完後，對方說:“妳先走，我向上級(濟源市民政局)匯報，有情況我再聯系妳。”
但這次“接觸”，趙已經等不及了。
與此同時，趙偉宏也相繼找到了民政局和慈善總會，因為他堅信“總有壹個單位能幫到大叔”。
“我找到主任，主任說不管這個事，民政不能撥款。去吧！”趙偉宏說，當他從主任辦公室出來時，他發現慈善總會在民政局的五樓。他順便又跑了上去，但工作人員明確告訴他，慈善總會主要是針對低保戶的，他確實可以申請，但最多只能幫扶1000元。
徒勞地四處尋找，結果總是“蒼白無力”
既然我們無能為力，我們總能找到市長。
趙偉宏說，5月19日中午，他給市長發了壹條求助短信。短信發出僅三個半小時，市長回應:“我已經跟人民醫院說了，救人第壹要緊。”
他認為，既然市長已經坦白了，醫藥費就應該省下來。“但是醫院說市長已經承認救人了，但是沒有說不收醫藥費。”
這壹下，趙偉宏真的無奈了。
溺水的人連壹根稻草也要抓。5月24日下午，趙偉宏到濟源市壹家復印店，打印了壹份求助信，並傳真給了公安廳、財政廳、民政廳、省紅十字會、衛生廳。
結果可想而知。但是對於在濟源市做室內裝潢的趙偉宏來說，他已經盡力了。
然而，趙籌錢的事並不重要——5月26日下午，趙在交通事故責任認定書下來之前就去世了。
記者調查
濟源，交通事故救助基金，還沒有到位。
5月25日、26日，河南商報走訪濟源市民政局、衛生局、財政局、交警等部門，求證趙偉宏系列報道的真實性。
“沒聽說過交通事故社會救助基金！”濟源市人民醫院辦公室主任楊金濤表示，對於沒有主人的患者，如果找到患者家屬，費用由家屬承擔。如果找不到他們，就由民政局支付，因為民政部門有專項資金。但趙不能享受這筆基金，因為他是“病人”；新農合的報銷，他也不符合標準，因為有意外壹方，可以找對方追償。
濟源市衛生局辦公室喬先生說，醫院先給無主病人看病，再向民政部門申請這筆費用。但是，對於交通事故的受害者，衛生部門沒有專門的救濟基金。
濟源市交巡警支隊第四大隊副大隊長朱建英說，聽說過交通事故社會救助基金，但濟源還沒有到位，之前也沒有這樣的先例，他們也不知道錢從哪裏來。
第四大隊的民警馬說，現在摩托車在農村很普遍。摩托車雖然被歸為機動車，但基本不買強制保險。壹旦發生意外，雙方都沒錢，醫藥費真的是個大問題。
即使妳幫忙。
最多也就1000元
濟源市民政局局長魏宗昌說，民政部門的救助重點是生活救助。交通事故社會救助不屬於民政部門的範疇。
魏宗昌認為，目前的新農合主要是“低水平、廣覆蓋”，但在大病、車禍、突發災害等大額費用面前，作用還是非常有限的。“政府會用更少的工程來解決。”以濟源為例，每年只需要500萬元的財政補助資金，就能解決很多問題。
濟源市慈善總會工作人員王女士表示，籌集慈善資金太難了。慈善總會主要幫助貧困戶和低保戶，主要提供生活救助。慈善總會也有大病救助機制，但僅限於低保戶，普通貧困家庭享受不到。他確實可以申請，但最多只能幫到1000元。
這些紓困措施已經實施了壹年半。
還在空中“飛行”。
2010 1生效的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》已經飛了壹年半了，卻沒有在濟源市落地生根。
2011 5月25日，在接受河南商報記者采訪時，濟源市財政局地方財政科科長李秋芬表示，《河南省道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》剛剛出臺，基金正式投入運行還需要很長時間。
據記者了解，《河南省道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》規定，省、市、縣人民政府設立救助基金。救助基金管理領導小組由地方財政、保險監管、公安、衛生、農業(農機)等部門組成。領導小組辦公室設在財務部。
救助資金的來源包括:按照機動車強制保險保費的壹定比例提取的資金；對未按照規定辦理強制保險的機動車所有人和管理人的罰款；小型客車車牌號公開競價獲得的價格；地方政府預算安排的專項資金；社會捐贈等。
救助費用超過強制保險責任限額的；事故涉及的機動車未參加強制保險的；機動車事故後逃逸的，可以申請救助基金。