壹、中國面臨怎樣的安全形勢?
傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,是中國安全面臨的嚴峻形勢。當前,中國不僅面臨著政治、軍事、外交等傳統安全威脅的挑戰,還面臨著恐怖主義、跨國犯罪、環境汙染、自然災害、嚴重傳染病等非傳統安全威脅的挑戰。隨著臺獨等分裂勢力的存在,圍繞東海和南海存在壹些復雜敏感的歷史和現實問題,中國安全形勢面臨的不穩定不確定因素增多。
國際因素和國內因素的互動是中國安全問題的時代特征。在擴大對外開放和經濟全球化、信息網絡化不斷發展的過程中,中國與世界各國的聯系越來越密切,國內外的人員和信息流動不斷增加和加快。壹些國內問題如果處理不當,可能會演變成國際問題,壹些國際問題也可能導致社會穩定問題,增加維護國家安全的復雜性。
隨著時代的進步和國家利益的不斷拓展,中國加速發展中出現了不容忽視的新的安全問題。中國經濟與世界經濟融為壹體,能源等重要戰略資源的對外依存度不斷提高。中國海洋專屬經濟區和大陸架的保護和利用、海上通道安全、空間和信息安全、海外重要資源安全、海外同胞和華人的財產和生命安全等威脅已經非常現實地擺在我們面前。
第二,當前形勢下如何運用軍事力量維護國家利益。
我國安全形勢的新形勢新特點,迫切要求我軍加快發展應對各種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,為維護國家發展的重要戰略機遇期、捍衛國家主權和領土完整、實現全面建設小康社會目標提供有力的安全保障。完成多樣化軍事任務,需要具備多樣化軍事能力。
完成多樣化軍事任務,必須密切關註國家安全形勢的發展變化,明確我軍的職能和任務,明確軍隊發揮作用的方式和行動風格,明確軍事力量建設的要求,切實提高完成多樣化軍事任務的能力。
可以說,國家利益像紅線壹樣貫穿我軍職能使命,國家安全利益和發展利益延伸到哪裏,我軍完成多樣化軍事任務的能力就應該延伸到哪裏。
使用軍事力量的方式是多種多樣的。面對不同的安全威脅,要圍繞國家總體戰略目標,采取靈活、快速、合法、必要的軍事行動,確保有效履行職能、發揮作用。我軍的職能可以通過具體的作戰行動、非戰爭軍事行動或準軍事行動來發揮;可以采用威懾、防禦、攻擊等傳統軍事行動樣式,也可以采用國際維和、軍事合作、軍事宣示、人道主義救援、反恐鬥爭等新型軍事行動樣式。維護國家安全需要綜合運用各種手段,但軍事手段始終處於核心和支柱地位。同時,在我軍能力建設上,突出應對危機、遏制戰爭的新特點。
陸軍戰鬥力建設的要求是多樣化的。在戰鬥力建設中,各單位要根據面臨的戰略方向,結合戰略任務,立足自身現有條件,有重點、有針對性地組織實施。當前,軍事鬥爭準備是我軍最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。確立在復雜情況下有效捍衛祖國統壹的戰鬥力標準,以此來指導、推動和衡量各項準備工作。與此同時,我們應該把解決真正的威脅與應對未來的挑戰結合起來。圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標,把軍事鬥爭準備放在推進中國特色軍事變革的戰略高度,確立不同階段、不同層次、不同類別的部隊戰鬥力建設標準,確立軍兵種、各種武器裝備的發展戰略,用軍事鬥爭準備的實踐檢驗軍事改革的成效。 以軍事改革成果提高軍事鬥爭準備質量,不斷把中國特色軍事改革引向深入。
他善於觀察分析安全形勢,從政治高度和國家發展全局思考處理軍事問題。軍事服從政治,軍事戰略服從和服務於國家總體戰略。當今時代,軍事鬥爭與政治、經濟、外交、文化、法律的聯系更加緊密,在戰略層面的關聯性和完整性與日俱增。我們在分析判斷形勢、指導軍事工作、指揮軍事行動時,既要從軍事上考慮問題,又要註意政治高度和國家利益的大局,看工作籌劃和指導是否符合國家發展大局的要求和政治外交鬥爭的需要。這就要求我們不斷拓寬國家安全視野和軍事戰略視野,強化政治意識、大局意識和戰略意識,確保軍事工作在黨和國家工作全局中發揮更大作用。
堅持以軍事鬥爭準備為主導,推動軍隊建設全面發展。發展新型軍事能力的核心是提升打贏信息化條件下局部戰爭的能力。把握發展重點,協調整體發展,以局部跨越帶動整體發展。當前,要緊緊抓住制約戰鬥力增長的深層次矛盾和瓶頸,積極推進軍事理論、軍事技術、軍事組織體制和軍事管理創新,在作戰指揮體系建設、作戰力量構成、武器裝備發展、軍隊管理和後勤保障等方面不斷取得突破。大興軍事訓練熱潮,著眼軍事鬥爭準備,註重分類指導,進壹步強化針對性訓練,積極穩妥推進壹體化訓練,努力推動我軍軍事訓練向更高水平發展。
軍事實力是維護國家利益、履行國際義務的堅強後盾。中國堅持走和平發展道路,貫徹積極防禦的戰略思想,在軍事上始終堅持自衛立場,始終慎重使用武力。面對新的國家安全形勢,我們要把慎戰與巧戰、自衛與反擊、戰爭中的軍事力量運用與非戰爭中的軍事力量運用緊密結合起來,突出維護戰略機遇期的主動性、應對危機的靈活性和戰略指導的預見性,積極拓展戰略運作空間。既要重視戰爭的籌劃和實施,做好遏制戰爭、贏得戰爭的充分準備,又要重視危機的預防。通過有效運用軍事手段,努力威懾危機,及時化解危機,有效控制危機,以恰當的軍事鬥爭行動實現戰略目標。
結合實踐討論大學生軍訓的意義。
大學生軍事訓練和軍事理論學習是高校國防教育的重要組成部分,也是愛國主義教育的重要內容之壹。國防教育、科學文化教育、思想道德教育和心理素質教育既有聯系又有區別。學校的國防教育體現為集中的軍事訓練、軍事理論課和多種形式的不同層次的國防教育,以及課外的講座、比賽、軍事夏令營等軍事體育活動,為大學生提供了德育、智育、體育等方面成才的新載體。它不僅有助於良好品德的形成,還能拓寬大學生的知識面,增強體質。從這個意義上說,它發揮著其他教育形式不可替代的作用。
當代大學生積極、靈活、接受能力強,尤其是剛進大學校門的大學生。他們對大學充滿了好奇和渴望,大學時期是世界觀、人生觀、價值觀轉變和形成的關鍵時期。高校國防教育空間廣闊,讓學生在軍事課程內接受系統的國防教育,充分發揮國防教育在學生素質教育中的作用。
通過軍事基本技能的訓練,可以磨練意誌品質,提高身體素質和精神面貌。十幾年寒窗苦讀,讓他們長期處於腦力勞動狀態。加上各種主客觀因素,普遍存在心理素質脆弱、視力差、身體素質差等問題。高校軍訓是高等教育的組成部分,其集中訓練具有嚴密性、緊張性、統壹性和有序性的特點。這對剛離家的大學生來說是壹個挑戰。軍訓很好地培養了他們頑強拼搏、集體協作的精神,增強了他們的組織紀律性和集體榮譽感,為他們的大學生活乃至未來的工作生活打下了良好的基礎。
學習軍事理論對改善學生的知識結構具有重要作用。每個國家和民族都從自身安全出發,將其最新科技成果應用於國防。通過學習現代軍事科學知識,大學生可以親身感受到所學專業和所學知識在軍事領域的應用,從而極大地激發了他們學習現代科學文化知識的熱情和自覺性,增強了他們勇於挑戰困難、攀登科學高峰的意識。
高校軍事課的教學方法和手段先進靈活。目前,高校國防教育基本做到了理論與實踐相結合,軍事訓練與軍事理論相結合,利用多媒體教學,結合教學內容和要求制作教學課件,形象生動,增強了學生的感性認識,提供了最新、最快、最先進的信息,激發了學生的愛國熱情。課外國防教育活動靈活多樣,知識性和趣味性相結合,使學生產生濃厚的興趣,保證了國防教育在高校中具有穩定和長期的功能。
《國防教育法》指出:“學校國防教育是全民國防教育的基礎,是實施素質教育的重要組成部分。”以學生軍訓、軍事理論教學和課外多層次多形式開展高校國防教育活動,是提高學生全面素質的重要環節,搞好高校國防教育意義深遠。
學生是國防建設的後備力量。隨著軍事高技術的飛速發展,未來戰爭是技術和人才的競爭。這些人才的培養,僅靠軍隊院校是遠遠不夠的,地方院校也是如此。青年學生是社會的重要組成部分,是最生動、最有活力的群體。他們的素質和國防觀念會對社會起到巨大的“輻射”作用。作為預備役軍人,提高現代軍人的文化和科技結構意義重大。
學生是祖國的未來。通過學校國防教育積累的道德行為、意誌和品德滲透到社會的各個領域,有助於形成良好的社會公德,成為21世紀現代化的社會主義新人。是壹件利國利民,關系國家長治久安的大事。因此,在普通高校開設軍事課程具有深遠的現實意義。
努力走出壹條中國特色國防和軍隊跨越式發展道路。
新世紀我國國防和軍隊建設是在國際形勢總體緩和、局部動蕩緩解、我國全面建成小康社會、世界新軍事變革蓬勃興起的背景下進行的。機遇與挑戰並存,發展與困難並存。如何抓住機遇,迎接挑戰,克服困難,促進國防和軍隊建設的發展,是擺在全黨、全軍和全國人民面前的歷史性課題。黨的十六大報告作出了戰略部署,提出了壹系列重大原則,為新世紀國防和軍隊建設指明了方向。
堅持黨對軍隊的絕對領導。黨對軍隊的絕對領導是我軍的根本原則和制度,是我軍永恒的靈魂,是我軍建設發展的首要問題。堅持黨對軍隊的絕對領導,必須堅持以黨的旗幟為旗幟,高舉鄧小平理論和三個代表理論偉大旗幟,確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮;要把思想政治建設擺在全軍各項工作的首位,為打贏未來高技術戰爭提供強大的精神動力,為保持人民軍隊的性質、本色和作風提供可靠的政治保證;要進壹步完善黨委、政治委員和政治機關制度,進壹步提高民主集中制的程度,進壹步完善黨委統壹領導下的首長分工負責制,進壹步完善連隊支部和黨絕對領導軍隊的壹系列制度。
積極推進中國特色軍事變革。隨著以信息技術為核心的新技術革命的迅猛發展,人類文明正在從工業時代向信息時代轉變,戰爭形態正在從機械化戰爭向信息化戰爭轉變。受其影響,壹場前所未有的世界軍事革命正在蓬勃興起。信息化是新軍事革命的本質和核心。我們應該主動迎接挑戰,積極推進中國特色軍事變革,加強國防和軍隊建設。要創新戰爭和戰略理論,探索以打贏高技術局部戰爭為目標的作戰理論,發展以提高質量為核心的國防和軍隊建設理論。堅持以信息化促進機械化,以機械化促進信息化,努力完成機械化和信息化建設雙重歷史任務。
以新時期軍事戰略方針為統領,全面提高我軍戰鬥力。我們的戰略方針是積極防禦。新時期國防和軍隊建設要以此為統領,努力全面提高我軍戰鬥力。在軍事鬥爭準備的基礎上,要從工業時代的戰爭狀態向信息時代的局部戰爭飛躍;要實施科技強軍戰略,爭創質量優勢,使軍隊建設由人力密集型、數量規模型向技術密集型、質量高效型轉變;堅持人才為本,重點建設指揮軍官、參謀軍官、科學家、技術專家和士官隊伍,努力培養大批高素質新型軍事人才;要把教育訓練擺在戰略位置,深入開展科技練兵;加強軍隊院校建設和改革,全面提高軍隊科技素質;要以結構調整和完善政策體系為重點,積極穩妥地推進我軍編制體制改革,使之適應信息化戰爭的需要。
堅持國防建設和經濟建設協調發展的原則。貫徹這壹方針,第壹,必須堅持以經濟建設為中心,國防和軍隊建設必須服從國家經濟建設的大局。要在這個大局下思考和規劃國防和軍隊的發展,把國防投入和軍隊數量、規模控制在國力允許的範圍內。軍隊要繼續把支持和參加國家改革和建設作為服從大局、發揮自身優勢、利民利國的實際行動。第二,在集中力量進行經濟建設的同時,努力加強國防建設,使國防建設和軍事鬥爭適應確保國家利益和安全的要求。同時,把國防和軍隊建設作為全黨全軍全國各族人民的共同事業,形成全民辦國防的格局。三是形成國防建設和經濟建設相互促進、協調發展的機制。要兼顧雙方,協調壹致。國防建設要充分考慮經濟建設的需要,最大限度地提高國防資源的利用率。國家在進行經濟建設,特別是基礎設施建設時,應充分考慮國防和軍隊的需要,從而促進經濟發展和增強國防能力,實現強兵這個富國的辯證統壹。