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全國住房和城鄉建設工作會議召開,明確2022年八大重點任務!

65438年10月20日,全國住房和城鄉建設工作會議在北京召開。會議全面總結2021年住房和城鄉建設工作,分析形勢和問題,研究部署2022年工作。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王作工作報告。

會議認為,2021年,全國住房城鄉建設系統將緊密進入新的發展階段,貫徹新發展理念,構建發展新格局,充分發揮住房城鄉建設在擴大內需、轉變結構中的重要支點作用,推動住房城鄉建設發展取得新進展、取得新成效,實現“十四五”良好開局。

在促進房地產市場平穩健康發展方面,穩步實施房地產長效機制,建立部省市調控責任機制,加強政策協調聯動。堅決有力處置個別房地產企業房地產項目逾期交付風險。規範發展住房租賃市場。整頓房地產市場秩序。在各方的共同努力下,房地產市場運行平穩。

在紮實推進保障性住房建設方面,加快發展保障性租賃房,全國40個城市新增保障性租賃房94.2萬套。規範發展公共租賃住房,新開工公共租賃住房8.8萬套。穩步推進棚戶區改造,已開工棚戶區改造1.65萬套。全面推進城市舊社區改造,全國新改造城市舊社區5.56萬個,惠及965萬戶。引導靈活就業人員參加住房公積金制度,完成異地購房等5項高頻服務事項。

會議同時要求,2022年要重點做好八個方面的工作:

壹是加強房地產市場調控。堅定不移堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段,保持調控政策的連續性和穩定性,增強調控政策的協調性和準確性,繼續穩步實施房地產長效機制,堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險,不斷整頓和規範房地產市場秩序。

二是推進住房供給側結構性改革。堅持租購並舉、多主體供應、多渠道保障,優化住房供應結構。大力增加保障性租賃房供應,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設籌集保障性租賃房240萬套(間)。完善城鎮住房保障體系,指導各地合理確定本地區住房保障制度安排。加快發展長租市場。完善住房公積金繳存、使用、管理和運營機制。

三是實施城市更新行動。把實施城市更新作為推動城市高質量發展的重大戰略舉措,完善制度、優化布局、完善功能、控制底線、提升質量、提高效率、轉變方式。全面開展設區市城市體檢評估。指導各地制定實施城市更新規劃,有計劃、有步驟地推進各項工作。組織推進燃氣等城市管道的老化、更新和改造。編制城鄉歷史文化保護與傳承體系規劃綱要。推進城市建設老齡化改造,大力推進新型城市基礎設施建設。加強城市治理,建設全國城市運行管理服務平臺“壹張網”,建立部門、省、市城市管理體系,建立特大城市治理風險防控機制。

四是實施鄉村建設行動。以農村房屋和村莊現代化為重點,加快建設美麗宜居鄉村。鄉村建設評價將在全國100個樣本縣開展,實現省級全覆蓋。實施農村房屋質量安全提升工程,繼續開展危房改造和抗震設防,深入推進農村房屋隱患排查整治。落實縣城建設“建設要點”,推進縣城建設方式轉變。落實農村建設“建設要點”,探索形成符合當地實際的農村政策機制和建設方式,整治改善農村人居環境。

第五,實現二氧化碳排放峰值時的碳中和目標。出臺城鄉建設領域二氧化碳排放峰值實施方案,指導各地制定詳細規劃,推進城鄉建設綠色發展。研究建立城鄉建設碳排放統計監測體系。建立綠色低碳市縣社區鄉村評價指標體系,研究建立評價體系和方法。

六是推動建築業轉型升級。堅守底線、提升質量、強化秩序、促進轉型,提高建築業發展質量和效益。完善智能化建築政策和產業體系,大力發展裝配式建築。2022年,裝配式建築在新建建築中的比例將達到25%以上。繼續開展綠色建築創建行動。完善工程建設的組織模式。加快培養建築業勞動者。健全建設工程質量安全保障體系,完善工程質量評價體系。

七是推進改革創新和法治建設。深化工程建設項目審批制度改革,推進全過程審批制度化、模式化。強化科技創新支撐。加快構建以強制性標準為核心的新型工程建設標準體系。完善重點領域法律法規,推動出臺城鎮住房保障條例和住房租賃條例。建立巡回檢查制度,推進信用體系建設。

八是加強黨的建設。鞏固和擴大黨史學習教育成果,踐行黨的群眾路線,繼續開展環境優美、生活幸福創建活動。進壹步鞏固全面從嚴治黨主體責任,堅定不移推進住房和城鄉建設領域黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加強幹部隊伍建設,教育引導廣大幹部樹立正確的政績觀,提高業務素質和能力。大力弘揚優良傳統和工作作風,廣泛宣傳先進典型和模範人物,凝聚全系統的強大力量,推動住房和城鄉建設事業發展。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,本次全國住房工作會議的召開,對於明確2022年全國住房工作思路有積極作用,至少有三點值得關註。第壹,從政策效果的要求來說,除了政策的連續性和穩定性,還提到了協調性和準確性的要求。這種提法至少說明,各種政策之間要形成更好的組合拳,這是房地產良性循環機制必須保證的。二是繼續強調保障性租賃房建設的要求,特別是要籌集的房源數量非常明確,繼續說明2022年是大力發展保障性租賃房的重要壹年,特別是要加強供應。第三,基於新的社會經濟發展目標,比如二氧化碳排放峰值時的碳中和目標,會對住宅的發展提出很多新的要求。事實上,裝配式建築的相關要求也會納入相關房屋的施工考核體系,這也是房企房地產開發所關註的。整體來看,全國住房工作會議的召開,讓市場參與者對後續發展更加明確。

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