依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保證。依法治國事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。總體目標包括形成完整的法律規範體系和高效的執法體系。
全面推進依法治國的總目標,是我們黨清醒認識我國發展所處的歷史階段,深刻分析國內外形勢新變化,回應廣大人民群眾新期待提出的。具有重要的戰略意義。
(壹)明確全面推進依法治國的正確方向。
當今世界,由於各國歷史文化和發展道路的差異,存在不同的法律體系模式和法治制度。
提出這個總目標,就是要明確宣示我們將全面推進依法治國,堅定不移建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,就是要沿著中國特色社會主義法治道路前進,堅持我國法治的社會主義性質,最根本的就是堅持黨的領導、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義理論體系指導。
明確這個根本問題,有利於明確全面推進依法治國的根本目的和歷史任務,統壹思想,凝聚全黨全國各族人民對法治的認識,消除和澄清各種模糊認識,確保依法治國沿著正確方向推進。
(二)規劃全面推進依法治國總體布局。
全面推進依法治國是壹個系統工程,涉及立法、執法、司法、守法等各個方面,涉及中國特色社會主義事業五位壹體總體布局的各個領域。要加強頂層設計和統籌規劃。在實際工作中,必須有壹個總攬全局、牽引各方的總抓手,圍繞這個總抓手來謀劃和推進依法治國工作。總目標是建設中國特色社會主義法治體系。
針對我國法治建設面臨的突出矛盾和問題,決定體現了推進各領域改革發展提高法治水平的迫切要求,從法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系、黨內法規體系等方面提出了法治體系建設的目標要求, 並從依法治國、依法執政、推進依法行政、建設法治國家、法治政府、法治社會壹體化等方面對法治中國建設作出戰略部署和總體安排。
(三)體現了我們黨治國理政思想的偉大創新。
隨著黨和國家事業的不斷發展,我們黨對法治地位和作用的認識也在不斷深化。“十年動亂”結束後,鄧小平同誌深刻指出,體制性問題更具有根本性、全局性、穩定性和長期性,為了保障人民民主,必須加強法制。
為適應這壹要求,黨的十壹屆三中全會開啟了民主法制建設的新征程。黨的十五大確立了依法治國的基本方略。黨的十六大和十七大重申了這壹戰略,黨的十六屆四中全會把依法執政確立為我們黨在新的歷史條件下執政的基本方式。黨的十八大明確提出法治是治國理政的基本方式,十八屆三中全會進壹步強調法治中國建設。
在這些歷史性成就的基礎上,黨的十八屆四中全會根據新的實踐和時代發展,提出了全面推進依法治國的總目標。總目標特別是中國特色社會主義法治體系的提出,不僅在黨的歷史上是第壹次,在世界上也是獨創的。是黨治國理政思想的重大創新,標誌著我們黨對法治發展規律、社會主義建設規律和* * *產黨執政規律的認識達到了新的高度。
(四)體現了與全面深化改革總目標的內在聯系。
黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標,就是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。治理壹個國家、壹個社會,關鍵是立規矩、講規矩、守規矩。法律是國家最大的規則,法治是國家治理最基本的手段。
提出全面推進依法治國的總目標,就是要考慮這個總目標與全面深化改革總目標的內在聯系和相互聯系,在全面深化改革的總體框架內全面推進依法治國各項工作,在法治軌道上不斷深化改革,更好發揮法治的引領和規範作用。
建設中國特色社會主義法律體系,加快建設社會主義法治國家,本身就是全面深化改革的重要內容,全面推進依法治國,必將使中國特色社會主義制度更加完善,有力推進國家治理體系和治理能力現代化。
全面深化改革的總目標,全面推進依法治國的總目標,可以說是黨的十八大在時間軸上做出的總體戰略的序列性部署。全面深化改革和全面依法治國猶如兩個輪子,為全面建成小康社會提供制度動力和保障。
參考資料:
李建國:全面推進依法治國的總目標——人民網