新中國成立後，按照馬克思主義政體理論和現代民主理論，實行了中國憲政制度的基本框架。首先，“主權在民”——壹切權力來自人民，憲政制度建設要最大限度地體現人民當家作主。在憲法結構中，人民代表大會制度被確立為我國的根本政治制度。人民代表大會由人民選舉產生，代表人民行使國家權力。他們是國家權力機關。其中，全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。其次，在“議行合壹”的基礎上，實行分權。不同的國家機關有不同的國家權力，人大有立法權，政府有行政權，法院有司法權，檢察院有檢察權。同時，人民代表大會的地位高於“壹府兩院”，由人民代表大會產生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督，向人民代表大會報告。總之，從整個憲政體制來看，人民代表大會在所有國家機關中居於首要地位，任何其他國家機關都無法超越它或與之並列。人大與政府的關系是從整個憲政體系來分析的。壹方面，政府由人民代表大會產生，是人民代表大會的執行機關，受人民代表大會領導，受人民代表大會監督，對人民代表大會負責。另壹方面，政府掌握國家行政權，行使國家權力。本文試圖從我國憲政體制的基本框架出發，分析和闡釋全國人大與中央政府的整體關系、全國人大與地方各級政府的關系、地方人大與地方政府的關系。
全國人民代表大會與中央政府的關系
根據我國憲法，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。國務院，中華人民共和國，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是國家最高行政機關。國務院對全國人民代表大會負責並報告工作；在全國人民代表大會閉會期間，對NPC常務委員會負責並報告工作。
從我國憲法可以看出，作為最高權力機構，國務院和全國人大應運而生，並對其負責，受其監督。全國人大對中國社會、經濟、政治等壹切重大問題擁有最高決策權，而最高國家行政機關的決定對全國人大沒有約束力。同時，最高國家機關必須執行全國人民代表大會的重大決定。同時，最高國家行政機關在行使權力時受到質疑和監督。
在立法方面，全國人大在整個立法體系中處於絕對的地位。最高行政機關的行政立法低於全國人民代表大會，最高國家行政機關的行政立法效力也低於全國人民代表大會制定的法律。
在最高行政機關的組織中，全國人民代表大會有權選舉和決定國家機關領導人和其他成員的任命。根據總統的提名，決定國務院總理的人選；根據總理的提名，決定國務院的其他組成人員。全國人民代表大會有權決定最高行政機關的組成和組織。
總之，在我國的憲法制度中，全國人民代表大會居於最高地位，享有最大權力，領導和監督最高行政機關實施重大決策，行使行政權力。
全國人大與地方政府的關系
在我國中央集權的國家結構中，地方政府的權力來源於中央政府的授權，中央政府對地方政府有絕對的領導權。但人大對地方政府的領導是間接關系。壹方面，全國人大有權比較省、直轄市和自治區的建制的建立和取消。規定地方政府的行政範圍。全國人大通過國家立法來規範地方政府權力的行使，如《地方政府組織法》明確規定了各級地方政府的設置和權限，以規範地方政府的權力。同時，通過中央政府領導地方政府，實現全國人民代表大會的最高決議。另壹方面，通過指導地方人大來指導地方政府的具體行政工作。
在立法結構上，地方人大和政府的地方立法接受全國人大的立法監督，同時不得違反全國人大制定的法律。其法律效力也遠低於NPC立法。
地方人大與地方政府的關系
地方人民代表大會是地方權力機關，有權審查和批準地方政府關於本行政區域內國民經濟和社會發展計劃、預算和預算執行情況的報告；有權決定討論和決定本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、民政和民族工作的重大事項。地方人民代表大會有權選舉本級政府的主要領導人和副領導人，地方政府受中央政府和地方人民代表大會的領導。
地方政府對地方人民代表大會負責並受其監督。並向其報告。地方人大通過地方立法幹預地方政府的行政和決策，規範地方政府的權力。
總之，在我國的國家結構下，地方政府應由中央和地方人大共同領導。這是壹種雙重領導關系。
然而，由於我國人民代表大會制度的不完善，地方人大在實際權力運行過程中的領導和監督乏力、缺位，人大的作用無法得到很好的體現。因此，必須完善人民代表大會制度，積極發揮人民代表大會的作用，規範政府權力。