提高公眾參與地方立法的意識。只有公眾真正願意參與地方立法，參與的效果才能更好。目前，地方立法機關在向公眾征求意見時，公眾參與地方立法的意識不強，導致參與熱情和積極性不高。對此，我們應該加強公眾參與地方立法的法制宣傳。通過報紙、電視臺、廣播電臺、網絡等媒體，加強公眾參與立法的宣傳，為公眾提供了解地方立法的機會，使公眾了解地方立法與其利益密切相關，進而有效調動公眾參與立法的積極性和主動性。要積極引導公眾參與地方立法，提高公眾參與地方立法的意識。在公眾參與意識和積極性不高的情況下，地方立法機關可以深入公眾中聽取他們的意見和建議，積極引導公眾參與地方立法，通過長期的引導，將地方立法參與轉化為公眾的自發行為。要營造參與式的民主政治文化氛圍，促使公眾樹立參與地方立法的意識。在公眾中培育參與式法律文化，增強公眾參與的信心，從而促進公眾樹立參與地方立法的意識，使公眾參與由被動參與向主動參與轉變。
提高公眾參與地方立法的能力。公眾參與地方立法的能力對公眾參與地方立法的效率至關重要。目前，我國公眾參與地方立法的實際能力還比較低，導致公眾參與的質量不高。地方立法機關應當建立立法信息公開制度，這是增強公眾參與地方立法能力的前提。只有信息相對對稱，公眾才能參與地方立法。因此，地方立法機關應主動公開立法程序，建立多種信息發布制度，最大限度地向公眾傳遞立法信息，讓公眾了解立法目的、立法過程和利益平衡，從而為公眾參與地方立法提供必要的信息前提。開展公眾參與地方立法的方法培訓，提高公眾參與地方立法的能力。就我國公眾參與地方立法提出的意見而言，原則性意見較多，缺乏可操作性，創新性和建設性意見較少。鑒於此，可以到社區、學校、機關、企事業單位等地方開展公眾參與地方立法的方法培訓，傳授公眾參與地方立法的方法，提升公眾參與地方立法的能力。引導公眾參與地方立法的有序化，提高參與集會的能力。目前，公眾參與地方立法大多以個體化、隨機化的形式出現，仍處於無序狀態。未來，地方立法機關需要給予適當的引導，引導公眾適度深入參與，以集體智慧增強公眾參與地方立法的影響力和主動性。
完善公眾參與地方立法的渠道。只有參與渠道暢通，公眾參與地方立法的效果才能得到有效體現。目前，我國雖然建立了許多公眾參與地方立法的渠道，但其多樣性和便利性仍顯不足，需要結合時代發展加以完善。有必要優化公眾參與地方立法的傳統渠道。對於公眾參與地方立法的傳統有效渠道，如信函、電話、傳真、意見箱、電子郵件、網站留言板、訪談、問卷調查、座談會、聽證會等，要充分利用，進壹步優化其便利性，降低公眾參與的難度，提高其普遍性。積極探索公眾參與地方立法的新途徑和新方式。除了優化公眾參與地方立法的傳統渠道外，還應積極探索公眾參與地方立法的新渠道，尋找更多有效的公眾參與方式，如微博、微信調查、聽證會等，為公眾創造更多與地方立法者、決策者共同討論、討論、評價、選擇的機會。另外，