《土地管理法實施條例》第五十七條規定的審批要點包括:在城市規劃區內臨時用地，在批準前應當經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時用地合同，並按照合同約定支付臨時用地補償費。同時，禁止臨時用地使用者按照臨時用地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建築物。臨時使用土地的期限壹般不超過兩年。對於特定行業臨時用地的審批，部委和地方政府的相關文件都做了相應的規定。
先做臨時用地，再轉壹般建設用地手續。
有些地方為了逃避法律制裁，用臨時用地手續代替壹般的建設用地手續，然後拖延時間，甚至通過反復續期無限期拖延，直到辦完正式用地手續。這種做法是非法批地，應該受到懲罰。
但也有依法提前辦理臨時用地手續的情況。例如，對於油氣生產用地，經國務院批準的《國土資源部辦公廳關於進壹步簡化建設用地審批程序的通知》規定，油氣生產企業應當在每年年初將土地生產能力和配套設施情況通報擬鉆井區域所在地的市、縣級土地行政主管部門，並根據臨時用地申請辦理相關手續；
每年下半年，油氣生產企業壹次性匯總產能及配套設施所需建設用地，依法辦理正式用地手續。沒有明文規定的，必須依法直接辦理正式用地手續。
臨時用地審批原則在臨時用地審批中，應當遵循以下原則:
第壹，不壹定要用。盡量在批準的建設用地範圍內解決臨時用地問題。
二是盡量少用土地。如確有必要，應盡量利用未利用地、劣質地和建設用地，盡量少占耕地，特別是基本農田。基本農田是審批建設用地的禁區，但對於臨時用地，因為不改變權屬和用途，沒有專門的法規禁止。
國土資源部、農業部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、水利部、國家林業局《關於進壹步做好基本農田保護相關工作的意見》僅規定，對基本農田耕作層造成永久性破壞的項目，不得批準臨時用地。第三是合理補償。
根據《土地管理法》第五十七條的規定，應當簽訂臨時用地合同，並按照合同約定支付臨時用地補償費。第四是使用控制。根據《土地管理法》第五十七條規定，臨時用地使用者應當按照臨時用地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建築物。五是使用期限限制。臨時使用土地的期限壹般不超過兩年。
第六，及時恢復原則。《土地管理法實施條例》第二十八條規定，建設項目和地質勘探需要臨時占用耕地的，土地使用者應當自臨時用地期滿之日起壹年內恢復種植條件。《國土資源部、國家經貿委、水利部關於水利水電工程建設用地有關問題的通知》規定，臨時用地由建設項目法人按照“誰破壞誰復墾”的原則進行復墾。
建設項目法人不具備復墾條件或者復墾不符合要求的，應當依法繳納土地復墾費，由當地人民政府負責組織復墾。復墾後的耕地面積不得少於占用的耕地面積。《草原法》第四十條規定，占用期滿，用地單位必須恢復草原植被，並及時歸還。
臨時用地審批程序目前，由於市、縣土地主管部門被法律授權負責臨時用地審批，上級沒有統壹規定，各地需要依法並結合實際情況自行設計程序。有的地方已經出臺了相關規定，有的地方還不完善。
可以按照以下主要步驟進行:
壹是用地單位先去規劃部門辦理臨時用地規劃許可證或選址意見書。同時，臨時使用公路兩側控制範圍內的土地，應當接受交通主管部門或者公路主管部門的審查意見；臨時使用林地，應辦理林業主管部門的審查意見；在水利工程控制範圍內臨時使用土地的，應當服從水利部門的審查意見；確需臨時占用草原的，應當經縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審批。處理後，應當提交土地所在地縣級以上土地行政主管部門。
二是向土地主管部門提交臨時用地申請書、規劃許可證或選址意見書、建設項目批準文件。企業法人營業執照、法定代表人身份證明、法定代表人身份證復印件等。第三，通過現場調查，制作了臨時用地平面布置圖、標明臨時用地位置的土地利用現狀圖和土地利用總體規劃圖。四是根據土地權屬，臨時用地單位與原國有土地使用者(未確定使用者的，由當地土地主管部門代理)簽訂臨時用地合同，並按合同進行補償。
《臨時用地合同》和土地補償費支付憑證應當提交土地行政主管部門。五是占用耕地的，應與當地土地主管部門簽訂土地復墾協議，酌情繳納復墾保證金支付憑證。六是制作勘測定界圖。第七，土地主管部門進行了集體聯合審查。
國土資源部《關於建立健全土地執法監察長效機制的通知》規定，將臨時用地審批等事項納入聯審範圍。執法監察機構必須作為聯合聽證單位參加聯合聽證，對違法項目實行“壹票否決”。八是經批準後進行臨時用地登記，並出具《臨時用地批準書》或其他證明文件。
有些地方不需要辦理農用地轉用。因為是臨時用地，即使做了變更調查，用途還是原來的用途。農用地轉用不僅手續復雜，而且影響審批效率，也不符合法律設定的臨時用地審批的本義。