合同管理的質量直接反映了企業的管理水平對企業未來的生存和發展至關重要。面對當前的實際情況，水電施工企業只有不斷增強合同風險防範意識、員工合同管理意識、合同履行過程控制意識，提高合同管理人員素質，才能提高合同管理水平，降低施工項目成本，獲得最大效益。
關鍵詞:水利水電施工企業；合同管理；風險防範
壹.概述
在市場經濟體制的不斷完善和發展中，壹方面，業主往往以苛刻的合同條款將風險轉移給水利水電施工企業，導致風險承擔嚴重失衡；另壹方面，水利水電施工企業由於自身原因，合同管理薄弱。面對當前的實際情況，施工單位只有重視合同和合同管理，才能有效降低工程風險，增加企業利潤，有效防範風險，維護自身合法權益。合同管理的質量直接反映了企業的管理水平，對企業未來的生存和發展至關重要。
第二，增強合同風險防範意識
在工程承包施工中，絕對沒有無風險的合同，尤其是水利水電建設工程。過去，水利水電施工企業在合同談判和簽訂中，合同風險防範意識不強，沒有對合同條款進行嚴格的分析和審查，落入壹些合同陷阱，給企業造成了不可挽回的損失。為此，我們必須強化合同風險防範意識，從以下兩個方面防範合同風險:
(壹)合同簽訂的風險
1.仔細分析合同條款，看是否存在潛在的風險、不利的制定和約束條件，以及變更和索賠條款的公平合理性。如果這些方面有問題，妳要向對方充分說明妳的理由，爭取修改合同草案。
2.關註對方轉移的風險，對風險的定義要有超前意識，充分考慮施工中可能出現的風險，提出承擔風險的責任。合同風險的防範在於化解自己承擔的風險，轉移壹部分自己承擔的風險，控制對方有意轉嫁的風險，規避不應該自己承擔的風險。
(二)合同履約風險
水利水電工程具有投資大、建設周期長、對自然環境依賴大、地質條件復雜等特點。在合同履行過程中，設計變更往往是由於自然環境和地質條件的變化，以及由於業主原因造成的項目或工程量的增減。此外，國家逐步加大了對相關建設項目的審計力度，這將給水利水電施工企業帶來壹定的風險，主要包括工期風險、安全風險、成本風險。因此，要求施工企業充分利用各級管理人員的職能管理作用，多層次、多角度、多方向集思廣益，以科學的態度和方法開展風險管理活動，采取各種積極有效的風險防範措施，有針對性地解決合同履行中的相關重大問題，以化解、減輕、轉移和規避上述風險。
第三，增強全體員工的合同管理意識
在施工過程中，只有加強合同管理，提高全體員工的合同管理意識，才能取得成功，達到預期目標。為此，我們可以從以下幾個方面加強合同管理:
1.要使合同成為保護企業利益的有利武器，就必須簽訂成功的合同。否則，無論與業主和監理工程師的關系多麽融洽，無論要求多麽合理，只要沒有在合同條款中明確規定，都會被業主和監理拒絕。
2.加強合同管理，建立以合同管理為核心的管理機制，理順各方關系，形成有機運行體系。在工程施工中，要註意強化合同管理意識，認真學習、理解和運用合同條款，收集和整理各種施工原始資料和數據，做好索賠工作。
3.重視項目實施階段的合同公開。合同是當事人正確履行義務、保護合法利益的基礎。因此，水利水電施工企業項目部全體成員首先必須熟悉合同的全部內容，對合同條款有統壹的認識和理解，避免因對合同的無知或理解不壹致而造成工作失誤。由於項目部各成員知識結構和水平的差異，以及合同條款繁多、合同語言難懂，難以保證每個成員都能充分理解整個合同內容和合同關系，這必然會影響他們處理實際問題的有效性和正確性以及合同的全面順利執行。因此，合同簽訂後，水利水電施工企業的合同管理人員應熟悉合同中各種合同文件及相關文件資料的主要內容，明確工程中的風險、重點或關鍵問題。
第四，增強合同履行過程控制意識
(壹)抓好合同臺賬管理。
合同臺賬管理是合同管理中的壹項重要工作。做好合同臺賬管理，既是合同履行的基礎，也是合同履行的記錄，對合同管理的實施和評價具有重要意義。
(2)做好性能檢查。
合規檢查是在事前或事中發現問題和疏漏的唯壹途徑。只有在合同履行過程中進行定期檢查，才能及時發現問題，制定防範風險的對策，使風險損失程度最小化，利益最大化。因此，合同管理人員必須經常深入現場，對合同履行和管理進行有針對性的檢查，通過檢查反映合同履行中的壹般性問題，顯示阻礙合同履行的重大問題，以及引起糾紛或爭議的現象或隱患，提出解決辦法或解決要求，通過整改使合同得以順利執行。
(3)做好分包管理工作
1.檢查分包管理的資質。只有分包商的相關資質有效，滿足施工要求，才能簽訂各類分包合同。
2.分包合同必須以項目合同為基礎，並符合項目合同的要求。相關的工期、質量、安全、履約保證金、農民工工資保證金等。必須在分包合同中實施。
3.要充分考慮項目的實際情況，劃出清晰的合同界面，明確雙方的權利義務，避免責任不清影響項目的順利進行。
4.密切關註分包合同的履行情況。建立較為完善的分包施工單價、購銷單價、費用標準、結算方式等管理標準。
5.嚴格控制分包合同的結算。在分包合同的基礎上，與施工生產、技術質量、材料設備、經營管理等相關部門共同會簽。特別是沒有定額和換算定額的工程，要做好發包人對材料單價或工程造價的確認工作，對分包結算的工作量實行三級復核制，層層把關。
(四)做好變更和索賠工作。
索賠是合同管理的延續，是項目建設過程中不可避免的。是對承包商和業主承擔工程風險比例的合理再分配，更能體現合同的公平性和合理性。工程變更和索賠是項目合同管理的壹項重要工作，貫穿於合同履行的全過程。有嚴格的程序要求和時效要求，需要詳細完整的證明材料。而且與項目管理的其他方面密切相關，涉及技術、施工、質量、安全、環保節水、材料設備供應、合同管理、公共關系等等。因此，要提高變更和索賠的預見性和計劃性，加強變更和索賠的系統性、規範性和及時性，提高項目經理部各單位人員的變更和索賠意識，增強對變更和索賠的責任感和積極性，明確各單位的變更和索賠責任，將工作落實到施工全過程。
1.必須建立壹個負責變更和索賠的組織，並且必須定義責任範圍。
2.重視變更和索賠的基礎工作，做好原始記錄，保留原始簽證資料。資料的整理歸檔應分類登記，原始資料應及時、系統、連續地記錄，不得遺漏。應實行統壹編號、統壹裝訂、統壹歸檔的檔案管理，使查詢和利用方便快捷。
3.變更和索賠的理由應以國家頒布的法律、法規和政策，業主頒發的合同和相關管理措施，以及施工過程中的實際情況和設計、監理的通知為依據，使變更和索賠的理由客觀可靠。
4.必須按照變更和索賠的時限和程序開展工作。在變更和索賠事件發生後的期限內，需要發起索賠事件，書面說明變更和索賠的理由，列舉變更和索賠的證據，提出變更和索賠的意向，計算相關費用，準備索賠報告，最後協商→勝訴或申請仲裁。
5.制定變更和索賠獎懲制度，對在變更和索賠中表現突出的部門和工作人員進行獎勵，對在變更和索賠中未履行職責的相關部門和工作人員進行通報批評或其他處罰。
五、提高合同管理人員的素質
壹切管理工作的實施都是以人為本。沒有合同管理人員和全體員工的參與和積極配合，合同管理的績效很大程度上受到合同管理人員的主動性和素質的制約。如何將二者有效結合，充分發揮人的主觀能動性，降低企業成本，實現企業利益最大化，是建設項目合同管理的重要課題。過去，壹些合同管理人員綜合素質低，缺乏必要的理論知識、實踐經驗和管理能力，管理知識和技術水平達不到應有的要求，是制約合同管理水平提高的重要因素。此外，企業對項目合同管理不夠重視，導致項目合同管理水平較低。因此，首先要求項目經理具有較高的綜合素質。他不僅要有較高的政治素質、領導素質和身體素質，還要有壹定的專業素質和實踐經驗。他應高度重視、熟悉和理解合同條款和執行情況，並能把握索賠機會。其次，合同經理要積極參與合同管理體系，從投標報價到合同終止，對項目進行預測、計劃、分析、計算和控制，構建壹套建設項目合同管理的網絡系統，進行全過程管理，這就要求合同經理至少是專家。
不及物動詞結論
合同管理的質量直接反映了企業的管理水平，對企業未來的生存和發展至關重要。面對當前的實際情況，水利水電施工企業只有不斷強化合同風險防範意識、全員合同管理意識、合同履行過程控制意義和合同管理人員素質，才能提高合同管理水平，降低施工項目成本，獲得最大效益。
作者簡介:唐書石(1963-)，男，安徽蕪湖人，中國水電七局壹分局西固水電站監理部工程師，研究方向為水利水電工程合同管理；王海泉(1963-)，男，四川眉山人，中國水電七局西固項目部副經理，經濟師，國家水利造價工程師。研究方向包括水利水電工程合同管理；熊(1970-)，女，江西宜豐人，中國水電七局西固水電站人。