壹、堅持* * *享受發展,必須堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。
做出更加有效的制度安排,讓全體人民在* * * *發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著* * *繁榮的方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期、註重機會公平、保障基本民生,實現全體人民全面進入小康社會。
增加公共服務供給,要從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務能力和享受水平,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的轉移支付力度。實施扶貧工程,實施精準扶貧精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索貧困人口資產收益支持制度,建立健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。
提高教育質量,促進義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步推進中等職業教育免除學雜費,率先對建檔立卡家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
促進就業創業,堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,完善創業扶持政策,加強對靈活就業和新型就業形式的支持,提高技術工人待遇。縮小收入差距,堅持居民收入增長與經濟增長同步,提高勞動報酬與提高勞動生產率同步,完善科學的工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制,健全最低工資增長機制,完善要素貢獻和按貢獻分配的市場評價機制。
建立更加公平可持續的社會保障體系,實施全民保險計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社保基金,全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設,深化醫藥衛生體制改革,理順藥品價格,實施醫療、醫保、醫藥聯動,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度,實施食品安全戰略。促進人口均衡發展,堅持計劃生育基本國策,完善人口發展戰略,全面實施壹對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
第二,發展是黨執政興國的第壹要務。各級黨委要深化對發展規律的認識,完善黨領導經濟社會發展的體制機制,加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織的整體功能。
動員人民團結奮鬥,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾的能力,加強對經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商,依法維護人民權益,激發各族人民當家作主的熱情。加強思想政治工作,創新群眾工作的體制、機制和方法,最大限度地調動全社會的知識和力量推動改革發展、維護社會和諧穩定。
加快建設人才強國,實施人才優先發展戰略,推進人才發展體制改革和政策創新,形成具有國際競爭力的人才制度優勢。運用法治思維和法治方式推動發展,全面提高黨依據憲法法律法規治國理政的能力和水平。加強和創新社會治理,推進社會治理精細化,構建全民可享的社會治理格局。牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,完善公共安全體系,健全和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民群眾生命財產安全。實施國家安全戰略,堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息和國防安全。
本文分析了當前的形勢和任務,強調當前和今後壹個時期,全黨全國的壹項重要政治任務,就是深入貫徹全會精神,落實提案確定的決策部署和工作要求。全黨要用全會精神統壹思想,認清形勢,堅定信心,繼續頑強奮鬥,團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局,如期完成全面建成小康社會的戰略任務。
必須堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,鞏固反腐敗鬥爭成果,完善改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制, 著力解決壹些幹部不作為、亂作為的問題,積極營造風清氣正的政治生態,形成敢於擔當、真抓實幹的精神狀態,努力為經濟社會發展做到幹部幹凈、政府幹凈、政治幹凈。