■公平正義是中國特色社會主義的內在要求，是法治的生命線。增強人民對中國特色社會主義道路、理論和制度的信心，必須更加努力維護社會公平正義，讓人民切實感受到社會公平正義就在身邊。
■法治文化是充分發揮法治引領和規範作用的重要支撐。要堅持壹手抓法治，壹手抓德治，深入推進公民道德誠信體系建設，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，實現法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。
■法治體系是充分發揮法治引領和規範作用的前提和基礎。要加快形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成健全的黨內法規體系。加強這五項制度建設，是完善中國特色社會主義的內在要求，是建設法治中國的制度支撐。
黨的十八屆四中全會通過的《中央關於全面推進依法治國的決定》明確指出，面對新形勢新任務，我們黨要更好地統籌國內國外兩個大局，更好地維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，更好地協調社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規範社會行為，使我國社會在深刻變革中充滿活力、井然有序，實現經濟發展、政治清明。這“四個更好”深刻揭示了法治在國家和社會治理中的重要作用，深刻闡述了法治對提高我們黨執政能力的重要意義(+微信關註求是。com)。
第壹，全面準確理解法治的引領和規範作用
引領和規範是法治發揮作用和顯示價值的兩種重要形式。法治的引領和規範作用主要體現在以下幾個方面:
首先是引導國家的發展方向。憲法是國家的根本法，規定了國家的國體、政權、經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的基本制度和活動準則，規定了黨和國家發展的根本任務和目標。是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力，具有根本性、全局性、穩定性和長遠性。憲法反映了全體人民的同意和根本利益，是社會發展的根本要求，是黨和國家在壹個歷史時期的中心工作、基本方針、基本原則和基本政策的法律體現。因此，法治的作用首先體現在維護國家制度的穩定，領導和保證國家始終沿著正確的方向前進。
二是建立行為規則。治理國家和社會，必須立規矩、講規矩、守規矩。沒有規則，方圓。法律是國家最大的規則，規定了每個公民、法人、政黨、社團必須遵守的基本行為準則，賦予國家管理的權力，界定了國家的邊界。法治最基本的功能就是明確地告訴人們，國家希望社會成員做什麽，不能做什麽，哪些行為是被允許和保護的，哪些行為是被禁止和會受到懲罰的，並要求所有社會成員遵守這些行為規則。
三是整合社會利益。中國的法律是人民意誌的集中體現，是人民利益的根本保障。壹方面，法律是社會關系和人們行為的調節器和平衡器。通過法定程序制定法律，可以使各方利益最大化，達成最大限度的諒解；另壹方面，社會主義法律的基本屬性是平等，社會主義法律的基本功能是平等保護每個人的合法權益，以法律為準繩協調各種利益關系，維護社會公平正義，有利於在尊重個人權益的基礎上構建整個社會的利益和命運。實踐證明，法治是整合社會利益的最有效機制，法律制定和實施的過程實質上就是整合社會利益的過程。
四是化解社會矛盾。壹個國家、壹個社會，隨時都會有利益沖突、矛盾糾紛，關鍵在於如何解決。法律是確定劃分和制止糾紛的最有效手段。這是因為法律明確規定了社會成員的行為和利益邊界，這是社會利益關系的最大公約數，能夠得到全體社會成員的普遍認同和遵守。構建以法律為基礎的矛盾化解機制，在法治的軌道上解決矛盾糾紛，可以避免或減少矛盾和社會沖突的激化，保障社會的正常秩序。
五是凝聚社會力量。劍和秤作為法律的象征，向人們展示了法律懲惡揚善的功能。懲惡就是懲治違法行為，防止其造成更大的危害，同時警示人們不要越過法律紅線，觸碰法律底線，從而維護社會正義，促進社會誠信。弘揚善，就是明確告訴人們，法律是維護自身權利的有力武器。只要他們遵守法律，就能實現自己的利益，保護自己的權益不受侵犯。充分發揮法律懲惡揚善的功能，有利於在全社會樹立守法者受益、違法者遭殃、犯罪者必受懲罰的價值取向，增強機體抵抗力和除惡能力，增強社會凝聚力和向心力。
六是保障經濟發展。引導和促進經濟社會發展既要靠政策，也要靠法律。法律和政策本質上是壹樣的。它們相輔相成、相互作用，反映了壹個國家經濟社會發展到壹定階段的客觀要求，體現了人民的意誌，為經濟社會發展指明了方向、創造了環境、提供了保障。但相比政策，法律更具有穩定性和長期性，成熟的政策可以升級為法律，發揮更長期的指導作用。同時，法律和政策壹樣，也要與時俱進。只有制定新的法律，及時修改完善現有法律，才能適應經濟社會發展的需要。因此，健全的法治可以規範經濟行為，創造公平、公正、開放、透明的社會環境，提供穩定的社會預期，引領和保障經濟社會持續健康發展。