消防執法是公安消防機構最重要的職責，是消防執法人員的基本內功。消防執法人員的執法行為是否規範，直接影響到“立警為公、執法為民”理念的落實，也關系到以人為本的科學發展觀能否在消防執法中得到充分體現。近年來，雖然消防執法人員素質普遍提高，依法行政意識明顯增強，法律文書制作越來越規範，執法水平和質量不斷提高，但也應看到，消防執法仍存在個別問題:壹是消防法律法規體系不完善，造成消防監督管理錯位和缺位；二是部分執法人員執法思想不夠端正，執法為民觀念不夠強烈；三是部分執法人員法律意識不強，法律文書使用制作不規範，執法程序不到位，證據收集不細致全面，事實不清，法律適用不準確；四是部分執法人員不嚴格遵守時限和程序，工作效率低下。這些問題往往導致執法和依法辦案水平低，錯案多，不必要的復議和訴訟。因此，要牢固樹立科學發展觀，提高消防執法能力，必須下大力氣規範消防執法行為。
二、清理和完善消防法律法規，探索執法監督新舉措，是踐行執法為民、提高消防執法能力的重要條件。
隨著經濟建設的深入，現行消防法律法規存在壹些“盲點”，已不適應社會發展。比如，總則不利於執行；單位消防管理職責不清；中介組織參與社會消防管理缺乏相應的規定；處罰條款的設定不能保證單位徹底整改火災隱患，確保消防安全。因此，要在消防執法上有所突破，就必須清理完善消防法律法規，探索執法監督新舉措，這就需要公安消防機構積極督促政府和人大加快地方立法進程，建立健全操作性強、責任明確、對違法行為處罰有力的消防法律體系。同時，嚴格按照立法法、行政處罰法、行政許可法，認真清理現行消防法律法規，及時廢止或修改與國家法律相抵觸的規範性文件，探索新的執法監管措施，以適應經濟社會發展和消防執法的需要，更好地維護人民群眾的利益。消防隊是社會執法力量。執法者必須依法教書、依法執法、依法辦事，牢固樹立法制觀念，始終以法律為準繩、以事實為依據，嚴格維護法律的嚴肅性。
三、建立健全監督制約機制，是踐行執法為民、提高消防執法能力的重要保證。
要建立確保執法規範的長效機制，關鍵是要建立監督制約機制，在公安消防機構內部形成相互監督制約的良好執法環境，努力減少執法錯誤。通過建立健全消防行政執法責任制和責任追究制，落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責承辦”的消防執法行為，確定消防執法權限，明確消防執法責任，公開消防執法程序，規範消防執法行為。嚴格執行依法行政例會制度、集體動議制度、合法性審查制度、雙人執法制度等各項規章制度，用制度規範執法行為。同時，繼續加強警務公開，在消防行政許可辦理中采取“審核分離”、“受理審查分離”、“壹站式服務”等措施，杜絕暗箱操作，自覺接受人民群眾和社會單位的監督。
四、提高消防監督員的素質，增強消防監督員發現和解決問題的能力，是踐行執法為民，提高消防執法能力的關鍵。
公安消防機構的執法行為都是由消防監督員實施的，因此提高消防監督員的專業素質對於公安消防機構踐行執法為民，提高消防執法能力至關重要。要提高消防監督員的執法業務素質，增強其發現問題和解決問題的能力，首先要為廣大消防監督員創造良好的業務學習環境。采取請進來、走出去等措施加大業務培訓力度，通過業務培訓提高執法人員的素質和水平。目前消防執法任務極其繁重，警力嚴重不足。要以崗位培訓為契機，大力開展法律法規教育培訓，倡導崗位自學和鼓勵執法人員業務學習，切實提高消防執法人員的業務素質和執法水平。通過培訓班、研討會等形式，把法律法規學得好、學得深、學得透，培養壹支政治強、技術精、作風正、執法低的消防執法隊伍。其次，要建立激勵消防監督員積極學習消防業務知識的機制，建立個人和單位執法檔案，詳細記錄個人執法情況，定期進行考評，並根據考評情況實施獎懲，以督促消防監督員積極學習執法業務知識，不斷提高自身素質，不斷增強發現問題、解決問題的能力， 從而確保消防監督員在執法中能夠有效發現存在的火災隱患，采取有力、合法的措施督促單位進行徹底整改，減少火災事故的發生。
五、開展執法質量評估是確保執法為民的實踐，提高消防執法能力的措施。
執法質量評估對於提高各級公安消防機構的執法質量，提升消防監督人員的執法業務素質具有重要作用。執法質量評估對公安消防機構踐行執法為民、提高執法能力具有以下作用:壹是通過執法質量評估，上級公安消防機構可以準確掌握下級公安消防機構的執法情況，有利於上級公安消防機構根據實際情況制定切實可行的制度和措施，有針對性地進行指導，不斷提高消防執法能力；其次，通過實施執法質量評估，可以及時發現並督促公安消防機構糾正執法錯誤，確保群眾和單位的合法權益不受侵害。