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如何強化程序正義的理念和司法實踐的執行力

“努力讓人民群眾在每壹個司法案件中感受到公平正義。”這是社會主義司法制度的首要價值追求。要讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,最有力、最具體的手段就是努力做到程序正義、實體正義、形象親和、司法公信,讓公眾在每壹個案件中都“相信”法律。本文著眼於運用系統科學的方法規範法院管理,提升司法公信力和司法親和力。

首先,提出的問題

實現社會公平正義是社會主義制度的本質要求。社會主義社會的本質是解放和發展生產力,消滅剝削和兩極分化,最終用* * *實現富裕。* * *共同富裕,就是人民* * *享受發展成果,人民* * *團結進步,說明公平正義是社會主義社會追求的價值目標。同時,公平正義是協調各社會階層關系的基本準則,既能促進各種力量的“和諧”,又能促進長治久安的“和諧”。公平正義與社會主義的本質是內在統壹的。

實現社會公平正義是堅持和發展中國特色社會主義事業的重要任務。隨著社會主義民主政治的發展和依法治國方略的實施,人民的權利意識不斷增強,對公平正義的追求更加強烈。有些人甚至更執著於追求公平而不是利益。人民法院是維護社會公平正義的最後壹道防線。他們只能嚴格依法辦事,不浪費、不冷落壹個“好人”,不縱容壹個“壞人”,讓人們感受到法律的力量、法律的仁愛和身邊的公平正義。

實現社會公平正義是人民法院科學發展的必然要求。人沒有信仰是站不住的。壹個單位、壹個行業、壹個體系,如果得不到社會的普遍信任,就會失去存在和發展的基礎。作為人民法院,應該是最合理、最公正、最值得信賴的地方。但現實中,目前處於社會轉型期,矛盾多、訴求廣、聲音雜,有人不相信法院會依法公正辦案;涉訴信訪高位運行,司法判決自動執行率不高,執行難問題依然存在;在法院,個別幹警法治觀念沒有牢固樹立,司法作風不正,甚至徇私枉法,嚴重損害了司法公信力;個別幹警對群眾“冷硬”,群眾意見大,客觀上制約了人民群眾對司法的感情。

第二,實現“讓人民群眾感受到公平正義”的途徑

系統意義上的法院系統是壹個開放的系統,永遠在陽光之下。因此,法院管理必須樹立系統觀念,運用系統分析方法,從司法主體、司法權運行、司法監督等維度,從觀念、能力、制度、文化等層面,建立優化的管理體系。

(壹)讓人民群眾感受到公平正義,隊伍建設是基礎。在65438年10月7日召開的全國政法會議上,明確提出要加強“新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息應用能力、拒腐防變能力”建設。具體來說,人民法院要重點做好:壹是加強法官司法理念和職業道德建設。子曰:“德為道之德,禮為氣,恥為貴”。近年來,以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨領導”為主要內容的社會主義法治理念,政法幹警核心價值觀和以“忠誠、為人民服務”為主要內容的群眾路線教育實踐活動,都把“為人民服務”作為本質要求,這是司法工作的根本出發點和歸宿。要求人民法官牢固樹立“為人民服務”的司法理念,貫徹依法保障人權的憲法精神,以“公正、文明、高效”為原則,進壹步提升司法公信力。二是加強司法能力建設。司法人員作為法律的使用者,主要通過司法機關的司法行為體現“為人民服務”,因此履行職責的能力是關鍵。加強司法能力建設,不僅要靠理論學習和理解,更要靠專門的培訓和實踐。司法人員培養逐步由知識型向能力型轉變,由普及型向特色型轉變,由經驗型向素質型轉變,提高司法人員的辦案能力、調解指導能力、法律能力、分析判斷能力和綜合協調能力。

(2)讓人民群眾感受到公平正義,司法公正是基礎。正義是正義的生命。人民法院辦理的每壹個案件,都要做到實體公正、程序公正、判決公正、執行公正、處理公正、形象公正,這是最基本的要求。為此,應著力於:壹是完善司法保障制度。主要涉及兩個機制:身份保障機制和資金保障機制。在身份保護機制上,在堅持司法考試制度的基礎上,選拔品行端正、法律素養高、社會經驗豐富的人員加入司法隊伍,讓公眾真正相信司法是公正的,有足夠的能力公正辦案,有助於提高司法公信力。在經費保障方面,雖然在黨委政府的關心支持下有了很大的改善,但壹些問題並沒有得到根本解決。中央作出了《關於進壹步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,明確提出建立健全司法機關保障機制,對維護社會公平正義將產生深遠影響。其次,建立健全審判管理制度,確保公正高效辦案。建立科學的審判流程管理、審判質量評價體系和法官績效評價體系,讓人民群眾看得見的方式實現公平正義,提高辦案效率,努力把每壹個案件辦成經得起歷史和人民檢驗的鐵案。第三,建立完善的監督、考核和問責制度。任何權利都是壹把雙刃劍。在賦予司法人員獨立司法權的同時,還要加強司法監督,建立審判監督程序,科學有效地監督考核和追究錯案責任。完善黨內監督、人大監督、群眾監督和陪審員監督,實現司法權由封閉向開放的轉變。

(3)要讓人民群眾感受到公平正義,司法公開是重要舉措。及時公開司法依據、程序、過程和結果,繼續開展“法院開放日”、庭審觀摩、庭審直播活動,完善人民陪審員制度,完善新聞發布制度,不斷增強司法公開的廣度和深度,充分滿足人民群眾對法院工作的知情權、參與權和表達權。認真貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和最高人民法院制定的六項措施,嚴肅查處違紀違法案件,努力做到法官清正、法庭清廉、司法清廉。

(4)要讓人民群眾感受到公平正義,就要認真落實司法為民。妥善審理與人民群眾生活密切相關的各類案件,依法維護人民群眾的合法權益。大力推進普通程序簡易審判、小額速裁程序、上門立案、就地開庭、巡回審判等便民措施,加大司法救助力度,讓人民群眾“不怕官司、打得起官司”。繼續深化“反規避執行”和清理涉法涉訴信訪積案,著力解決“執行難”問題。不斷修訂、完善和落實各項惠民、便民、親民措施,以看得見、摸得著、摸得著的熱情周到服務,增強公眾對司法機關和司法人員的信任。

(5)要讓人民感受到公平正義,必須加強司法文化建設。司法文化建設是深化司法機關正確人生觀、價值觀和權力觀的重要途徑,是提升司法品位、增強司法公信力、樹立法律權威的重要手段。它包括物質文化、行為文化、制度文化和精神文化建設四個方面。物質文化是內在精神物化形式的表現。行為文化是警察人生價值觀的反映。制度文化,科學合理的機制,健全的管理制度。精神文化,靈魂,是核心。通過發展司法文化,充分發揮文化的教育、引導、凝聚、規範、約束、激勵和輻射作用,逐步塑造法官的人格、理想信念和行為準則,使忠誠、公正、廉潔、文明的理念內化於心、外化於行。

只有在和平中生活,妳才會幸福,只有在正義中生活,妳才會幸福。公平正義是壹塊“魔法石”,可以喚醒和激活壹切正能量。人們將糾紛訴諸司法,是因為他們相信司法是救濟被侵害權利的最後壹道屏障,是實現和維護社會正義的最後陣地。人民法官只有公正嚴格依法辦案,才能不斷讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

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