《指導意見》提出，2020年底前，建立以“壹戶壹宅”為基礎的農村住房管理管控機制和完善農村特色的“1+N”政策體系，農村違法建房亂象得到初步遏制；2022年底前，農村“壹戶多房”和違法建設明顯減少，存量整治取得明顯成效，新農房管理步入規範化、法治化軌道；2025年底前，基本解決農村“壹戶多房”和違法建設問題。
對農村增加建房數量的問題“零容忍”。
談及《指導意見》出臺的背景，省委農辦相關負責人表示，近年來，全省推進農村人居環境改善，建設生態宜居美麗鄉村，農村面貌明顯改善。如肇慶四會市被評為2065年農村人居環境整治19獎勵表彰縣，珠海鬥門區被評為全國“農村廁所革命”10典型縣(區)，廣州從化區被評為10農村公共服務典型...
然而，在全省生態宜居美麗鄉村建設取得成效的同時，農村房屋無序、鄉村特色缺失、農村宅基地管理不到位、違規建房等問題較為嚴重，成為我省鄉村振興和鄉村治理的突出短板。因此，省委、省政府對此高度重視，將農房管控和作風改進工作列入2020年省委常委會工作要點和省政府工作報告。
《指導意見》指出，堅持遏制增量和整治存量相結合，堅決遏制新農村違法違規建房，有力有序推進整治工作，對農村建房增量問題“零容忍”，因地制宜，突出特色，防止千篇壹律、千村壹面。
農村村民“壹戶壹宅”規範宅基地建房審批。
《指導意見》分為五個部分，即總體要求，切實抓好農村住房管理管控，著力改善農村面貌，強化支持保障，強化組織領導。
在切實抓好農村宅基地管理管控方面，《指導意見》對宅基地管理做出了明確具體的規定，要求嚴格執行農村村民只能擁有壹處宅基地的法律規定。同時，規範農村宅基地建房審批。村民應當向擁有宅基地所有權的農村集體經濟組織或者村民自治組織提出申請。經村級組織公示審核後，報鄉鎮人民政府(街道辦事處)審批，禁止未經批準建設宅基地或超面積占用宅基地。此外，還提出在尊重村民意願、維護村民合法權益的前提下，通過依法有償轉讓、有償調劑、有償收回等方式，引導村民有序規範退出宅基地。
如何改善鄉村景觀？《指導意見》從以下幾個方面提出了相應措施:建設樣板示範村、分類提升村莊特色、推進現有農房微改造、塑造新農房特色、建設沿線連片特困地區美麗鄉村。
《指導意見》分三種類型指導村莊風貌提升:改造提升村莊要重點清理破舊泥磚房、坡房、危房和違法建築；保護修復村落要充分保護和活化文物古跡、歷史建築、傳統民居、作坊遺址、古驛道；而具有地域特色的村落，要重點挖掘山區、平原、海島、少數民族村落的地域特色和傳統文化習俗。
納入全省推進鄉村振興戰略績效評價
關於沿線連片美麗鄉村建設，《指導意見》指出，因地制宜在村民家房前屋後建設“四小園”(小菜園、小果園、小花園、小公園)，豐富村容村貌，引導形成兼具生產性和觀賞性的特色農業景觀，鼓勵各地規劃建設農村特色鮮明的品牌。
《指導意見》還從政策、資金、用地、人才、技術支持等方面提出了相應的支持措施，提出要充分發揮金融支農作用。在不增加隱性債務的前提下，各地可安排部分省級支農資金進行貼息，支持村民或企業貸款，撬動更多金融資本參與新建、改造農房和改善農村面貌。
在加強組織領導方面，《指導意見》明確將農房管理管控和作風改進納入全省推進鄉村振興戰略績效考核。建立定期通報、信訪、問責等制度機制，壓實各級責任。