第壹，提高居民的思想道德素質。重點是建設社會主義核心價值體系，引導居民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚“知行愛農興農”的主人翁精神，培養居民良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德；
二是提高居民的科學文化素質。重點是倡導居民形成熱愛、學習和運用科學文化的良好習慣，培養居民具有辯證的思維方法、正確的學習觀念、強烈的求知欲、科學的學習方法、合理的知識結構技能、高品位的文化素養、較強的認知能力、良好的智能基礎和積極的創造精神；三是提高居民的民主法治素質。重點是增強居民的法律法規和民主意識，使居民具有當家作主的責任感和使命感，積極參與社會生活，懂得維護和尊重自己和他人的權利，自覺維護國家和社會公共利益，履行義務，承擔責任，依法辦事，依法自律，依法維護自己的合法權益， 理性表達利益訴求，將法治精神內化為壹種生活方式，作為壹切行為的底線和基本價值判斷標準； 四是提高居民文明禮儀素質。重點是培養居民的社交、生活、涉外、職業禮儀素養，使廣大居民在衣、食、住、行、娛、人際交往中養成舉止優雅、禮貌待人、尊重他人的文明習慣；五是提高居民身心健康水平。重點是培養居民科學健康的生活方式和習慣，具有強健的體魄、正常的智力和充沛的精力，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，保持自尊、自信、理性、平和、積極的社會心態。
第三，采取措施提高居民素質。
提高居民素質是每個居民的義務，需要全體居民共同努力。同時，提高居民素質涉及方方面面，是全社會的任務。是壹個循序漸進、日積月累的過程，需要各行各業共同努力、相互配合，長期堅持下去。
各級黨政組織要履行提高居民素質的責任。提高居民素質，要以創建學習型黨組織為動力，把社會教育與自我提升結合起來，把精神層面與行為層面結合起來，把硬件建設與環境營造結合起來，綜合運用各種手段，形成長效機制，確保取得實效，努力實現又好又快發展。“倉裏知禮儀，衣食知榮辱。”要長期保持較快發展速度，加快轉變經濟發展方式，不斷壯大整體實力，努力提高居民收入水平。在此基礎上，完善社會保障體系，加快公共基礎設施建設，特別是註重滿足壹般需求的硬件條件建設，增加人性化設施，提供更多更周到的公共服務，提高居民素質。開展廣泛深入的提高居民素質討論活動，開展新市民評選活動，塑造和宣傳反映居民素質要求的時代人物，大力弘揚北大荒精神，並與市民素質提高相結合。開展創建“三優”文明城鎮活動，舉辦各種既體現農場特色又具有時代特征的活動，增強各項活動的針對性、連續性和實效性。建立監督檢查制度，開展明察暗訪，制止和勸導不文明行為。表彰獎勵文明行為，公開曝光不文明行為，加大處罰力度，以嚴格的制度約束促進居民素質的提高。將居民素質提升納入績效考核的重要內容，確保處處有人抓、有人管，形成整體合力。各級黨委要切實擔負起領導和組織責任，結合實際，紮實推進。各職能部門要各司其職，協調配合，齊抓共管* * *。工會、團委、婦聯等群眾團體要充分發揮紐帶作用，做好服務對象的素質提升工作，開創提高素質、文明合唱的可喜局面。
窗口行業和公務人員要以身作則，提高居民素質。窗口行業和公務人員的服務水平和質量直接反映了居民的素質，他們自身的素質不僅體現了城市的精神，而且受到市民的關註，具有導向和示範作用。因此，我們應該以體現高質量的實際行動為居民樹立榜樣。公務員要帶頭提高素質，正確理解黨的路線方針政策，掌握與履行職責有關的法律法規，準確把握社會動態，具備必要的自然科學和社會科學知識，個人利益服從國家利益和公共利益，作風民主務實，辦事公道正派，忠於職守，清正廉潔。領導幹部要胸懷大誌，腳踏實地，要求居民做的事，自己先做，做得更好。窗口單位要努力提高從業人員的綜合素質，提供優質服務，爭創文明窗口，帶動和影響全社會。自由職業者要加強素質訓練，培養良好的身心素質，不斷提高學習和創造能力，尊重法律和規則，積極服務社會。
社區應該在提高居民素質方面發揮重要作用。隨著勞動就業日益多元化，社區承擔著越來越重要的社會管理和服務職能，提高居民素質是其重要而緊迫的責任之壹。社區應當以創新社會管理為抓手，促進居民素質的提高，有計劃地對居民進行思想道德、科技文化、生活習慣等方面的教育和培訓；建設和發展公益性文化體育場館，開展普及、健康、有益的群眾性文化體育活動；廣泛發動群眾整治社區環境，深入開展文明社區、文明樓道、文明家庭評比活動；為居民提供有償和無償的便民服務，把社區建設成為壹個秩序井然、服務周到、文明祥和的社會生活場所；把老人和兒童作為社區服務的重點對象，組建老年誌願服務隊，發揮他們在政策宣傳、豐富居民文化生活、促進社會和諧等方面的作用；加強對社區青少年的教育和管理，組織廣大青少年開展誌願服務和慈善活動，提高他們的公德意識、團結互助意識和參與社會實踐的能力。
學校教育應在提高居民素質中發揮基礎性作用。學生時期是個人素質培養的最重要階段，因此學校教育對居民素質的形成和提升起著關鍵作用。註重做人的教育，把學會做人作為教育的根本目標，貫穿教育教學的全過程。要關註學生的身心健康，從觀念和意識入手，對學生進行社會主義核心價值體系、北大荒精神等文明素質教育，引導學生逐步養成熱愛祖國、熱愛家鄉、追求理想、積極向上、遵紀守法、尊老愛幼、誠實敬業、服務社會等優秀品質，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。註重學習能力的培養和思維方法的訓練，充分調動和啟發學生內在的主動性和積極性，培養他們獨立思考、善於實踐、勇於創新的興趣和能力。堅持知行合壹的原則，精心設計，廣泛開展文化、體育和社會實踐活動，讓學生在參與中開闊視野、豐富思想、陶冶情操、發展特長。進壹步探索創新教育體制和機制，建立體現素質教育的教育制度、方法和評價，建設壹支符合素質教育要求的高素質教師隊伍。在普及高中教育的基礎上，加強職業技術教育和學前教育，讓每個孩子都能接受系統的教育和培訓。
職工群眾和各種經濟社會組織要在提高居民素質中發揮主體作用。各類經濟社會組織要擔負起培養和提高居民素質的主體責任，建立健全繼續教育機制，把職工群眾作為組織最可靠的資產，主動承擔起對本單位職工繼續教育的責任，創新和豐富繼續教育方式，廣泛深入地開展各種短期和長期培訓。進壹步加強自身文化建設，積極推進企業文化建設，廣泛開展有利於員工身心健康、提高工作效率的文體活動，建立員工之間的互助機制，形成員工與單位、社會* * *共同發展，* * *共建* * *共賞、相互促進、和諧共贏的局面。
所有居民都應自覺積極地提高自身素質。外部環境對提高居民素質很重要，但關鍵是提高居民的自覺性和主動性。加強學習，增強學習的主動性和自覺性，牢固樹立終身學習的意識，把學習作為生存發展的第壹需要，作為陶冶情操、錘煉品格的主要手段，持之以恒地學習。為人善良，充滿愛心和正義感，常懷感恩之心，多為他人著想，在力所能及的範圍內盡力幫助他人。要知榮辱，明是非，坦坦蕩蕩，光明磊落，主持正義，抵制邪氣，追求崇高，真善美。要積極向上，積極參與社會生活，與社會生活的積極面保持壹致。每壹位居民都要積極參與和貢獻於“三優”文明城鎮建設，並在實踐中加強自身修養，面對各種誘惑，主動接受考驗，塑造和不斷提高自己的品格，堅持從小事做起，從身邊做起，從現在做起，積極改變不良習慣，嚴格要求自己，以自己的良好行為影響他人，創建文明城鎮。