把整治“兩違”作為抓產業環境、抓發展空間、抓項目建設的重要手段，通過對“兩違”的綜合治理，拆除環境、空間、正義、美麗、政府公信力。
二、任務目標專項行動範圍覆蓋全鎮城鄉違法占地和違法建設，包括違法占地、違法賣地和違法建設建築物、構築物及戶外廣告設施。
綜合整治重點抓“四個重點”:非法占用農用地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響城鄉規劃、交通幹線兩側違法建設；實行“六先拆”，即黨員幹部違法建設、安全隱患大的違法建設、影響“三邊”(山坡、路邊、水邊)和“三節點”(市中心節點、市民活動節點、交通樞紐節點)整治的違法建設、頂風作案的新建違法建設、妨礙重點工程建設的違法建設和社會影響惡劣的違法建設先拆。
有步驟、有計劃、分階段開展拆遷工作。
經過三年綜合治理，“兩違”蔓延勢頭得到全面遏制，新“兩違”實現了“曝光即打、出土即拆”，零容忍、零增長；有效改變城鄉環境“臟亂差”現象，提高居民生活質量，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，全鎮城鄉面貌明顯改觀。
第三，工作安排是按照省市的統壹安排。我鎮“兩違”綜合治理專項行動采取動員部署、宣傳調研、重點突破、示範帶動、全面推進的方式，分階段、分步驟推進。
(1)動員部署，宣傳發動。
我鎮將研究制定實施方案，成立“兩違”綜合治理領導小組。
要做好輿論引導，充分利用村村通led，大力宣傳土地管理法、城鄉規劃法等法律法規和“兩違”綜合治理的重要性，營造全社會參與、大力支持專項治理的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不願違。
(2)調查並建立臺賬。
鎮黨委、政府作為轄區內“兩違”整治的主要單位，負責組織對“兩違”逐壹、逐村、逐戶排查，全面掌握“兩違”的實施主體、發生時間、數量、面積，收集分類，建立“壹違壹檔”臺賬，形成“兩違”清單，排查不全面。
(3)重點突破，全面推進。
我鎮要立即啟動違法建築拆除工作，分批列出“六先拆”對象並在社會上公布，集中力量實施拆除，形成示範帶動，以強拆帶動拆除，以點帶面滾動推進。
在重點突破的基礎上，要及時總結經驗和做法，結合農房登記，逐步處理歷史遺留的違法建設問題。
同時，要建立健全信息共享機制、日常巡查機制、首檢責任制和責任落實考核獎懲制度，形成控拆違長效機制，實現“兩違”綜合治理常態化、常規化、制度化。四、工作措施(1)屬地管理、部門聯動。
我鎮成立了“兩違”綜合治理領導小組，負責指導、協調、督促全鎮開展綜合治理，定期召開聯席會議，聽取“兩違”階段性治理情況，研究解決“兩違”治理中存在的問題。
五福鎮是“兩違”綜合治理的責任主體。要認真履行屬地管理責任，成立由主要領導任組長的“兩違”綜合治理領導小組，建立強有力的工作機構，制定切實可行的工作方案和治理措施，明確責任分工，加強協調，形成合力。
各相關職能部門要相互配合，密切配合，按照職責分工，制定詳細的工作方案。
要進壹步充實執法隊伍，加強執法力量，建立聯動機制，開展聯合執法，發現壹起，查處壹起。
對於歷史遺留的各類“兩違”，分類明確後，由法定職能部門牽頭實施執法，其他部門積極配合。
要組成強有力的隊伍專門整治“兩違”，抽調精兵強將，組成整治“兩違”的隊伍。
(2)突出重點，分類管理。
堅持重點突破、有序推進，嚴格按照省市提出的“四重點、六拆先行”要求，整治城鎮規劃區和公路、道路兩側、主要河流“兩違”問題，集中拆除壹批影響重點工程建設、黨員幹部違章搭建、群眾反映強烈、存在安全隱患的違法建築。
開展“兩違”整治工作，要堅持壹把尺子、壹個標準，在陽光下運行，公平公正。
具體來說，要做到“四個堅決、四個絕不允許”:即不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的違法建築，必須堅決依法拆除，決不姑息；對專項整治對象，要堅決依法辦事，不管涉及哪個部門、什麽事，都要壹視同仁，決不允許以小拆大、以民代官、軟硬兼施、明拆暗拆；對於那些所謂的“釘子戶”，在思想教育無效的情況下，要堅決通過法律程序拆除，絕不允許無原則遷就；特別是對組織、參與“兩違”的黨員幹部和“兩違”背後的腐敗問題，紀檢監察、檢察機關要依紀依法嚴肅查處，決不允許內外勾結、以權謀私。
按照屬地管理原則，“兩違”拆除工作由鎮黨委、政府組織實施，各機關、企事業單位、職能部門應無條件配合。其中，由分管國土城建的領導牽頭，組織鎮、村幹部拆除其他暫不困難、主體未完成首層的建築；對於主體已完成壹層，面積小於200平方米的，由鉤點村主要領導牽頭，鎮“兩違”領導小組抽調人員配合鎮幹部進行拆除。對拆遷特別困難的，由縣“兩違”領導小組研究確定，組織聯合拆遷。
黨員、企事業單位幹部職工發生“兩違”，單位主要領導是第壹責任人，要積極配合當地鎮做好工作，抓好落實。
在大力推進“兩違”整治工作中，鎮派出所要研究制定依法處置中國事件的方案，成立“兩違”整治安全小組，依法依規化解矛盾，處理好各類突發事件，確保“兩違”專項整治工作順利開展。
鎮國土資源所、村建站要制定違法占地、違法建設的具體認定標準、分類和分期處置方案，妥善解決歷史遺留的各類“兩違”。
(3)加強宣傳，註重引導。
要認真部署“兩違”宣傳工作，充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時宣傳報道工作動態，引導群眾了解“兩違”的危害，營造良好的輿論氛圍。
各村和有關部門要通過多種形式大力宣傳好的經驗和做法，充分發揮典型示範作用。
鎮政府應公開“兩違”舉報中國和電子郵箱，接受群眾舉報。
定期公布拆遷情況，加大對群眾反映強烈、影響惡劣的“兩違”案件的曝光力度，在全社會形成“兩違”的正確導向，嚴懲違法違規者，公平公正，促進全鎮“兩違”治理工作健康、紮實、有序推進。
(4)依法依規，堵疏結合。
“兩違”綜合治理涉及的法律政策問題較多，需要遵循國家、省市關於土地、城鄉建設、公路、水利、林業等方面的法律法規，做到公平、公開、公正。
在加強治理的同時，要以城鎮規劃為導向，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《福建省農村村民住房建設管理權限和法律》，完善個人住房建設審批，規範個人住房政策，滿足群眾合理住房需求。
要完善房屋征收補償政策，嚴格執行房屋征收過程中違法建築“零補償”規定，讓違法建築無利可圖。
違法建設的房屋不予辦理產權登記、轉讓和抵押手續；利用違法搭建的建築物、構築物和其他設施從事生產經營活動的單位或者個人，公安、規劃建設、土地等有關部門不得違法發放相關證照；供水、供電、通信等公用企業不得違法向其提供相關服務；依法將違法建設行為納入銀行征信系統平臺，依法降低違法建設單位和個人信用等級，並視情節輕重采取金融服務限制等措施。
要進壹步探索多種方式推進城市低效用地再開發機制，嚴格控制城市規劃，促進土地節約集約利用。
(5)完善機制，從源頭上預防。
建立“兩違”綜合治理責任制，將工作任務分解到村(居)，依托國土所，在鄉鎮、村(居)建村站、建幹部，特別是充分發揮村(居)兩委的戰鬥力，組建巡邏隊，加強轄區內“兩違”日常巡邏，建立責任到人的巡查、制止、報告制度。
國土、規劃建設、水利、林業等部門要按照我國規範化管理模式加強巡查，及時發現和查處新的“兩違”，把“兩違”制止在萌芽狀態，確保“兩違”零增長。
要建立投訴舉報制度，鼓勵廣大群眾參與“兩違”工作，通過向社會公布和舉報中國、自覺接受群眾監督、公開受理舉報建議等方式，為廣大群眾參與專項整治活動創造平臺和渠道，努力形成群防群治的良好局面。