黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標,對加快社會主義政治文明建設、擴大社會主義民主、健全社會主義法制提出了明確要求。作為國家重要的行政執法力量,公安交通管理機關及其交通警察也面臨著更加嚴峻的考驗。如何順應時代要求,進壹步認清形勢,明確使命,做壹名合格的高速交警,這是壹個時代命題,需要我們去思考和實踐。壹、新形勢下高速交警的標準和要求(1)政治可靠。這是對高速交警最基本的素質要求。新時期,高速交警不僅要有高度的政治敏銳性,樹立堅定的政治信念,保持清醒的政治頭腦,堅定不移地信奉馬列主義、毛澤東思想,政治立場堅定,政治觀點正確,政治紀律嚴明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持壹致,努力結合自身工作實際實踐“三個代表”重要思想, 並創造性地開展各項公安交通管理工作,同時也具有對祖國和人民的奉獻精神,獻身於公安事業。 (2)工作作風過硬。交警的工作很辛苦,經常超負荷工作,容易受到社會物質和金錢的誘惑。這就要求他的工作作風和思想作風要過硬。既要有不怕疲勞、連續作戰的精神,又要有秉公執法的工作態度,還要有實事求是、密切聯系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎、艱苦奮鬥、爭創壹流的精神和開拓進取的精神。我們必須時刻保持清醒的頭腦,抵制來自各方面的物質和金錢的誘惑。(3)改革創新。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,公安交通管理出現了許多新情況、新問題,打破了原有的格局和工作模式。這就要求高速交警要敢於發現、探索和研究新情況、新問題,同時要有改革創新意識,敢為人先,牢牢把握工作主動權,開創公安交通管理新局面。(4)銳意進取。新世紀賦予的歷史責任,決定了高速交警要有強烈的事業心,高度的責任感和使命感,要有超前意識,要有自我加壓意識,不能得過且過,自我滿足。時代在發展,社會在進步。因此,我們必須立足當前,放眼未來,敏銳把握公安交通管理的發展趨勢,及時調整工作方法,更新工作理念,不斷提高工作管理水平,始終有序地走在改革開放的前列。(5)廉潔自律。作為壹名高速交警,要自覺廉潔,自覺接受黨和輿論的監督,廣泛聽取意見,集思廣益,用心為黨和人民做好工作。在執法執紀中,要始終堅持“以事實為根據,以法律為準繩”,努力排除幹擾,不徇私情,保持廉潔。(6)精通業務。壹名合格的高速交警必須是公安交通業務的行家裏手,良好的業務素質是做好公安交通管理工作的關鍵。同時要有豐富的法律知識、綜合的思維能力和較強的工作能力。要善於總結經驗教訓,勤於思考,從中找出規律性的東西,在紛繁復雜的工作中抓住主要矛盾,抓住關鍵問題,把工作做好。二、關於做壹名合格高速交警的思考(1)做壹名合格的高速交警,必須從全面提高自身綜合素質做起。交通警察的綜合素質是公安交通管理機關性質、宗旨和路線的集中體現,是其創造力、戰鬥力和凝聚力的重要內容,是人民群眾評判交通警察隊伍的重要依據。但是,長期以來,少數幹警觀念陳舊,服務觀念淡薄。他們冒充管理者,用行政命令和人情關系限制執法。他們沒有完全做到執法的公開、公平、公正,執法手段的科學、高效。仍然存在大量有法不依、執法不嚴、執法不公的行為,甚至執法犯法的現象時有發生,這些都嚴重影響了我們隊伍的形象。要解決這些問題,必須不斷提高隊伍的整體素質。合格的高速交警必須具備良好的政治素質、業務素質、科學文化素質、心理素質和身體素質。第壹,要提高政治素質。政治素質是人民警察必備的首要素質,是警察素質的核心。因此,我們必須加強政治學習,認真學習貫徹黨的十六大精神、總書記“三個代表”重要思想和胡錦濤“七壹”講話精神,通過學習不斷提高政治理論水平,增強政治敏感性和政治覺悟,堅定政治信念;樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀;在思想上政治上始終與黨中央保持壹致。為獻身公安事業打下堅實基礎。第二,要提高專業素質。即從事公安交通管理所需要的專業知識和技能。我國正處於社會主義初級階段,深化改革,擴大開放,整風。在新舊制度交替的形勢下,社會不穩定因素多,具有突發性、多變性和反復性,任務重、難度大,對警察的專業技能提出了更高的要求,既要了解其專業工作的性質和任務,又要掌握其專業工作的規律和特點,全面掌握其專業知識和技能;還要熟悉相關的警務技術、法律知識和經濟管理知識,以及系統論、控制論、信息論等基礎知識,成為壹名政治可靠、業務精通的警務專業人員。第三,要提高文化素質。文化知識是人類從事任何生產活動不可或缺的基礎,是指揮和力量的源泉。文化素養決定文明素養,文明素養決定警察的基本素質。要成為壹名合格的高速交警,必須提高自身文化素質,加強文化修養,成為壹名知識型警察,這是適應現代社會快速發展和應對智能化犯罪的需要。21世紀的警察不僅要有堅定的政治方向和立場,還要有豐富的文化素質。第四,要提高科技素質。在新世紀,公安交通管理面臨著從靜態管理向動態管理發展,從人工方式向計算機聯網協同打擊過渡的新形勢。為了打擊日益猖獗和狡猾的智能犯罪,人民警察必須掌握現代科技知識和技能,及時了解最新科技信息,掌握新技術,提高工作效率。第五,要提高心理素質。警察的心理素質既有壹般人的心理特征,又有其特殊的職業心理要求和心理素質,主要包括:創新精神、勤奮勇敢、嚴謹求實的學風和精益求精的技能、高度的警惕性、勇敢頑強、臨危不懼、獻身公安、思維敏捷、足智多謀、果斷的分析、研究和處理問題的能力、高度的協調和指揮能力。第六,要提高身體素質。身體素質是人的其他素質發展的物質基礎和生命載體。雖然是生活中的自然品質,但也不可避免地打上了時代和生活的烙印。警察的職業性質需要面對復雜多變的情況,處於危險境地。這就要求我們不僅要有沈著、機智、果斷的心理素質,還要有健康的身體、充沛的精力和旺盛的鬥誌;既能適應激烈的競爭和快節奏的工作生活,又善於放松和調節,使身體處於合理和諧的狀態。以適應公安交通管理的復雜性和艱巨性的需要。(2)做壹名合格的高速交警,必須樹立“立警為公,執法為民”的權力觀。人民警察是執法者。只有解決權力觀念問題,才能保證警察權力的正確行使,提高執法水平。樹立正確的權力觀,首先要用三個代表理論武裝頭腦,樹立“立警為公、執法為民”的權力觀,確保高速交警能為民拿好權、用好權。樹立正確的權利觀,首先要充分認識警察權的人民性。現代法治國家認為,警察權是國家以法律形式授予的壹種國家公權力,國家公權力是公民讓渡自己的權力而形成的。也就是說,我們的權力來自人民。中國憲法規定:“中國人民和國家的壹切權力屬於人民。”法律賦予公民充分的政治權利、經濟權利和人身權利,並確保其充分享有。作為壹名高速交警,在履行職責時,必須堅持“立警為公,執法為民”的理念,才能保障人民群眾的合法利益不受侵犯。否則就是對法律的違反和褻瀆,就會出現“有法不依,執法不嚴”的現象,人民群眾的合法利益就得不到有效保護。不僅不能打擊侵害人民群眾合法利益的違法行為,其執法本身也必將損害人民群眾的合法權益。第二,要充分認識警察權的責任。我們應該清醒地認識到,權力就是責任,權力大就有責任大。既然人民賦予了我們壹定的代表國家的權力,我們就要承擔相應的責任。既然人民賦予了我們壹定的供給國家的權力,我們就應該肩負起這個歷史責任。要按照黨提出的“全面建設小康社會”的目標,把個人的理想追求與革命事業結合起來,把高昂的工作熱情與嚴格的執法態度結合起來,正確處理權力與責任的關系,做到對人民充滿熱情,對工作高度負責,緊扣時代脈搏,奮發進取,甘於奉獻,有所作為。第三,要充分認識警察權的服務性。公安交通管理機關作為上層建築的重要組成部分,必須為經濟基礎服務,為執政興國的第壹要務服務,為黨和國家工作大局服務,為最廣大人民的根本利益服務。第四,要充分認識警察權的合法性。警察權是司法權,壹切權力都是法律規定的,要嚴格按照法定程序進行,情況權要受到法律的制約和人民的監督。(3)做壹名合格的高速交警,必須深化以人為本的意識,帶著深厚的感情執法。“民為重,國為次,君為輕”,充分表達了古代哲人對民的重要地位的認識。作為人民警察,必須樹立以人為本的意識,認識到“人民是權力的源泉”、“法律是人民的意思”,即權力來自人民,公安機關通過人民意誌(即法律)的授權代表人民行使權力,從而自覺端正對人民的態度,真正認識到“權力要為人民所用”,自覺學習、貫徹、實踐。進壹步明確誰執政、誰執法、誰服務的問題,從思想上打牢執法為民的基礎。執法為民,對於警察來說,是權力價值取向,是根本責任。為切實履行打擊犯罪、保護人民的政治責任,人民警察必須懷著對人民的深厚感情執法,把全心全意為人民服務放在首位,堅持全心全意為人民負責的精神,堅持把人民群眾的“支持或不支持、贊成或不贊成、高興或不滿意、滿意或不滿意”作為思考問題、做事情、做工作的根本依據。切實做到情為民所系、用權為民所用、利為民所謀、物為民所用。(四)做壹名合格的高速交警,必須強化“尊法”意識,真正做到“立警為公,執法為民”。國際著名法學家波爾曼說:“沒有信仰的法律會退化為僵化的教條”。人民警察公正執法,就是履行代表人民意誌行使國家權力、為人民謀利益、維護人民合法權利的職責,就是立警為公、執法為民。在新時代,人民警察作為執法者,必須愛法、學法、知法、懂法,解放思想,更新觀念,強化“尊法”(對法律的忠誠與信仰,對法律的真誠認同)觀念,促進公正執法,真正落實十六大精神。公正執法的前提必須樹立“尊法”觀念針對當前公安執法中存在的傷害人民感情、漠視人民疾苦、侵害人民利益等突出問題,應積極整改,進壹步端正執法思想,轉變執法觀念,增強服務意識,切實提高人民警察為人民服務的自覺性。壹切要從我做起,從現在做起。在公安執法的各個環節充分體現人民利益。人民警察必須嚴格執法,公正執法,正確運用法律,依法行使職權。這既是法律本身的內在要求,也是人民群眾對法律的期待,更是每壹個執法者必須具備的起碼素質。
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