侯市委書記、局長
黨組副書記、副局長楊景明
趙新建副局長
韓黨組成員、主任科員
張黨組成員、副主任
廉紅誌黨組成員、副主任
魯勝利黨組成員、紀檢組長。
侯簡介:出生於汝州市溫泉鎮,1964,10,漢族,黨員,本科學歷。7月參加工作,1983。1996年6月至今,歷任焦村、紙坊、吉寮、楊樓鄉長、黨委書記。2005年8月任汝州市委副秘書長;2007年4月任汝州市農機站黨委書記、站長;2009年6月任汝州市人民政府副秘書長、農業發展銀行黨委書記、行長;2010年7月任汝州市地質礦產局黨組書記、局長。
2010年汝州市地礦局有17個科室,分別是辦公室、綜合科、財務科、人事科、政策法規科、紀檢監察科、開發管理科、儲量與地質環境科、稽查壹隊、稽查二隊、礦權交易中心、技術服務中心、國有科、存管辦、冶金市場辦。有小屯礦院、蟒川礦院、吉遼礦院、嶺頭礦院、大余礦院、臨儒鎮礦院、中央礦院等7個礦院。截至2010年底,共有幹部職工* * 170人。
礦產資源我國已發現46種礦產,已開發利用的有26種。主要礦產有煤、鋁礬土、泥灰巖、高嶺土、玄武巖、葉蠟石和地熱礦泉水。其中,煤炭資源主要賦存於石炭-二疊紀地層中。垂深1500m的煤炭總儲量35.5億噸,已探明地質儲量9億噸。鋁土礦為臺地型沈積礦產,礦體賦存於石炭系中統中下部,勘探儲量7950萬噸,預測儲量2.37億噸。泥灰巖主要賦存於下寒武統辛集組、中寒武統張夏組和上寒武統孤山組地層中,普查儲量5億噸,總資源量20多億噸。其他礦物如葉蠟石、矽石、玄武巖、鉀鈉長石、石墨、重晶石等也有較高的開發利用價值。
礦業秩序整頓2010,汝州市地礦局在礦業秩序整頓中采取了壹系列有效措施,有效維護了礦業秩序的穩定。壹是完善工作機制。落實了領導分包區域責任制,制定下發了《汝州市礦產資源執法監察動態檢查辦法》。對巡查區域進行分級,明確巡查責任,責任落實到人,加強日常動態巡查,做到各類非法采礦行為早發現、早制止、發現壹起、查處壹起。成立暗訪督導組,對地方礦山和督查組履職情況、非法采礦舉報處置情況進行監督檢查。對規定時限內發現不到位、現場不到位或處置不到位的,按規定追究責任,促進責任落實。自2010以來,* * *共查處露頭煤小坑4個,砂巖點13個,地熱井4口(次)。
二是加強煤礦日常監管。嚴格執行煤礦企業井下測量和密閉墻動態監管制度。2010,具備入井條件的煤礦企業共檢查礦井68處(次),立案查處違法行為5起,督促7處煤礦設置16密閉墻。根據市煤炭企業兼並重組指揮部要求,地礦院每周對轄區煤礦停產情況進行1次檢查,確保兼並重組期間煤炭企業安全。
三是開展集中整治活動,嚴厲打擊非法采礦。7月,按照平頂山市政府統壹部署,開展依法嚴厲打擊違法違規開采礦產資源專項整治行動,在全市範圍內進行拉網式排查。從165438+10月1開始,集中兩個月時間再次開展集中整治活動,重點打擊地上非法開采和以與村組、村民簽訂協議為名非法開采資源的行為;制定了詳細具體的實施方案,成立了礦業秩序管理後備隊伍和應急大隊,制定了應急預案,實行專職執法;組織召開市委常委、常務副市長參加的全市動員大會,邀請分管副市長發表電視講話,營造強大輿論聲勢;實行部門聯動,與公安部門共同努力,加大了對非法開采的查處力度,嚴厲打擊了壹批非法開采礦產資源的行為,有效震懾了非法采礦者。
四是建立聯合執法機制。2010汝州市地質礦產局結合礦產資源執法面臨的新形勢,與公安部門溝通協調,調整充實了地礦警務室工作人員,完善了硬件設施,向地礦警務室派駐了刑警人員,運用刑事力量加大了對妨礙公務等非法開采礦產資源行為的打擊力度, 私采濫挖,為礦產資源行政執法提供有力支撐和保障,強化聯合執法機制。 2010以來,警務室配合相關部門出警30余次,抓獲非法采礦者10人,增強了懲治礦產資源違法犯罪案件的有效性和震懾作用。
礦產資源補償費征收2010,當地小煤礦因兼並重組全部停產整頓。面對礦業經濟下行、煤礦企業兼並重組停產的嚴峻形勢,汝州市地礦局征收單位積極轉變征收觀念,堅持以宣傳法律法規、服務礦山企業為突破口,充分利用兼並重組前的短暫時間,加大征收力度,確保征收工作取得新突破。狠抓轄區大礦催收,嚴格審核繳費申報,確保應收盡收,穩定大礦催收。堅持抓大不放小,加大非煤礦山征收力度,嚴格依法征收,確保礦產資源補償費入庫任務的完成。2010 * * *征收礦產資源補償費2236萬元。
礦業權管理2010,汝州* *有141采礦許可證,其中省國土資源廳頒發52個,市級頒發89個。按礦產類型劃分,煤礦49處,鋁土礦2處,鐵礦1處,建築石材用石灰巖16處,水泥用石灰巖7處,砂巖2處,石灰巖18處,陶瓷土1處,白雲石2處,石英巖18處,建築用砂巖65438處。重晶石3,長石4,石墨1,葉蠟石3,磚瓦用頁巖1,模具用砂巖1,玻璃用砂巖2。采礦許可證總面積為105.53平方公裏。全年,* * *辦理礦業權報告105份,其中延期7份,臨時延期23份,劃定礦區10個,變更65處。開展了礦業權人年度開發利用檢查,年檢率和抽查率分別達到91.2%和40%。煤炭企業兼並重組有序進行,積極提供良好服務。兼並重組涉及的38家煤炭企業上報平頂山市國土資源局初審意見,新頒發采礦許可證31個。非煤礦山資源整合有序開展,編制了《汝州市非煤礦產資源開發整合總體規劃》和《汝州市重點非煤礦產資源整合實施方案》。全省劃定的1整合礦區簽訂整合協議,整體工作穩步推進。積極做好服務礦山企業工作,義務為企業提供咨詢78次,依法調解糾紛2起。編制了第二輪礦產資源規劃,並進行了初審。
2010年,汝州市共有勘查許可證24個,其中鋁土礦10個,煤礦3個,鉛鋅礦2個,泥灰巖礦2個,鐵礦3個,多金屬礦1個,高嶺土礦1個,玄武巖礦65438+個。全年共發出2封信函,征求對勘探許可證延期的意見。做好勘查項目年檢工作,應參加22項探礦權年檢(另外兩項為“兩權”項目,不參加年檢),實際收到年檢材料20份,年檢率90.9%。
礦產資源儲量管理要督促50個礦山(包括41煤礦、2個鋁土礦、7個水泥石灰石礦)按季度進行儲量動態檢測,核對企業臺賬,計算已用儲量,考核回采率。做好礦產資源儲量的審核和備案工作,配合有資質的單位對18乙類和零散礦山進行實地核查,編制18儲量核查報告,上報備案9份。完成44個省份、65個非煤礦山的儲量登記統計。審核上報王寨工業園等4個重點建設項目礦產資源上覆情況。
在礦產資源市場建設中,要認真執行礦業權招標、拍賣、掛牌和分類出讓規定,完善礦業權出讓制度,組織人員對擬出讓區塊進行踏勘測繪,嚴格價格確認、公開出讓等程序,確保出讓進度。2010發布第二期掛牌出讓公告,公告2宗礦業權,成交2宗,有效維護了礦產資源國家的各項權益。
地質災害防治和地質環境保護已編制下發《汝州市2010年度地質災害防治預案》和《汝州市突發地質災害應急預案》,市政府與鄉鎮簽訂汛期災害防治目標管理責任書。組織人員對全市勘查開采誘發次生地質災害的區域進行排查,確定隱患7處,對2處重大隱患實施治理;督促鄉鎮排查地質災害隱患,發放防災避災卡1000余張,落實監測員和防災責任人;重點防範大禹風口滑坡、嶺頭前門崩塌兩大重點隱患,實行24小時監控,確保防洪安全;增加地質災害基礎投入,提高地質災害防治水平。汝州市成功創建全國地質災害監測防治“十縣”。穩步推進礦山環境恢復治理保證金制度。截至2010年底,全市* * *存儲保證金27710元,10家企業簽訂礦山環境恢復治理方案編制協議,其中3家已通過平頂山市初審。汝州市礦山地質環境保護規劃的編制(2010-2020);加強地質遺跡保護,欒川羅泉晚前寒武紀古冰川遺跡以第壹名的成績入選河南省“十大具有重大科學價值的地質遺跡”。
冶金礦山管理認真執行統壹市場調節制度,委托中鋁公司、匯源公司代扣代繳交易手續費、資源稅、礦產資源補償費,全年征收鋁粘土資源稅654.38+00.75萬元。嚴格市場準運制度,依法查處4起走私行為,規範冶金礦山管理秩序。開展冶金礦山專項整治,制定出臺《鋁土礦資源專項整治方案》,采取日常巡查和夜間突擊檢查相結合的方式,嚴厲打擊非法采礦、私采濫挖、以采代探等行為。針對小山溝部隊軍事保護區非法采礦的嚴峻形勢,與小山溝部隊建立了打擊非法采礦的聯合機制,建設了伏牛山哨所,有效遏制了該地區的非法采礦活動。2010,全市* * *制止鋁礬土礦私采30次,黃金礦無證開采6次,立案查處12起,拆除工棚5間,暫扣非法采礦設備50余臺,抓獲非法采礦人員9名,確保了冶金礦山采礦秩序的穩定。
地質礦產法制建設以“3.19”采礦法頒布紀念日、“3.26”安全生產日、綜合治理宣傳日、法制宣傳日為契機,開展礦產資源法律法規、國情和國家政策宣傳活動,在全社會大力營造礦產資源管理的良好氛圍。按照《中華人民共和國行政許可法》的要求,進壹步建立和完善了集體聯審、執法責任追究等依法行政制度。2010,* *組織了兩次采礦許可證連續集體聯審,引導科學決策,使工作人員依法辦事,提高依法行政水平。嚴格行政處罰案件審核,* * *受理違反礦產資源法律法規案件30件,結案30件,有力打擊了各類違法開采礦產資源行為。順利通過平頂山市人大礦產資源管理專項檢查。
信訪穩定按照“五專”,即專用車輛、專用電話、專用手機、專用攝像頭、專用電腦。加強信訪硬件建設,改善信訪工作條件。定期和不定期開展矛盾糾紛排查化解,及時掌握信訪苗頭。認真落實領導值班和包件制度,對上級交辦和查處的信訪事項建立臺賬,逐件明確包件領導、承辦人和責任人。開通了舉報電話和電子郵箱,暢通了信訪渠道,方便群眾反映問題。2010年,* * *處理信訪12件,全部按期辦結,信訪維穩7次在汝州市組織的月度考評中排名第壹。
機關人事管理制定了包括財務管理、考勤、日常事務管理等規章制度。,嚴格規範了機關管理。加強機關精神文明建設,完善硬件設施,利用三八婦女節、清明節組織各種活動,搞活職工文化生活,深化省級文明單位成果,通過年度復查驗收。做好對外宣傳工作,編發信息34期、簡報36期,被市委、市政府、平頂山市國土資源局采納,在各級報刊、電視上發表新聞56篇,其中在《資源導報》等市級以上媒體上發表16篇。加強人才教育,全年組織學習培訓和派員參加上級組織的培訓15和601人次。積極做好職稱申報和工人技術等級評定工作。截止2010年末,高級技術職稱1人,中級技術職稱23人,初級技術職稱21人,高級工37人,中級工30人,初級工26人。