“十五”以來，山西省知識產權工作得到了進壹步發展和提高。但是，我們也應該清醒地看到，我省知識產權保護還存在許多問題和不足。當前，面對入世後的新機遇和新挑戰，山西必須從多方面積極采取對策，繼續加強和改善我省知識產權保護工作。
入世對中國造成了強烈沖擊，後續效應持續發酵。山西作為經濟落後省份，也是知識產權保護的薄弱省份。山西知識產權保護薄弱是教育、經濟、技術基礎和法律基礎落後，以及知識產權保護意識薄弱直接造成的。由於知識產權保護的梯度差距，山西將面臨來自國外和國內發達地區雙重知識產權“入侵”的尷尬局面。面對這壹嚴峻形勢，山西必須立即行動起來，運用積極靈活的知識產權戰略戰術，爭取主動，打贏新世紀的知識產權戰爭。
壹、山西省知識產權保護的現狀
(1)專利權
科學技術是第壹生產力，自主創新是第壹競爭力。加強自主創新，掌控知識產權，是大力提高自主創新能力，建設創新型國家的有力技術支撐。專利作為自主創新的利器之壹，在企業發展中發揮著重要作用。我省現行專利制度前景光明，具體如下:1。專利申請數量持續快速增長。據省專利局統計，全省專利申請量從2006年的1475件，5438+0件增加到2005年的1985件，“十五”期間專利申請總量為8782件，比“九五”期間增長55.2%。2.專利服務體系成效顯著。截至2005年底，全省11地級市以及太鋼、太重、太原理工大學等企事業單位均設立了知識產權管理服務機構。此外，根據2004年底的有關數據，我省成立了4家專利代理服務機構，90多名專利代理人取得了國家頒發的專利代理資格證書。太原成為國家知識產權試點城市。3.專利申請的社會分布越來越合理。在專利申請分布上，發明專利保持了10年的增長趨勢。“十五”前四年，全省申請專利6797件，其中發明專利1872件，占專利申請總量的27.54%，比“九五”提高了5個百分點。工礦企業保護自主知識產權的意識明顯增強，工礦企業專利申請量占申請總量的比重由0996年的65438+9.23%提高到2004年的19.04%。2004年與2003年相比，職務發明專利申請量增長了43.9%。職務發明專利中，高校申請量增長120%，實現翻番；企業應用數量增長130，增長率為53.94%。4.專利技術實施環境不斷改善。太原重型機械(集團)有限公司作為山西省首批國家專利試點單位，於2004年完成驗收。中國北車永濟電機廠、山西三佳煤化工有限公司被確定為第二批全國企事業單位專利試點單位。這些數字充分表明，山西省專利產業正處於快速發展的新階段。
(2)商標權
隨著我省知識產權保護的不斷發展，全社會的商標意識也在不斷增強。近年來，著力加強企業商標工作，推進商標戰略實施，鼓勵和支持企業爭創名牌商標，大力推行商標管理目標責任制，規範企業商標使用行為，積極查處商標侵權、假冒等違法行為，保護註冊商標專用權，有力維護了我省市場競爭秩序，促進了我省經濟社會發展。據統計，全省有11個地級市工商局建立了專門的商標管理機構，87個縣(區)工商局建立了相應的管理機構，其他縣(區)工商局和基層工商局有專兼職商標管理人員。全省有197名專職或兼職商標管理人員。
此外，我省在版權保護方面也取得了很大進步。
二，山西省知識產權保護存在的問題及原因
“十五”以來，山西省知識產權工作得到了進壹步發展和提高。但是，也要清醒地看到，與知識產權工作做得比較好的省份相比，我省知識產權保護還存在不少問題和不足。
(壹)山西知識產權擁有總量不符合山西經濟發展的內在要求。
就專利而言，山西是壹個經濟弱、專利少的省份。專利數量少壹直是制約我省企業自主創新的瓶頸。我省專利申請量僅排在全國第23位，遠遠落後於其他兄弟省市，與中部其他五省相比還有壹定差距。商標方面，據中國商標網統計，2002年、2003年、2004年，全國商標申請量為527591件，我省商標註冊量為4998件，占全國申請總量的0.95%，在34個省、自治區、直轄市中排名第25位。山西* * *有9個名牌產品，2004年底在全國排名19。中國馳名商標8個，分別是杏花村、奇強、天脊、屯魚、水塔、竹葉青、奧瑞特、灌雲，居中國第20位。
(二)授權專利的技術含量不高，地區分布不均衡，結構極不合理。
從我省專利的構成來看！低技術含量的實用新型和外觀設計占大多數。2005年，我省授權專利1220件，其中發明280件，實用新型和外觀設計1185件。我省專利的區域分布主要集中在太原、陽泉、長治和大同。此外，就專利申請主體而言，個人和工礦企業占比很大，高校和科研院所很少。2005年個人授權專利852件，占69.8%，工礦企業授權專利203件，占16.6%，高校和科研院所授權專利165件，僅占總數的13.5%。(來源:山西知識產權網)企業擁有的專利數量少不利於我省的技術創新因為企業是技術創新的主體，其專利工作直接決定了其創新成果的產業化。高校和科研院所專利匱乏，與我省長期以來重研發輕產業，大量科研經費投入高校和科研機構的現狀嚴重不協調。究其原因，壹是部分研究所的研究與市場和企業需求脫節；二是科技管理體制存在問題。壹些科技工作者沒有馬上申請專利，而是急於參與評獎和發表，使科技成果的經濟價值白白流失。
(3)商標意識薄弱，註冊商標現象嚴重，造成嚴重經濟損失。
我省企業商標意識淡薄，爭創著名、馳名商標的積極性不高。他們運用商標戰略開拓市場、參與競爭的能力不強，在國內外市場具有重要影響的商標不多，形成了中小企業品牌意識不強、大企業缺乏國際國內知名品牌的不利局面。目前，山西商標仍然面臨著被註冊的厄運。1996，汾酒集團因為商標被壹家日本公司註冊，耽誤了汾酒進入日本市場。在2006年4月舉行的著名商標認定大會上，副省長胡蘇平提醒山西企業要看好自己的商標。繼2005年底“汾酒”、“灌雲”被香港壹家公司註冊後，“東湖”商標也於近日在香港註冊。近年來，山西的清河源、欽州黃、大寨、竹葉青等註冊商標屢有發生，有些還沒有最終確定。此外，目前假冒偽劣商品充斥我省市場，不僅是立法問題，還存在執法力度不夠、各部門協調不夠、地方保護主義幹預打假等問題。
(D)地方立法存在許多空白，沒有體現出地方立法在支持知識產權法方面的靈活性。
以版權立法為例，山西的盜版現象不僅嚴重而且公開，但卻沒有相應的地方性法律來打擊盜版，宣傳和維護正版。網絡技術的發展對現有的知識產權法律制度乃至整個法律體系產生了巨大的沖擊。將他人商標或商號作為域名，將他人作品放在互聯網上供公眾閱讀和下載的問題相當突出。沒有地方立法的支持，很難聽到他們的聲音。
(五)知識產權行政執法力度不夠，隊伍力量不足，素質低下。
在專利執法中，由於現行專利法及其實施細則沒有賦予管理專利工作的部門必要的凍結、查封、扣押等行政強制措施，往往導致執法人員難以實際取證或控制非法物品，加大了辦案難度，導致對侵權違法行為打擊不力，對專利權人保護不足。版權行政執法過程中也存在這個問題。從著作權法及相關實施條例來看，著作權行政管理部門只能對侵犯著作權的證據進行保全，實行證據預登記制度而沒有查封、扣押等強制措施，行政執法手段也有欠缺。此外，我省各市也普遍存在知識產權行政執法機關人員不足、力量不足等問題。此外，由於知識產權具有很強的專業性和合法性，對執法人員的素質提出了要求。但是，我省大多數執法人員缺乏知識產權法律制度的專業培訓和系統學習，隊伍整體素質不能滿足知識產權行政執法的要求。
(6)審判案件的質量和效率有待提高。
在案件質量上，主要表現為:壹是被侵權人賠償金額低，因為法律規定的被侵權人實際損失或侵權人非法獲利兩種賠償計算方法在實踐中難以操作，我國對知識產權侵權仍實行“平補”原則，導致“十賠九缺”現象時有發生；二是案件法律關系不清，被錯判或發回重審的案件仍不在少數。在辦案效率上，知識產權案件的辦案周期普遍較長，從壹審到二審結束，壹般達到1年以上，有的甚至達到5-6年，且對知識產權的權利無法明確界定。這種情況與市場經濟下產品周期短是嚴重不相適應的。主要原因如下:壹是專利案件的中止程序。根據最高法院的相關司法解釋，如果被告在答辯期間向國家專利復審委員會宣告原告專利權無效，法院壹般會中止對侵權案件的審理，待專利復審委員會作出結論後，再恢復對侵權案件的審理，從而導致侵權案件被拖延。二是知識產權案件的事實認定比較困難，因為專利訴訟的事實認定往往具有很強的技術專業性。為了查明案件事實，法官往往會委托有關部門進行鑒定，並咨詢專家，以查明案件事實。
(七)行政部門與司法部門的協調有待加強，司法保護的權威性沒有得到充分體現。
由於傳統習俗的影響，發生知識產權侵權時，受害方壹般會向知識產權行政部門投訴。經過調查，即使發現構成犯罪，也很少移送公安進行刑事偵查。導致很多構成侵犯知識產權犯罪的案件沒有被查處。原因如下:第壹，行政機關在知識產權行政執法中有投入成本。壹旦被移送公安追究刑事責任，就失去了辦案權，不能再受到行政處罰，執行成本也無法收回。二是行政執法的證據材料在刑事訴訟中很難直接轉化為證據，主要是因為行政執法相對簡單，行政執法自由裁量權較大，對證據關聯性的要求較弱。但是在刑事訴訟中，由於對證據的要求很高，取證很難。三是現有知識產權法律法規對知識產權犯罪的立案標準不明確，對行政執法機關在何種條件下應當移送司法機關沒有規定，也缺乏相應的監督機制。