根據國務院1975 04 07《國務院關於轉發全國安全生產會議紀要的通知》第四條:
建立健全安全生產規章制度。有效的安全制度是工人在長期生產實踐中付出的代價,必須堅持。尚未建立安全體系的地方,必須盡快建立。已經確定的必須嚴格執行。領導幹部不堅持執行,是對勞動者和國家財產的不負責任,是失職。
應該教育工人遵守紀律。遵守紀律好的人應該受到表揚;不遵守紀律的,要批評教育。對違反制度和紀律,造成重大事故的,要進行處罰。壹旦發生事故,領導幹部應親自處理,並吸引工人參與。做到“三不放過”:
未分析事故原因,未對事故責任者和群眾進行教育,未采取防範措施的。凡發生死亡事故或重傷事故,有關單位必須向上級作出調查處理的書面報告。
各單位要特別註意加強設備維護,堅持設備管理和維修制度。對鍋爐、壓力容器、易燃易爆和劇毒物品、電站、水庫工程、火藥庫等重點場所、交通運輸和農村用電,要加強安全管理,防止事故發生。
企業制造鍋爐必須保證質量;使用鍋爐時,應采取定期檢查和水質處理等安全措施。必須禁止在鐵路、公路、水路上妨礙交通運輸的各種行為。
擴展數據:
安全生產的相關要素:
1,安全文化
企業安全文化建設要緊緊圍繞“壹個中心”(強調“以人為本”為中心)和“兩個基本點”(安全理念的滲透和安全行為的養成),內化思想、外化行為,不斷提高員工的安全意識和責任意識,把安全第壹變成每個員工的自覺行為。
因為安全觀念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此,必須努力滲透員工的安全觀念,培養安全行為。既要讓員工熟悉、記憶安全理念,又要讓安全理念內化於內心深處,轉化為安全行為,升華為員工的自覺行動。
企業可根據各時期安全工作的特點,做好安全隊站的文化建設,如懸掛安全橫幅、張貼標語、海報、制作宣傳畫、發布簡訊、發放宣傳資料、廣播安全知識、在班組園區和部門張貼安全責任和操作規程等。
還可以在安全小組學習會上給員工灌輸安全知識,把安全文化變成員工的自覺行動。還可以把安全知識做成視頻、電子雜誌、幻燈片、動畫發給員工,讓他們自覺學習。
2.安全法律體系
應加強國家立法標準和政策,並使其成為強制性法規;加強認證標準與國際接軌,規範行業標準。要建立企業安全生產的長效機制,必須堅持“依法治安”的原則,用法律法規規範企業領導和員工的安全行為,使安全生產工作有法可依、有章可循,建立安全生產的法律秩序。
堅持“法紀”,就要“立法”、“懂法”、“守法”、“執法”。“立法”,壹方面是組織員工學習國家關於安全生產的法律、法規和規章;另壹方面,要建立、修訂和完善與企業安全管理相關的法規、辦法和細則,為加強安全管理提供法律依據。
實現安全生產法制化,“立法”是前提,“知法”是基礎。只有讓全體幹部職工學法、懂法、知法,才能打好“治安”基礎。要“守法”,要在安全管理的全過程中落實法律和秩序,就必須在生產管理的全過程中落實各項安全規章制度。
所有幹部和員工都必須自覺遵守法律,以消除人們的不安全行為為目標,以避免和減少事故。“執法”,要堅持“法紀”,離不開監督檢查和嚴格執法。因此,要依法開展安全檢查和安全監管,維護安全法律法規的權威性。
3、安全責任
安全責任必須層層落實。企業應逐級簽訂安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施和獎懲辦法。
對完成責任書考核指標和考核內容的單位和個人,應給予精神和物質獎勵;對未完成考核指標或考核內容的單位和個人進行處罰;對安全工作做得好的單位,應給予單位領導和安全員壹定的獎勵。
4.安全投資
安全投入是安全生產的基本保證。它包括兩個方面:壹是人才投入,二是資金投入。安全生產所需的設備、設施、宣傳等投入必須充足。
同時,企業要為安全員創造參加專業培訓的機會,組織安全員到安全工作做得好的單位參觀、學習和借鑒;另壹方面,通過招聘安全管理專業人員,提高公司安全管理隊伍的素質,為公司的安全和諧發展打下堅實的基礎。
5.安全技術
提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運用先進的科技手段對安全生產進行全過程監控。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x光安檢機、GPS、行車記錄儀等。安全生產管理實現現代化、自動化和信息化。
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