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石家莊“十四五”用地:統壹調整基準地價,盤活工礦廢棄地

3月18日,鳳凰網房產從石家莊市政府獲悉,石家莊發布《石家莊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要》。《綱要》是根據石家莊市委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議制定的。主要闡述城市發展戰略,明確政府工作重點,激發市場主體活力。是經濟社會發展的宏偉藍圖,是全市人民的行動綱領,是政府履行職能的重要依據。規劃期為2021—2025,遠景為2035年。

關於土地空間的開發:

優化國土空間布局,高質量推進新型城鎮化和城鄉壹體化發展,深入實施主體功能區戰略,科學編制實施國土空間規劃,完善空間治理,提升城市能級,構建主體功能突出、優勢互補、協調發展的區域空間發展新格局。第四十壹章基於資源環境承載能力加強國土空間開發保護,發揮市縣比較優勢,優化完善城鎮化、農業、生態安全戰略格局,構建高質量發展的動力體系和保障體系。

?壹是完善空間規劃體系全面對接國家和省級國土空間規劃綱要,按照“全域規劃、多規合壹”的思路,高標準、高質量完善國土空間規劃體系。要在資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的基礎上,合理規劃生產、生活和生態空間,統籌產業發展、基礎設施、公共服務、資源能源和生態環境布局。完善規劃法律法規政策體系,加強規劃監督實施,嚴格審批監管,確保“壹張藍圖幹到底”。將政府數據資源和社會數據資源與國土空間基礎信息平臺整合,運用智能技術提升規劃感知和適應性,提升國土空間精準治理、* *治理和法治化水平。

?第二,提高空間利用水平,提高土地投入強度和產出效率,嚴格控制新增建設用地規模。在開發容積率、地類比例等強制性指標的控制下,城市空間要從建設用地總量和強度兩方面進行控制,統籌協調區域工業用地,合理安排城市建設用地。新增建設用地規模要優先保證國家戰略和重大項目實施、“兩新壹重”建設、重大產業項目、民生工程建設。推動產業集中集聚發展,促進分散工業企業向工業園區或重點鄉鎮工業集中區集中,加強土地綜合整治,優化城市功能,提高土地利用效率,因地制宜盤活利用農村低效閑置土地,深度挖潛,盤活利用工礦廢棄地,優化土地空間利用結構。

第三,實施差別化空間政策完善空間治理政策體系,按照主體功能定位劃分政策單元,對重點發展區域、生態脆弱區域、能源資源區域等制定差別化政策。,實施差別化績效考核,分類精準施策,給予組團城市、重點縣等優勢區域更多發展空間,給予重點生態功能區、農產品主產區、困難地區更多有效轉移支付。加快建立區域間產業轉移利益協作機制,綜合運用土地資源整合、環境綜合整治、違法建築拆除、城市有機更新等多種方式,推動形成主體功能約束有效、土地開發有序的空間發展格局。

深化土地要素市場化配置改革

推進工業用地市場化配置改革,研究推進不同工業用地類型合理轉換機制,探索增加混合工業用地供應。完善城市建設用地價格形成機制和存量土地盤活利用政策,推動實施城市低效用再開發。完善補充耕地指標調整辦法,確保建設用地區域占補平衡需求。完善城市更新、土地整理等土地二次開發利用機制,以畝均效益為導向,實行資源要素差異化配置。

優化城鄉空間布局

統籌確定城區發展定位、空間結構、人口和用地規模,統壹安排區域重大基礎設施和公共服務設施,合理安排新增建設用地指標,建立新的土地供應機制,支持新三區提高產業用地效率。努力擴大城市建設用地總規模,統籌解決區域“三線劃定”中的圖斑重疊和基本農田整治,賦予八區壹縣閑置土地調查認定處置管理權限,理順盤活利用存量土地的體制機制。統壹調整基準地價,調整更新新三區和主城區不同土地利用類型的基準地價,確保新三區與主城區相鄰區域的土地級別與基準地價級別平穩過渡、平滑銜接。積極推進水源地保護範圍調整,盡可能釋放空間,打造滹沱河生態文化產業經濟帶,建設經濟高效、結構合理、密度密集、藍綠交織、產城融合、職住平衡、交通便捷的壹體化新城區。

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