1xxxxx年市場監督管理局年度工作計劃xx縣市場監督管理局按照上級依法行政的要求,以提高依法行政整體水平為重點,以深化行政指導、加強執法培訓為重點,認真開展行政決策機制和規範性文件監督管理、規範行政執法行為、預防和化解行政糾紛、監督行政執法、推進行政指導常態化等各項工作。我局連續多年榮獲省、市、縣依法行政示範單位。壹年來的依法行政總結如下:
壹是實施領導幹部學法和行政執法人員法律知識培訓制度,全面提升幹部行政執法能力。
年初,根據各單位人事調動情況,及時調整案件審理委員會領導班子和各院(分局)法律工作人員,並對新進法律工作人員進行在職培訓,加強法律監督和指導。為提高食品安全監管幹部履職盡責能力,壹方面邀請省市專家來我局開展專項監管培訓,另壹方面組織全局人員以外出方式在省質量技術學院開展全員培訓。繼續加強業務能力建設,開展立體化、多層次的業務培訓,以業務基礎知識考試和各級業務專家考評為抓手,使培訓成為壹項常規工作,努力形成學業務、比業務、精業務的良好局面。針對當前行政執法工作中的難點和熱點,我局開展了多類型、多層次的培訓,提高了幹部職工的政治素養、業務素質和服務能力,促進了隊伍建設,提高了依法行政水平。
二、開展行政執法規範化建設。
根據縣政府關於開展行政執法規範化建設和我局試點工作的要求,根據《xx縣工商行政管理局行政執法規範化建設實施方案》精神,制定了《xx縣工商行政管理局行政執法規範化建設工作方案》,各項工作按照年度計劃規定的步驟實施。完成了我局X行政執法主體資格考試;新公務員執法證的申報和發放;選擇和培訓法律人員;制定和實施行政強制措施的規定,監督行政強制行為的執法,規範行政執法行為;提高裝備配備標準,改善執法辦案條件,切實增強檢查後執法辦案能力;推進行政指導項目;完善決策制度,規範行政決策和規範性文件制定管理行為,進壹步推進全系統行政決策科學化、民主化,依據重大行政決策合法性審查制度等壹系列文件,規範全系統重大行政決策行為。
三、建立矛盾糾紛排查調處機制,矛盾糾紛排查調處率xxx%。
結合我局實際,制定各類矛盾糾紛排查調處機制,嚴格按照消費維權服務站工作流程、消費維權服務站工作制度、消費維權服務站消費糾紛和解制度等相關制度及時進行調解。截至第三季度末,共受理和解案件xxx件,糾紛排查調處率達到xxx%。
四、進壹步規範自由裁量權,防止處罰過輕和過重。
年初,為進壹步規範行政處罰自由裁量權,我局出臺了《行政處罰自由裁量權適用規則》和《無照經營、商標侵權、產品質量不合格等五種違法行為處罰幅度量化標準》,以促進行政處罰的合法、合理、公平、公正,杜絕過輕過重、過於註重責任、不夠註重處罰的現象。全面推進政務公開,開展行政權力對比,強化執法監督,規範權力運行。
五、舉辦行政執法檔案會,提高執法水平和檔案質量。
根據年初制定的執法監督計劃,我局組織法律人員、辦案人員、審批人對行政處罰、行政許可案卷進行評估。考評分為自查自評、集中統壹考評,集中考評采用分組交叉閱卷、分組考評、反饋查詢、縣局案件考評小組考評等方法和步驟進行,考評結果在政務網站公布。我局連續X年零復議零訴訟。
市場監督管理局年度工作計劃2根據區委全面深化改革的任務分工和區委經濟體制改革專項工作領導小組的工作安排,現將xxxx年我局牽頭推進經濟體制改革任務和xxxx年工作思路總結如下。
壹、xxxx年工作總結
(1)全面實施三證合壹、壹照壹碼。xxxx年xx月xx日登記制度改革以來,我們積極加強與國稅、地稅部門的溝通協調,積極推進三證合壹、壹照壹碼登記工作。到xxxx年xx月,已換發三證合壹、壹照壹碼、xxxxx戶、五證合壹、壹照壹碼的營業執照。
(2)構建以信用為核心的市場監管體系,包括事前信用承諾、事中信用分類監管、事後獎懲。壹是根據《企業信息監督管理條例》,建立企業正常數據庫和異常名錄管理數據庫。截至目前,列入異常名錄的企業(包括個人和農學院)數量為* * * xxxx戶(其中xxxx戶因未按規定公示年度報告,未能在限期內披露相關企業信息,通過經營場所無法聯系到xxx戶);將xxx戶從異常名單中刪除。二是建立健全企業信用信息公示制度,企業自行公示企業信息;我局定期或不定期對企業公示信息進行隨機抽查。對未上報年報、住所無法聯系、未及時公示的企業,我局將其納入異常名錄管理,連續X年未履行公示義務的企業將被列入嚴重違法企業名單。今年,我局對轄區內的企業、個人、農業合作社進行了X次抽查,采取隨機抽取企業名單的抽查方式。第三,積極實施系統自動推送數據到全國企業信用信息公示系統。
(三)加快小微企業信用體系建設。壹是按照《企業信息監督管理條例》,建立企業正常數據庫、異常名錄管理數據庫、嚴重違法失信企業數據庫。二是建立定期抽查制度,將未上報年報、住所無法聯系、未及時公示的企業納入異常名錄。三是定期向全國企業信用信息公示系統推送數據。四是今年我局在市工商局的指導下,協助市信用中心建立了基於X信用網的全市小微企業名錄數據庫,實現了小微企業自主查詢。並按照相關要求,在X信用網上公示企業的相關信息和抽查情況。
(四)深化商事制度改革。結合全區商事制度改革,我局大膽創新,先行先試。按照科學設點、規範登記審批、專業化後續監管、精細化隊伍建設的思路,研究出臺了《X市X區市場和質量監督管理局推進工商登記註冊和市場行政審批改革試點工作方案》。通過整合X區註冊審批窗口,固定窗口工作人員,簡化核查範圍,加強事中事後監管,實現營業執照和食品經營許可證同步辦理。壹是實行註冊資本認繳登記制度。二是放寬企業住所(經營場所)和名稱登記管理限制,實行壹址多照、壹照多址政策。截至xxxx年xx月xx日,我們將處理X戶壹個地址,xxx戶壹個地址。三是在推進三證合壹、壹照壹碼的基礎上,積極推進x起五證合壹、壹照壹碼的登記制度改革,四是積極試行企業集群登記模式,降低小微企業創業成本。截至xxxx年xx月xx日,企業集群已註冊xx戶;辦理局聯xxxx戶,全區辦理。五是積極落實“雙通知”改革任務,協助做好“先照後證”改革後續監管工作。截至xxxx年xx月,將改革前和改革後的情況抄送相關部門,包括個體xxxx戶和企業xxxx戶,及時為事中事後監管提供信息服務。六是創新窗口服務模式,實行省市企業名稱和設立網上預核準,推進工商登記便利化;深入推進壹個窗口連接器、壹個窗口出口、壹鍵通話的平臺監管模式。七是從xx開始積極推進個體工商戶營業執照和稅務登記證整合改革,目前* * *辦理個體兩證整合xxx戶。
市場監督管理局年度工作計劃3壹、xxxx工作要點
(壹)開展僵屍戶和失聯戶清理行動。對僵屍戶、失聯戶進行調查取證,引導其註銷登記。Xx企業、xx農學院、xxxx個體工商戶已辦理註銷登記。
(2)加強源頭農產品質量監管。農產品品牌建設得到加強,建立了食用農產品質量安全追溯和農產品身份證管理系統,將全縣xx企業、xx品種納入系統管理。
(3)規範農村聚餐監管。針對全縣農村集體聚餐和食品攤販管理存在的薄弱環節,出臺相關政策,實行備案制,建立日常監督檢查工作臺賬,實行臺賬監督和清單檢查,確保日常監督檢查的有效性、真實性和可追溯性。嚴格落實鄉鎮、監管所網格化監管責任和痕跡監管措施,建立更加完善的監管網格體系。
二。xxxx年的工作措施和成績
(1)著力轉型發展,營造更好的營商環境。
1.深化商事制度改革,打造高效便捷的準入服務。推廣電子證照,優化企業服務,實行壹事壹議,推進證照分離改革,大力激發市場活力和社會投資熱情。截至目前,全縣共有各類市場主體* * *,比上年增長x.x%,包括內資企業、農民專業合作社、個體工商戶,比上年增長x.x%。xxxxxx年,新登記各類市場主體,包括內資企業和農民專業合作社。企業壹般取消xx戶,包括xx內資企業;企業幹脆取消xxx戶,包括xx內資企業和xx農民專業合作社;已取得《藥品經營許可證》;十、三類醫療器械經營許可證;x第二類醫療器械備案;食品生產加工小作坊許可證。
2.強化服務意識,增強企業保護和運用知識產權的能力。向專利權人宣傳專利政策、法律法規,鼓勵專利權人積極申報專利,努力促進專利成果轉化。xxxx年,我縣專利授權量為xxx件,其中發明X件(企業買了X件,加了X件),實用新型xx件,外觀設計xx件。開展了打擊假冒偽劣扶南電池和其他知識產權的專項執法行動。* * *出動執法人員xx人次,檢查各類生產經營單位xxx家,查處案件X起,罰款X萬元,開展相關宣傳活動X次,* * *發放、張貼宣傳資料xxx余份,接受相關咨詢xxx余人次。
3.積極配合,確保檢查工作順利有效開展。xxxx年,市縣分別對我局醫保、食品相關問題進行專項檢查。通過檢查,在醫保方面,我局對部分集中藥品降價後的降級情況進行了集中整治,檢查了xx家藥品零售企業和xx家醫療機構,開展了零售藥店專項整治,檢查了疾控中心及縣區xx家零售藥店,發現X個問題,下發了xx份糾正通知書,當場糾正xx個。糧食檢查方面,我局以糧食質量、價格、計量檢查為重點,查處重金屬含量超標無證從事大米加工銷售案件X起,無標簽預包裝大米案件X起,黴變蟲蛀大米、定量包裝大米凈含量不合格案件X起;通過整改,對xx臺計量器具進行了檢定,其中xx臺合格,X臺不合格(均停止使用),X張限期整改通知書,X臺汽車電子秤限期整改。
(2)集中檢查執法,使市場秩序更加公平。
1.加強事中事後監管,逐步完善市場信用監管體系。強化企業責任意識,推動企業年報。xxxx年我縣企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。* * *今年開展雙隨機、公開抽查X次,其中壹次涉及xxx企業、xx農民專業合作社、xxx個體工商戶、xx抽查,檢查已完成並錄入系統。
2.加強市場價格行為監管,營造透明安全的消費環境。加強“五壹”國慶等重要節假日期間市場監管,加強醫院、教育、快遞、駕校等行業價格執法監管。截至目前,已查處X起價格違法行為。
市場監督管理局年度工作計劃。20**年集錦。
(壹)開展僵屍戶和失聯戶清理行動。對僵屍戶、失聯戶進行調查取證,引導其註銷登記。Xx企業、xx農學院、xxxx個體工商戶已辦理註銷登記。
(2)加強源頭農產品質量監管。農產品品牌建設得到加強,建立了食用農產品質量安全追溯和農產品身份證管理系統,將全縣xx企業、xx品種納入系統管理。
(3)規範農村聚餐監管。針對全縣農村集體聚餐和食品攤販管理存在的薄弱環節,出臺相關政策,實行備案制,建立日常監督檢查工作臺賬,實行臺賬監督和清單檢查,確保日常監督檢查的有效性、真實性和可追溯性。嚴格落實鄉鎮、監管所網格化監管責任和痕跡監管措施,建立更加完善的監管網格體系。
二。20**年的工作舉措和成就
(1)著力轉型發展,營造更好的營商環境。
1.深化商事制度改革,打造高效便捷的準入服務。推廣電子證照,優化企業服務,實行壹事壹議,推進證照分離改革,大力激發市場活力和社會投資熱情。截至目前,全縣共有各類市場主體* * *,比上年增長x.x%,包括內資企業、農民專業合作社、個體工商戶,比上年增長x.x%。20**年新註冊各類市場主體,包括內資企業和xxxxx戶。企業壹般取消xx戶,包括xx內資企業;企業幹脆取消xxx戶,包括xx內資企業和xx農民專業合作社;已取得《藥品經營許可證》;十、三類醫療器械經營許可證;x第二類醫療器械備案;食品生產加工小作坊許可證。
2.強化服務意識,增強企業保護和運用知識產權的能力。向專利權人宣傳專利政策、法律法規,鼓勵專利權人積極申報專利,努力促進專利成果轉化。20**年,我縣專利授權量為xxx,其中發明X項(企業買了X項,加了X項),實用新型xx項,外觀設計xx項。開展了打擊假冒偽劣扶南電池和其他知識產權的專項執法行動。* * *出動執法人員xx人次,檢查各類生產經營單位xxx家,查處案件X起,罰款X萬元,開展相關宣傳活動X次,* * *發放、張貼宣傳資料xxx余份,接受相關咨詢xxx余人次。
3.積極配合,確保檢查工作順利有效開展。20**年,市縣分別對醫保和食品相關問題進行專項檢查。通過檢查,在醫保方面,我局對部分集中降價後藥品降級情況進行了集中整治,檢查了xx家藥品零售企業和xx家醫療機構,開展了零售藥店專項整治,檢查了疾控中心和縣區xx家零售藥店,發現X個問題,下發了xx份糾正通知書,當場糾正xx個。糧食檢查方面,我局以糧食質量、價格、計量檢查為重點,查處重金屬含量超標無證從事大米加工銷售案件X起,無標簽預包裝大米案件X起,黴變蟲蛀大米、定量包裝大米凈含量不合格案件X起;通過整改,對xx臺計量器具進行了檢定,其中xx臺合格,X臺不合格(均停止使用),X張限期整改通知書,X臺汽車電子秤限期整改。
(2)集中檢查執法,使市場秩序更加公平。
1.加強事中事後監管,逐步完善市場信用監管體系。強化企業責任意識,推動企業年報。我縣20**年企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別為xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。* * *今年開展雙隨機、公開抽查X次,其中壹次涉及xxx企業、xx農民專業合作社、xxx個體工商戶、xx抽查,檢查已完成並錄入系統。
2.加強市場價格行為監管,營造透明安全的消費環境。加強“五壹”國慶等重要節假日期間市場監管,加強醫院、教育、快遞、駕校等行業價格執法監管。截至目前,已查處X起價格違法行為。
3.加大整頓和檢查力度,維護公平的市場秩序。以專項整治為抓手,以保障食品藥品安全、維護公平競爭秩序為落腳點,全年查處案件xx起。
市場監督管理局年度工作計劃五、xxxx年主要工作完成情況
(1)積極創造最佳營商環境,激發市場潛力。
1.全面實施註冊制改革,營造優良營商環境。自xxxx年XX月起,我縣實行行政審批多證合壹、證照分離改革。全面實施電子註冊。對新設立企業、農民專業合作社、個體工商戶全面實行企業登記身份管理實名核驗。
截至目前,我縣* * *企業xxxx家,其中私營企業xxxx家,農民專業合作社xxx家,內資企業xxx家,同比分別增長xx.xx%,x.xx%,x.x%。Xxxx年新註冊xxxx家企業,包括xxx家民營企業和xx家內資企業。Xx農民專業合作社;xxx企業註銷。
2.整頓和規範市場秩序,創造良好的市場環境。深入開展紅盾護農保春耕農資市場專項整治。走訪檢查使用格式條款合同的xx家企業,收集xx份合同文本,出具xx份行政指導意見,對X份合同進行備案。自動產抵押登記以來,抵押貸款總額為xxxx萬元。
3.全面開展雙隨機公開工作。多次與多部門聯合開展雙隨機專項執法行動。檢查結果已全部錄入事中事後監管平臺,並向社會公示。
全年共受理並批準xxx家企業(含個體戶、農民專業合作社)遷出經營異常名錄。* * * xxx戶因未按時報送xxxx年度報告,被列入經營異常名錄。
(二)努力推進食品、藥品和特種設備安全監管。
1.突出隱患排查,全力保障人民群眾舌尖安全。
壹是聯合宣傳、教育、城管、公安等部門對學校周邊食品進行三小整治。嚴查網絡食品安全隱患,對上線的xxx食品小作坊、超市、快餐店嚴格執行實名登記制度。開展農村大型聚餐和自辦酒席,排查食品安全隱患。目前已進行現場指導xxx次。
二是精心組織非洲豬瘟檢查,對全縣xxx鮮肉銷售企業(攤點)進行全覆蓋檢查,xxx餐飲單位簽訂餐廚垃圾回收協議。
三是創新智慧監管,提高工作效率。目前,食品生產企業日檢覆蓋率達到xx%,銷售環節達到xx%,餐飲環節達到xx%。開展食品抽檢,已完成校園及校園周邊小食品xx組抽檢、食用農產品xxx組抽檢、xx組監督抽檢。全年完成xxxxx組食品快檢,合格率xx.x%。
截至目前,我局* * *出動執法人員數量xxxx人次,檢查食品生產企業xx家,小作坊xxx家,食品銷售企業xxxx家,食品消費企業xxxx家,立案xx起,結案xx起。
2.保持高壓態勢,確保群眾用藥安全。
全面完成藥品經營企業監督檢查和執業藥師在崗履職情況專項檢查,檢查xxx家,合格xx家,責令存在問題的企業限期整改。
在技術的支持下,食品和藥品的抽樣檢驗得到了加強。截至目前,已完成xx批藥品監督抽驗任務、xx批省級基本藥物和高風險藥品、xx批食品安全監督抽驗任務。
截至目前,* * *共出動執法車輛xx余次,出動檢查人員xxx余次,檢查對口單位xx余次,下達整改通知書xx余份。與公安部門聯合開展掃黃活動,取得明顯成效。X起案件立案,X起案件結案。兩個銷售假冒偽劣產品的窩點已經被查處。
3.全面加強特種設備安全監管。
xxxx年,我局分別與縣政府、各市場監管所簽訂安全生產目標管理責任書,落實安全生產屬地管理責任。
積極開展重點時段重點領域特種設備安全檢查,繼續開展特種設備安全生產攻關工作,開展壓力容器、管道專項檢查和x+x+N安全隱患專項整治行動。加強電梯安全監管。進行風險點調查。多次進行應急演練。
我局* * *開展各類檢查xxx余次,派出檢查人員xxx次,檢查xxx余臺(次),檢查xxx余臺(次)設備;xxx多臺檢驗和測試設備。檢查壹般隱患xxx項,xxx項已整改,嚴重事故隱患X項已向縣安委會辦公室報告壹次,均已整改完畢。發出了Xx份安全監督指令。
(3)有效規範市場競爭秩序,加強事後監管。
1.狠抓質量管理推進質量強縣。
X月xx日,縣委正式下發《關於開展質量提升行動推進質量強縣建設的實施意見》,成立xx縣質量發展委員會,統壹領導全縣質量提升工作。
6 .特種設備安全監察股市場監督管理局年度工作計劃負責XX縣特種設備安全監察工作。目前,全縣特種設備使用數量為:鍋爐17臺,壓力容器29臺,壓力管道4根,電梯160臺,起重機21臺,外地機動車輛15臺,液化氣充裝企業65438家。
在局黨委的重視和支持下,xx特種設備安全監察把消除隱患、預防事故作為安全監察的出發點和落腳點,強化措施、規範行為、提質增效,認真履行特種設備安全監察的各項職責,全面落實特種設備安全監察的各項措施,圓滿完成了年初制定的各項目標任務。
現將工作情況報告如下:
1.在元旦、春節、五壹、十壹、中秋等節日期間,多次在全縣人員密集場所開展專項檢查,出動執法人員80余人次、執法車輛40余輛次,確保節日期間人民群眾出行安全。
2.按照年初制定的年度工作計劃,對全縣18電梯使用單位、2臺鍋爐、3臺起重機、3臺機動車、3臺壓力容器、1客運索道、1液化石油氣站進行了全面檢查,檢查中未發現安全隱患。
三是組織全省電梯安全法規立法調研會議在XX順利召開,並參加了全縣安全生產月宣傳活動。
四是根據上級部門的文件精神,多次開展了電梯、起重機械、勵磁小車、壓力容器、電站鍋爐等特種設備的專項檢查活動。
下壹步要加強安全監管宣傳,依法加強監管,抓好重點設備安全,不斷提高全縣特種設備安全水平。
壹是加大《特種設備安全法》的宣傳力度,增強全社會的特種設備安全意識,提高全社會的安全意識和公民的自我保護能力。
二、嚴格依法行政,認真履行職責,繼續堅持特種設備安裝、使用、檢驗、維修和改造的全過程安全監管。認真執行特種設備定期檢驗制度。加強安全監管,特種設備定期檢驗率達到100%;同時,提高特種設備持證率。
三。在重大節假日期間組織專項檢查,加大對人員密集場所使用的特種設備檢查力度,確保人民群眾生命財產安全。