水利水電工程是以防洪、灌溉、發電、供水和改善水環境質量為目的的綜合性工程。項目建設期間，將對項目區造成環境汙染和生態破壞，並產生壹定的負面影響[1-2]。在工程建設期開展環境監理，可以確保環保措施的制定和實施進度與工程進度同步，確保工程環保“三同時”制度的有效實施，確保汙染控制、生態保護和環境質量符合環評及其批復的相關要求，建設綠色環保的水利水電工程[3]。鑒於水利水電工程建設過程中環境影響的復雜性，通過對環境汙染源的分析和環境監理要點的總結，探討水利水電工程建設過程中環境監理的重點。
1水環境保護監督
1.1生活汙水
施工期生活汙水主要包括食堂汙水、糞便汙水、沖洗汙水、淋浴汙水等。所含汙染物為BOD5、CODCr、氨氮等。各類汙水混合後，BOD5濃度約為200mg/L，CODCr濃度約為400mg/L，氨氮濃度約為25mg/L..環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)檢查生活區食堂是否設置隔油池及其建設規模；(2)檢查生活區是否設置化糞池及其建設規模；(3)檢查生活區是否設有地埋式汙水處理裝置及其處理能力，檢查生活汙水處理後回用系統的配置情況；(4)巡視檢查生活汙水處理系統隔油池、化糞池、成套生活汙水處理裝置、清水池(即回用池)的建設情況；(5)巡視檢查各施工區域是否設有臨時廁所(移動廁所)；(6)重點關註生活區和施工場地選址是否涉及環境敏感區，如飲用水源保護區、自然保護區等；重點檢查環境敏感區采取的環境保護和生態保護措施是否符合環評要求。
1.2生產廢水
水利水電工程生產廢水主要包括:砂石沖洗廢水、混凝土系統沖洗廢水、機修汽修含油廢水、洗車平臺廢水等。環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)巡視檢查砂水分離器、調節池、壓濾機、清水池(即回用池)建設情況，檢查建設規模是否符合環評要求，重點站場砂水分離器安裝是否符合相關技術規定；(2)檢查回收系統的建設是否符合環評要求；(3)檢查預沈池、沈澱池、清水池建設情況，重點檢查建設規模是否符合環評要求；(4)巡視檢查廢水處理是否選用“隔油+氣浮”處理工藝；(5)巡視檢查隔油池、氣浮池建設情況，重點檢查建設規模是否符合環評要求；(6)重點關註上述廢水處理系統的選址是否涉及環境敏感區域，如飲用水源保護區、自然保護區等；重點檢查環境敏感區采取的環境保護和生態保護措施是否符合環評要求。
2環境空氣保護監督
水利水電工程施工期的空氣汙染主要來自爆破廢氣、施工作業面揚塵、砂石加工系統揚塵、機動車和施工機械排放的燃油尾氣、施工交通道路揚塵等。主要汙染物是TSP。因此，環境空氣保護的監管主要包括對施工揚塵、機械燃料和爆破廢氣、道路揚塵等防護措施的監管[4]。
2.1施工防塵措施
環境監理重點巡視檢查大壩、水庫、隧道、采石場、土場、臨時堆料場等粉塵作業面和場所是否按環評要求定期灑水；巡視檢查砂石加工和混凝土攪拌系統是否按環評要求配備除塵設施；巡視檢查地下系統孔洞開挖是否采用濕式鉆孔工藝，是否選用帶塵袋的鉆機；巡視檢查地下工程是否采用增設通風設施加強通風，各工作面是否采用噴水、除塵器，出風口是否設置集塵袋。
2.2機械燃料廢氣
環境監理重點巡查檢查施工現場的機械和運輸車輛是否使用國家規定的標準燃料；巡視檢查機械和運輸車輛是否定期維護。
2.3爆破廢氣和粉塵防治措施
環境監理重點關註工程爆破是否優先采用鑿槽爆破、預裂爆破、封閉爆破、緩沖爆破等技術，鑿槽、鉆孔、爆破是否采用濕式作業；巡視檢查開挖爆破時地下系統孔內通風是否加強，檢查施工人員是否佩戴防塵口罩或防毒面具；巡視檢查爆破鉆孔設備是否選用帶除塵器的鉆機，爆破時是否用草袋覆蓋爆破面。
2.4道路揚塵防治措施
環境監理重點巡視檢查施工車輛是否經過環境空氣保護目標附近的場所，是否設置限速標誌；巡邏檢查汽車行駛的路面是否頻繁灑水，是否配備灑水車，灑水頻率是否符合環評要求；巡邏檢查渣土等運輸車輛的密封和車輛清洗情況；巡邏檢查工地是否設有洗車平臺，防止渣土被帶出工地。
3噪聲控制監督
水利水電工程施工期噪聲主要來源於施工機械噪聲、施工爆破、交通噪聲和其他輔助企業生產。環境監理應註意的重點是:巡視檢查電站大壩、隧道施工區域是否合理安排施工時間，夜間(22:00~6:00)是否禁止爆破作業，夜間是否禁止高噪聲施工活動；巡視檢查施工時間是否合理安排；巡視檢查砂石加工設備是否裝有隔音罩和吸聲材料；皮帶輸送系統是否采用塑料板圍護和密封措施，內部是否采用吸聲材料吸聲；巡視檢查粗碎車間、中碎車間、超細碎車間、篩分車間是否在加工設備底部設置了隔振減震裝置，如ZTA阻尼彈簧隔振器、DH吊架減震器等；巡視檢查施工運輸道路沿線是否設置限速標誌，是否禁止高音喇叭，夜間是否禁止車輛行駛。
4固體廢物處置監督
4.1生活垃圾
生活垃圾主要產生於施工人員臨時生活區，生活垃圾產生量為1kg/人？d、由於水利水電工程工程量大，施工人員多，施工周期長，會產生大量的生活垃圾，需要妥善處理[5]。環境監理重點關註以下兩個方面:巡查施工期間生活垃圾是否集中收集，收集配套設施是否符合環評要求；巡邏檢查生活垃圾是否運至附近的生活垃圾無害化處理廠或焚燒發電廠集中處置；巡邏檢查生活垃圾是否每日及每日處理。
4.2建築垃圾
建築垃圾主要包括渣土、廢石、散落的砂漿和混凝土、廢金屬、竹木、廢棄裝飾材料、各種包裝材料和其他廢棄物。這些建築垃圾主要來自大壩砌築、道路鋪設等工地和建築工地。還有壹些建築加工廠產生的建築垃圾，如鋼管加工廠、鋼筋加工廠產生的廢金屬，木材加工廠產生的廢木料、鋸末等。這些廢棄物比較集中，容易回收，小部分不適合回收的可以丟棄在渣場。施工期環境監理重點關註以下幾個方面:(1)巡視檢查工程廢棄物中有用的下腳料，如金屬、塑料等是否由指定的物資回收部門定期回收；(2)巡視檢查可回收廢棄物，包括報廢的施工機械和車輛、廢鋼材、鋼管、油桶、包裝袋、木材、蓄電池等是否回收；(3)巡視檢查剩余的無回收價值的固體廢物是否統壹運至垃圾場。
5生態環境保護監督
5.1陸地生態保護措施
庫區、引水隧洞建設和施工支洞、各類施工場地、水利水電工程道路改造等建設項目會破壞區域內的植被，導致綠地面積直接減少，從而導致區域內自然系統的生產能力和穩定性發生變化，對區域生態完整性產生壹定影響[6]。因此，環境監理應重點做好以下幾個方面的工作:(1)巡視檢查施工臨時占地在施工結束後是否按環評要求進行了生態恢復；(2)巡視檢查施工現場是否按環評要求設置了臨時圍護和排水措施；(3)巡查施工現場表土是否按環評要求剝離暫存；(4)需要就地保護或異地保護的物種，是否按照環評要求采取相應的保護措施，以及後期的後續維護和監測。
5.2水生生態保護措施
施工期間，作業將擾動下遊溪流的水質，並對施工溪流及其下遊溪流中的浮遊動物、植物和底棲生物的正常生長和繁殖產生壹定的不利影響。受影響區域的水生生物種類和數量會減少，但影響持續時間有限，會隨著項目的結束而自動消失[7]。環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)巡視檢查生態環保手冊是否按環評要求制定，增強施工人員的環保意識；(2)巡視檢查施工爆破技術是否符合環評要求。(3)巡視檢查上、下水庫清理過程中是否按照環評要求清理了未來庫區可能成為背景營養源的植被殘體；(4)巡查廠區生活汙水收集處理是否符合環評及其批復要求，是否禁止生活汙水直接排入流域。
6環境監測管理
6.1水環境監測
環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)監測點/斷面、監測項目、監測時間和頻率等相關技術要求是否符合環境影響報告書和監測合同的要求；(2)水樣采集是否按照《地表水與汙水監測技術規範》(HJ/T91-2002)規定的方法進行，樣品分析方法是否按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)規定的方法進行。(3)監測人員和儀器設備是否采用合同管理方式委托給具有相應監測資質的單位。
6.2環境空氣監測
環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)環境空氣質量監測點位及監測項目、監測時段、監測周期、監測頻次等相關技術要求是否符合環境影響報告書及監測合同的要求；(2)監測方法是否按《環境空氣質量監測標準(試行)》規定的方法執行；(3)監測人員和儀器設備是否采用合同管理方式，是否委托具有相應監測資質的單位。
6.3聲環境監測
環境監理應重點關註以下幾個方面:(1)噪聲監測點位、監測項目、監測周期、監測時段和監測頻次等相關技術要求是否符合環境影響報告書和監測合同的要求；(2)監測方法是否按照《環境噪聲監測技術規範:城市聲環境常規監測》(HJ640-2012)中規定的方法執行。(3)監測人員和儀器設備是否采用合同管理方式委托給具有相應監測資質的單位。
6.4陸地生態調查
環境監理應重點關註以下幾個方面[8]: (1)了解項目建設、竣工和運營對陸地生態的影響，掌握施工現場及周邊地區動植物保護措施和景觀建設的實施效果。(2)了解報告編制階段調查範圍內區域植被的類型和特征、不同類型植被的生長特點、植物多樣性現狀，包括區域植物種類、區系特征、分布、數量、生長環境、特有和珍稀保護物種的保護類型和等級等。野生動物的區系組成、種類和特點，不同生境類型，物種的地理分布和生境類型，珍稀保護動物的種類、種群數量、生態習性、種群結構、生境條件、分布範圍、保護級別和保護現狀等。項目建設結束後，對評價區生態景觀區塊的類型、分區和面積進行評價。(3)施工前(調查)、工程竣工驗收時和運行後(第三年)共進行了1次陸地生態調查。(4)采用的方法有:相關部門歷史資料的收集與研究、遙感與衛星照片的對比、施工監理報告的分析和現場調查與復核。(5)必須委托有相應技術實力的科研單位。
6.5水生生態調查
環境監理應重點從以下幾個方面(1)了解項目建設和運營對水生生態的影響。(2)布設調查斷面時，水生生物采樣斷面必須與現狀調查斷面壹致。(3)水生生物調查包括浮遊植物、浮遊動物、底棲生物、附生植物和大型植物的種類組成、分布、數量和生物量。魚類調查的內容包括魚類種類、區系組成、資源數量和分布特點。經濟魚類的種類、種群、資源及分布特點。建議在竣工驗收調查時，對現狀調查結果進行同等審查。(4)工程建設前(調查)和工程竣工時，分別進行了1次水生生態調查。(5)調查方法按照《水庫漁業資源調查規範》(SL167-2014)、《內陸水域漁業自然資源調查手冊》和《淡水浮遊生物研究方法》進行采樣和測試。並走訪當地相關部門及周邊人員，收集相關信息。(6)調查單位委托具有相應技術實力的科研單位承擔。
7環境保護設施的驗收管理
根據《建設項目環境保護“三同時”管理辦法》的相關要求，工程建設過程中的汙染防治措施必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投產。相關的“三同時”工程必須按合同約定通過相關部門驗收後才能正式投產。防治汙染的設施不得擅自拆除或者閑置。水利水電環境保護驗收主要是指工程竣工階段的環境保護工程驗收，按照《建設項目環境保護驗收管理辦法》的有關規定執行。驗收內容包括項目的各種環保設施，如汙水和廢水處理系統的運行、聲環境保護措施、環境空氣保護措施、固體廢物處理措施和生態環境保護措施。
8摘要
水利水電工程的建設會對周圍環境造成壹定的汙染和生態破壞。因此，為了減少環境汙染，保護生態環境，有必要在項目建設期間進行環境監理。通過對水利水電工程施工期各種環境因素影響的分析，總結出施工期環境監理和環境監測過程中需要註意的要點，為水利水電工程施工過程和環境監理的順利開展提供壹定的參考和指導。
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