壹方面，俄羅斯面臨的非常嚴重的糧食安全問題是因為蘇聯解體以來整體經濟下滑。比如禽肉產量從1990到2006年下降了49%，牛奶產量下降了44%。另壹方面是因為蘇聯時期以來糧食問題沒有得到很好的解決。
糧食問題是困擾蘇聯從誕生到解體的老大難問題。也可以稱為從1913到2014這壹百年裏，俄羅斯、蘇聯、俄羅斯聯邦沒能很好解決的問題。由於兩次世界大戰中期快速工業化政策的影響，蘇聯的糧食生產直到二戰後才在1913時期達到最高產量點。此後，蘇聯的糧食生產也有了相當大的發展。以最主要的糧食產量為基準，從戰後初期的8250萬噸增加到2654.38+0.987億噸，但始終跟不上經濟發展的要求，無法滿足國內消費需求。自20世紀70年代以來，糧食供應壹直相對緊張。
蘇聯糧食短缺的主要原因是由於人民生活水平的提高和肉類消費的增加，對飼料糧的需求大大增加。就口糧而言，基本不存在供應問題。例如，自20世紀70年代以來，蘇聯每年消耗約8500萬至65438+億噸飼料糧，其在糧食總消費量中的比例也從60年代初的36%增加到70年代末的50%以上。因此，在國內產量不能滿足需求的情況下，大量進口糧食尤其是飼料糧是必然的選擇。
蘇聯在1964年首次成為糧食進口國，隨後糧食進口量持續上升，從1964年到1975年平均255萬噸，占同期國內糧食產量的1.5%，80年代初上升到平均4000萬噸，占同期國內糧食產量的20%左右。食品進口的快速增加導致對美元等硬通貨的需求急劇增加。由於蘇聯民用工業產品在國際市場上沒有競爭力，除了依靠不穩定的武器出口和出售黃金儲備，蘇聯剩下的唯壹選擇就是大量出口石油和天然氣來平衡開支。因此，在蘇聯後期的對外貿易結構中，油氣和糧食分別成為進口和出口的大頭，蘇聯貿易在很大程度上進入了“石油換糧食”模式。同時，“石油換食品”的貿易使得蘇聯經濟越來越受資本主義世界經濟波動的影響。實際上已經完全陷入資本主義經濟周期，成為龐大的蘇聯帝國中最薄弱的壹環。
蘇聯糧食問題的根源在於蘇聯農業。壹方面，聯盟成立以來農業經營體制尚未理順，同時由於地理、氣候等因素的綜合影響，農業生產無法像工業那樣高度計劃化。另壹方面，農業壹直處於“靠天吃飯”的地位，因為從來沒有真正關註過農業發展。
總的來說，蘇聯的農業條件是優越的。除烏克蘭的糧倉外，俄羅斯的可耕地占世界總面積的14%。但由於聯盟成立以來壹直以重工業尤其是軍工為標準的優先戰略，農業長期得不到應有的重視，投入不足。即使在糧食生產快速增長的20世紀60年代，主要增長渠道也來自於開荒、增肥等“短、平、快”項目，對農田水利設施和對蘇聯特別重要的病、蟲、草等大型投資項目重視不夠。
特別是由於氣候原因，蘇聯大部分耕地易受幹旱影響，加上水利設施缺乏，糧食產量極不穩定。最幹旱的年份，糧食產量可能高達30%到40%，總體上還是處於“靠天吃飯”的局面。由於上述原因，盡管蘇聯從20世紀70年代開始制定了許多糧食發展或農業發展的計劃，努力解決糧食進口和供應不足的問題，但輕重農業工業的戰略規劃和重點從未改變，因此基本上沒有達到規定的目標。
糧食問題只是蘇聯後期國民經濟整體失衡的反應之壹，也是導致蘇聯解體的諸多經濟政治導火索之壹。可見，對於任何壹個大國來說，糧食安全、能源安全、金融安全都是而且可能是比軍事安全更重要的戰略問題，不容忽視。
這篇文章來自朝鮮論壇，作者是Jagdpanther
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