在對青少年的正面法制宣傳教育方面，應該說多年來的全國法制教育取得了很大的成績。但是，我們必須清醒地看到，在全體青少年中普及法制教育、增強法治意識的任務仍然十分艱巨。在開展預防青少年犯罪相關法制教育時，要深入研究不同年齡、不同類別青少年的身心特點、思想邏輯和成長環境，將家庭教育、學校教育和社會教育有機結合起來，找準基本規律，探索有效路徑。要註意幾個關鍵環節。第壹，從小事和行為習慣上教育青少年形成制度規則意識。法治是制度規則的升華。沒有良好的制度規則意識，就無法培育法治精神。在日常生活中，要壹點壹滴地逐漸培養對制度的尊重和對規則的敬畏。二是把道德底線教育和法制教育結合起來。用青少年聽得懂的語言把道理講透，從最簡單最基本的要求開始教育引導，比如誠實，不說假話，不做壞事，不做害人的事。三是讓青少年知道必須遵守的法律底線，知道哪些“紅線”是絕對不能跨越的，自覺反對邪惡和暴力。以中宣部、教育部、司法部、全國普及法律知識辦公室2007年頒布的《中小學法制教育指導綱要》為基礎，進壹步細化、具體化綱要中闡述的原則，同時納入好的案例，分層次、分階段、分步驟地開展青少年法制教育。
要實現有效的社會治理，就必須規範社會成員的行為。在這個調控過程中，有情感、道德、法制三個層面，調控邏輯是循序漸進的，不能僅僅依靠政府的行政手段。促進青少年健康成長，正常步入社會，首先要進行情感層面的教育，引導他們真正熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中華民族，對他人和生命有基本的尊重。然後，教育青少年明確道德底線，遵循基本道德規範，養成正直、善良、誠實、關愛等基本道德品質。在此基礎上，要切實抓好法制教育，培養法律觀念和法治意識，自覺守法。
法制宣傳教育是預防青少年犯罪的重要環節。做好預防工作，需要認真研究和把握從普通青少年向“問題青少年”轉化的邊界首先，關於不良行為，需要弄清楚哪些不良行為會導致後來的犯罪，這些不良行為是如何形成的。二是關於不良習慣的形成。要研究青少年在什麽階段容易產生不良習慣，在什麽階段必須進行幹預，否則就會進化。第三，必須認識到這是導致青少年犯罪的壹個重要因素。教育部門和家庭需要繼續努力，使九年義務教育成為壹項義務任務。第四，缺乏對特殊群體的整體關懷，比如農村留守兒童數量龐大，要防止他們因為缺乏愛和忽視而犯罪。只有把這些問題梳理清楚，才能對癥下藥，找準轉化的關鍵環節，把預防青少年犯罪工作做深做實。
找準了邊界，就要研究如何把“問題少年”轉化為教育。要加強專業領域的研究，對“問題少年”群體進行必要合理的分類，找準不同類型群體思想轉化的內在邏輯和有效載體。要狠抓基層的成功實踐，在實踐中總結推廣幫教的有效模式，把現場的經驗轉化為面上的普遍措施。需要明確的是，在“問題少年”轉化教育的過程中，學校教育和家庭教育承擔著同樣重要的責任，因此家長需要掌握科學的教育理念，學習有效的教育方法。
做好青少年法制宣傳教育和預防違法犯罪工作，壹要加強基層工作力量。親情、信任、友情是教育引導年輕人非常重要的因素。很多工作在壹線的警察能感染和改造這麽多孩子，就是和他們建立了情感紐帶，贏得了他們的感情和信任。二是要堅持專兼職相結合的原則，各相關部門要密切配合，形成整體合力。第三，要強調工作團隊的專業方法與愛心、耐心、責任心相結合。四是集中全社會的關愛力量，尤其是讓“問題少年”感到自己沒有被社會遺忘和拋棄。特別是預防青少年犯罪，具有很強的實踐性、理論性和專業性。要充分利用專業力量，在實踐中深挖普遍性原則，體現理論與實踐的緊密結合，通過媒體的廣泛宣傳，營造積極的輿論環境。