經過“十五”的發展,我國電子商務的發展環境得到了改善,法律、法規、政策、標準、信用等電子商務市場環境建設得到了壹定程度的重視。近年來,國家制定了壹些互聯網管理規定,積極有效地探索建立統壹的電子商務標準,加大信用體系建設力度,壹些行業和地方頒布了電子商務交易管理辦法。網絡基礎設施、第三方服務機構、金融服務、物流服務等電子商務應用支撐環境建設初見成效。壹些地區和行業相繼建立了數字證書認證機構,大部分銀行開展了網上支付業務,形成了壹定規模的物流信息化和系統化。電子商務逐漸滲透到各行各業和社會生活的各個層面,應用效果逐漸顯現。總體來看,經過探索和理性調整,中國電子商務已經進入務實發展的軌道,為其未來的快速發展奠定了良好的基礎。
壹是電子商務逐步融入經濟社會發展,應用初見成效。
2005年,全國企業網上購買的商品和服務總額達到1,6889億,約占購買總額的8.5%,企業網上銷售的商品和服務總額為9095億,占其主營業務收入的近2%。中小企業已經成為電子商務的積極實踐者,經常應用電子商務的中小企業約占我國中小企業總數的2%。以消費者為導向的電子商務模式不斷創新,基於網絡的數字化產品和服務不斷湧現,豐富了人民群眾的物質文化生活。網上零售總額約占全社會零售總額的2%。
國內大部分骨幹企業和重點行業都開展了網絡營銷。部分骨幹企業在內部信息化的基礎上,實現了網上交易、支付、物流的本地集成應用。少數骨幹企業在創新管理模式、優化業務流程的基礎上,實現了網上交易、支付、物流的壹體化應用。壹些經濟發達地區的中小企業充分利用網絡營銷獲得新的商機,成為電子商務的積極實踐者。數字商品和網絡消費服務日新月異,豐富了人們的物質文化生活。中央和省級地方政府采購信息基本實現了網上發布,對電子商務的推廣應用起到了壹定的示範作用。面對全球電子商務的良好發展趨勢,電子商務發展迎來戰略機遇期。
電子商務已經廣泛滲透到生產、流通、消費等領域和社會生活的各個層面。網絡化的生產經營和消費模式逐步形成,資金周轉和物流效率普遍提高,產業結構調整步伐加快。電子商務在國民經濟重點行業的應用達到壹定規模,生產經營和管理方式向網絡化、數字化、集約化方向發展。電子商務服務業的蓬勃發展不斷為國民經濟增長創造新的動力。電子商務不僅促進了傳統產業組織和管理的變革,而且進壹步細化了社會分工。網絡消費文化趨於成熟,面向消費者的電子商務服務範圍不斷擴大,個性化日益明顯,數字化商品和在線消費服務模式越來越豐富。信息網絡為傳統服務業帶來了新的發展空間。網上交易、電子認證、網上支付等服務蓬勃發展,移動商務應用模式日益活躍,開始推動經濟社會活動向集約、高效、有效、可持續的方向發展。
二是支撐體系不斷完善,逐步走向協調。
電子認證、網上支付、現代物流、信用等電子商務支撐體系全面建成並初具規模,呈現出支撐體系建設與電子商務應用相互促進、和諧發展的新局面。近20家電子認證機構獲得電子認證服務許可,在電子商務和電子政務應用中開展電子認證和數字簽名應用服務。近20家商業銀行提供網上銀行服務,第三方網上支付平臺不斷湧現,網上支付業務穩步上升。物流專業化和社會化程度逐步提高,物流信息化建設形成壹定規模,第三方物流行業發展迅速。信用體系建設受到重視,部分地區加大了信用體系建設力度,區域信用信息服務體系建設加快。40余項電子商務和物流標準相繼頒布,標準推廣應用進壹步深化。全國300多所高校開設了電子商務專業,各類電子商務繼續教育和在職培訓發展迅速,培養了壹批高素質復合型電子商務人才。
三是電子商務服務業應運而生,模式創新亮點突出。
基於網絡的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務和產品不斷創新,服務規模逐步擴大,電子商務服務業蓬勃發展,成為國民經濟增長的新動力。基於網絡的產品、技術和服務創新能力穩步提升,自主發展趨勢日益明顯。網上交易、網上支付、電子認證、現代物流等領域的關鍵技術和裝備研發取得突破性進展。面向行業、區域和中小企業的第三方電子商務交易和服務平臺加快建設,基礎電信運營商和軟件供應商涉足電子商務。面向行業、區域和中小企業的第三方電子商務交易和服務平臺加快建設,新的商業模式不斷湧現。
四是發展環境進壹步改善,法規建設取得突破。
國務院發布的《關於加快電子商務發展的若幹意見》確立了我國電子商務發展的指導思想和基本原則,明確了發展方向和戰略重點。《國家信息化發展戰略》進壹步將電子商務列為國家信息化發展的戰略行動計劃。《中華人民共和國電子簽名法》確立了電子簽名的法律效力,為電子商務交易主體提供了法律保護。各地區各部門從實際出發,認真貫徹落實,銳意進取,陸續出臺積極政策措施,加大對電子商務發展的支持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強,對電子商務在國民經濟和社會發展中重要作用的認識進壹步提高,形成了發展電子商務的良好社會氛圍。