很多人關註的是作為政治家的威爾遜，所以對他的學術觀點知之甚少。威爾遜可以說是傳統公共行政(TPM)理論的早期理論奠基人。他最著名的TPM理論是政事分開，以期實現廉潔高效的政府。政治家負責制定政策，官員負責執行政策，對政治家負責。然而，這壹理論在學術界壹直被廣泛認為是壹個神話。這個理論從壹開始就有問題。盡管威爾遜主張政治與行政分離，但行政人員對政治家的責任會導致現實中壹種不清楚、不明確的關系，這可能導致行政人員對政治家隱瞞、粉飾其錯誤或與其勾結的可能性。當時西方民主國家廣泛實行的政黨制度使這壹理論無法實踐。壹個政黨在大選中獲勝，必然會在組建自己成員或盟友的議會的同時，組建以自己成員為主的政府。雖然從基層到高層，官員不會被地方黨員取代，但中層和高層通常會由自己的黨員主導。這樣，無論政策的制定還是執行，都會有政黨或者政治的影子，壹個從來不受政治影響的純粹行政是不存在的。威爾遜本人上臺後並沒有貫徹他的學術觀點，因為政黨政治在包括美國在內的幾乎所有發達資本主義國家都根深蒂固。排除這些因素，即使政治家或政黨沒有對行政人員施加影響，行政人員實施的政策也有政治意圖的影子。所以這個理論作為TPM的重要理論還不夠成熟。
壹戰戰爭演講
2007年4月2日，伍德羅·威爾遜在國會發表了他歷史性的戰爭演說。
1965438+2007年4月2日華盛頓寒冷多雨，但這並沒有阻止數千名支持者舉行支持威爾遜的集會。數百人舉著美國國旗，氣氛高漲而熱烈。前壹天晚上，威爾遜幾乎沒有睡覺，而是與他的壹位密友愛德華·m·豪斯(又名中校·豪斯)反復審閱他的演講稿。晚上，他先到參議院、陸軍部和海軍部商討宣戰事宜，然後在20:30左右抵達國會。他走向舞臺，按照特定的順序疊好了講臺上的演講稿。接著是雷鳴般的掌聲，這是威爾遜在國會從未經歷過的。議員們的掌聲如此熱烈而持久，以至於威爾遜迫不及待地開始了他的演講。他表情嚴肅而凝重，除了幾次舉起壹只胳膊，整個演講過程中幾乎沒有任何肢體動作。
在這次國情咨文中，威爾遜重點向國會解釋了美國為什麽要開戰。他首先指出，德國帝國政府曾聲明其潛艇將擊沈任何接近英國、愛爾蘭和西歐海岸的船只。他擔心的不是船只或財產的損失，而是這些無差別攻擊將奪走的無辜生命。威爾遜宣稱，盡管他以前的想法是維持武裝中立國的地位，但這顯然已經過時了。他建議國會發表聲明，宣布德國帝國政府采取的行動等同於對美國的戰爭。
威爾遜接著指出，這場戰爭的目標是“捍衛人類世界的和平與正義原則，抵制自私和獨裁的權力。”他還描述了德國對美國的其他秘密破壞和攻擊，稱他們“在我們從不懷疑其成員的社會甚至政府機構中到處安插間諜，並設置各種陰謀來破壞我們對國家政策的團結和支持以及我們工商界內外的和平與和諧。”此外，由於美國還從截獲的發給德國駐墨西哥大使的電報中獲得了德國打算說服墨西哥攻擊美國的證據，威爾遜認為德國政府“打算在我們家門口煽動我們的敵人”。
威爾遜在演講結束時說，世界將再次獲得民主所需要的安全。演講結束時，所有的聽眾再次給了威爾遜熱烈的掌聲。他的演講不僅針對國會，還包括美國公眾。
壹戰的反對者
據威斯康星州參議員羅伯特·m·拉福萊特(老)說，許多人反對戰爭。在國會討論是否宣戰的四天中，有三天，拉弗勒特收到了幾封反對開戰的電報和請願信。他後來成為僅有的六名投票反對戰爭的成員之壹。內布拉斯加州和共和黨參議員喬治·w·諾裏斯也反對開戰。他說:“我最強烈和最真誠地反對采取任何將我們的國家帶入這場正在歐洲進行的毫無價值的戰爭的步驟。”他給出了美國對德宣戰不公平的壹些合理理由。其壹是英國在19116年6月4日宣布戰區時，美國表示服從；但是德國在1917年2月4日宣布戰區的時候，美國表示反對。雖然英德都違反了國際法，幹涉了美國的中立，但美國只是對德國采取了行動。此外，他還指出，雙方都有許多野蠻和不人道的戰爭行為。諾裏斯認為，政府想開戰只是因為那些富人已經在資助英國的戰爭。他告訴國會，唯壹會從戰爭中獲益的人是“軍火制造商、股票經紀人和債券交易商”，並向國會提交了壹封由紐約證券交易所員工寫的信作為證據。他總結證據說:“在這裏我們有壹個能代表那個階層的人。他的階級會富裕，因為我們卷入了當前的戰爭。他們已經賺了數百萬。如果我們開戰，他們會多賺幾億。”諾裏斯認為戰爭不值得，因為它只讓富人受益，給交戰者提供軍火。他說:“戰爭不會給集體群眾和愛國公民帶來繁榮。它會增加辛勤工作的作家和謀生者的負擔，它只會給華爾街的股票賭徒們——壹群享受了無窮無盡財富的人——帶來財富。”
拉福萊特的論點與諾裏斯的基本壹致。他還認為美國的聲譽會因戰爭而惡化，稱:“當我們與那些外國政府合作時，我們認可他們的方法。我們同意英國違反了國際法；我們支持那些我們壹再抗議的可鄙的戰爭方式。”雖然他承認威爾遜演講的價值和他在觸動聽眾情緒方面的技巧，但他也批評說:“演講很多地方所表達的是壹種刻意制造出來觸動美國人內心的興奮。而這種興奮壹旦伴隨著壹貫的行為，必將得到國民的支持。”
盡管遭到拉弗勒特和諾裏斯的反對，國會還是在2007年4月4日向三方聯盟宣戰。
援助亞美尼亞人
亞美尼亞人的生活很悲慘，威爾遜請求國會允許以人道主義援助的形式進行幹預。
1913老亨利摩根被任命為駐奧斯曼帝國大使。摩根索在任期間，盡壹切努力減輕土耳其當局的行動所造成的惡果。他給威爾遜發了壹份題為“亞美尼亞局勢”的電報，描述了亞美尼亞人面臨的巨大苦難。關於種族滅絕的深度，摩根索在其著作《摩根索大使的故事》中進行了詳細闡述。他把這本書獻給了威爾遜。摩根索還成立了美國近東救濟委員會，以協調對亞美尼亞的人道主義援助。
支持猶太復國運動
威爾遜同情猶太人的悲慘境遇(尤其是在法國和波蘭)。1919他反復重申美國的政策是默許《鮑爾弗宣言》的內容，但不會正式支持猶太復國運動。
宣揚20世紀美國黑人的種族隔離政策。
威爾遜是白人至上主義者。他為奴隸制辯護說:“奴隸受到了主人慷慨甚至親切的對待。”威爾遜還堅持認為黑人在重建時期的政治參與構成了“公共犯罪的非凡盛宴”，並將黑人的投票和南方黑人擔任公職的消失稱為白人優越感的自然和必然表現。作為美國總統，威爾遜支持他的內閣在各自的機關中實行種族隔離。對於某些部門來說，這是1863以來的第壹次。威爾遜“強烈支持南方領導人在不受北方幹涉的情況下獨立處理種族和黑人投票的要求，以確保這些州能夠成功通過剝奪黑人公民權的法律。”可以說，威爾遜不僅容忍，而且支持打著“隔離但平等”的旗號制定各種法律。威爾遜之後的歷屆政府都保留了他在聯邦政府中創造的種族隔離制度，直到杜魯門時代。