首先,設立壹個鼓勵舉報的銅箱。壹經查實,凡是舉報官員刑事過失的,壹律給予官員身份;即使舉報是假的,舉報人也不用承擔任何責任。"於是來自世界各地的告密者嗡嗡作響,每個人都屏住了呼吸."在如此惡劣的政治環境下,除了少數無良官員和家養寵物,官員們別無選擇,只能受賄枉法。
第二,設置左右反政府站,加強對官員的監督。唐初,沿襲隋制,朝廷的最高監察部門是禦史臺,負責檢查從宰相以下各級官員的守法情況,對各種違法亂紀的官員進行檢舉和彈劾。武則天將禦史臺改為蘇正臺,既增加了監察官員的數量,又加強了監察職能。武則天壹登基,就把原來的禦史臺改為左肅鄭泰,專門用來糾察中央官員和軍隊。此外,還設置了遊肅政臺,對京城和地方郡縣的官員進行監察,監察官員由18人增加到40人。然後她打破了“左檢朝廷,右檢郡縣”的格局,糾正了左右單位的重疊。左平的官員也訪問了各縣。同時,為了使監察的運作合法化,武則天命尚書省刑部侍郎魏起草《風俗廉潔四十八條》,用以考核地方官員。由於武則天時代相當多的督察都是殘暴的官員,被賦予了殺、奪的權力,地方官員聞風喪膽,所以很少有人敢以身試法,從事各種腐敗行為。尤其是武則天後期,地方官員在得到欽差到來的風聲後紛紛自殺,再也沒有丟過書。可見這種監督制度的威懾力是多麽的強大!
第三,重視政府高級官員的任命。武則天非常重視高級行政官員,尤其是宰相的選拔和任用。宰相是壹人之下、萬人之上的最高行政長官,每天負責壹切。所以他是否獲勝對封建統治至關重要。武則天雖然起用了自己的侄子武程思、武三思為宰相,但主要是利用他們與自己的特殊關系來監督其他朝臣,行政權壹般掌握在其他宰相手中。武則天的宰相,如皇帝和魏,長期在朝廷掌握實權。
在歷代宰相中,狄和魏都很有名。正因為如此,不僅宮中的奢靡不能通過高官的中介蔓延到整個官員隊伍,而且整個官僚隊伍也可以通過自己的主導作用形成克己奉公的良好風氣。
第四,嚴格清理官員腐敗。武則天時期,有多余的官員,但武則天也用各種手段消滅官員,甚至毫不留情地殺死無能者。這個不用說,清潔是主要的。
眾所周知,酷吏問題是武則天時代壹個顯著的政治現象。以往研究者大多只看到武則天對酷吏的信任和重用,對她的最後壹招鮮有研究。武則天壹開始是專制的,後來當了皇後,改名叫周。對於唐力的宗室和前大臣來說,這是壹種篡奪行為,壹種典型的宮廷政變,必然會遭到強烈的反對。武則天為了鞏固自己的統治地位,只能對反抗或企圖反抗自己的人采取殘酷的手段。
對於武裝反抗者,她可以用軍事手段鎮壓;至於其他政敵,她不得不用殘暴的官員制服他們。不可否認,酷吏是當時素質最差的壹群官員。其中最著名的官員,如賴君臣、侯思之、索元禮、周興、王等,都是靠告密爬上權力頂峰的。這些人殘忍嗜血。
武則天掌權初期,為了拉攏這些人,往往對他們的違法行為視而不見。但隨著她統治地位的日益鞏固,酷吏的地位逐漸下降,她甚至受到了嚴厲的懲罰。正是因為武則天在整體上營造了這樣壹個清朗的政治環境,再加上她對人才的重視和保護,充分發揮監察部門的作用,才出現了子同治建年“當時人才爭奪戰”的局面。她在位期間,官員各司其職,沒有出現整體腐敗,使得天下百姓安居樂業,國家免於內亂外患,社會相對穩定。這種局面的達成,不得不承認與武則天整肅吏治有關。
當然,武則天時期的官場也存在諸多弊端,其中最主要的是兩個方面:壹是她奢靡無度,如建名人堂、佛寺和“,”任意自封王,並大量飼養家養寵物,對官員階層產生了壹定的影響;二是重用酷吏,濫殺無辜,造成了很多冤獄。這是不可否認的。