政府規章的修改和廢止依照本規定執行。第三條起草地方性法規和制定政府規章，應當貫徹黨的路線方針政策和決策部署，遵循立法法確定的立法原則，體現全面深化改革的精神，從本市經濟社會發展的實際需要出發，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定。第四條政府規章的制定，應當按照有關規定及時向市委報告。第五條市人民政府可以根據市人民代表大會常務委員會年度立法計劃，起草城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的地方性法規草案。第六條市人民政府應當根據年度規章制定計劃，並可以就下列事項制定政府規章:
(壹)為實施有關城鄉建設和管理、環境保護、歷史文化保護的法律、行政法規和地方性法規，需要制定的事項；
(二)本行政區域內城鄉建設與管理、環境保護和歷史文化保護的具體管理事項。
應制定地方性法規，但條件尚不成熟。因行政管理的迫切需要，可以先制定地方政府規章。條例實施兩年後，需要繼續實施條例規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。
沒有法律、行政法規和地方性法規的依據，政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範。第七條地方性法規草案的名稱可以是條例、規定、辦法、規章。
政府規章的名稱壹般是條例、辦法，但不能稱為規定。第八條地方性法規草案根據內容要求，可以分為編、章、節、條、款、項、目。部、章、節、條順序號依次用中文數字表示，段落不編號，項目順序號用帶括號的中文數字表示，目的順序號依次用阿拉伯數字表示。
政府規章壹般分為編、章、節，內容復雜的除外。第九條市人民政府有關部門認為有必要制定、修改或者廢止政府規章的，應當報市人民政府批準。項目申請應於上壹年度結束前提交(11)。
立項申請書應當說明擬解決的主要問題，黨的路線、方針、政策和決策部署，立法的必要性和可行性，擬確立的主要制度，擬頒布的時間和起草進度。
市司法局制定政府規章應當征求公眾的意見。第十條市司法局應當對政府規章立項申請和公開征集的政府規章項目建議書進行評估和論證，結合本市實際情況，制定市人民政府年度規章制定計劃，經市人民政府批準後向社會公布。第十壹條市人民政府每年年初編制本年度的規章草案。
規章制定計劃應當堅持立、修、廢並舉的原則。第十二條市人民政府應當加強對地方性法規起草工作和年度規章制定計劃實施的領導。對列入市人民代表大會常務委員會立法工作計劃和市人民政府年度規章制定計劃的地方性法規和政府規章，承擔起草任務的部門應當按要求向市人民政府報送。
市司法局應當及時跟蹤了解市人民政府各部門對市人大常委會立法工作計劃和市人民政府年度規章的實施情況，加強組織、協調、監督和指導。
市人民政府年度規章制定計劃在實施中可以根據實際情況進行調整。第十三條市人民政府應當組織起草地方性法規和政府規章，並可以指定壹個或者幾個部門負責起草。市司法局負責起草工作的指導和協調。第十四條具體負責起草工作的單位應當組成有負責人參加的起草小組，制定起草計劃並組織實施。實現領導責任、起草人、工作經費的落實，並在時限內完成。
不能按時提交草案的，應當向市人民政府書面說明情況。第十五條起草地方性法規，應當從整體利益出發，並符合下列要求:
符合黨的基本路線、方針和政策；
(二)符合社會主義核心價值觀的要求；
(三)符合憲法、法律、行政法規和其他上位法；
(四)堅持問題導向，明確、具體、有針對性和可執行性；
(五)符合立法技術規範和法律法規規定的其他要求。