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在新冠肺炎服役期間,口罩是公共物品嗎?

理論上,是的。

首先是小概念分析。公共物品和私人物品以“是否具有競爭性”和“是否具有排他性”來劃分。純公共品,也就是完全非競爭性和排他性的,非常少,比如國防、外交、法律等等。

壹般來說,公共產品是準公共產品,即在壹定程度上仍具有競爭性和/或排他性,如圖書館、高速公路、博物館、公園座椅、醫療等。這裏需要強調的是:

準公共產品在市場競爭中可能具有排他性,排他性是競爭力的必要條件;如果產品的消費具有異質性,那麽準公共產品可能具有消費異質性。

即使產品不稀缺或稀缺,也會導致消費者之間的“擁擠”或競爭,造成資源利用的低效率和浪費,甚至導致產品供應體系的崩潰。

比如在醫療方面,有些人即使只是小病,也可能會經常去醫院。有些人得了同樣的病,但有些人希望得到更好的技術治療,負擔得起昂貴的費用,但另壹些人可能得不到同樣的醫療資源,也沒有足夠的錢支付這些費用。

我們來看看疫情前和疫情期間口罩的情況。

當初我們都經歷過口罩價格暴漲,假/毒口罩滿天飛的時期。這壹時期口罩還是私人物品,完全遵循自由市場機制,即供小於求,導致價格上漲等附屬效應。

2020年2月6日,市場監管總局對《關於查處新型冠狀病毒肺炎防控過程中價格驅動違法行為的指導意見》進行了逐段、逐項、逐項解讀,供市場監管部門工作人員參考。

《關於將疫情期間哄擡價格行為列為違法行為的指導意見》的發布,是政府的規定,即在特殊時期進行市場幹預,以保證社會的正常運行和防疫工作的順利開展。

我們可以認為此時的口罩還是私人物品,但是對口罩的需求正在向公共物品轉變,無論是個體角度的民眾,還是宏觀角度的制度設計者和執行者。

面對疫情,所有人都有必要戴口罩嗎?國家衛健委發布新聞發布會回應全民是否有必要戴口罩預防新型肺炎疫情。10月29日,中國疾控中心副主任馮子健表示,戴口罩的個人預防首先要基於個人接觸疾病的風險,直接護理和服務患者的醫護人員風險最高。

應嚴格按照醫院感染防護要求,佩戴符合生物安全等級和感染防控要求的口罩或其他個人防護用品。

其他人也應該有選擇,考慮壹下。如果要去公共場所,乘坐公共交通工具,這個時候建議戴口罩。如果是壹個人,自己開車,或者自己散步,都可以不用戴口罩,因為感染的風險很低。

因為疾病是通過密切接觸和飛沫傳播的,如果沒有這種情況,其實是不需要戴口罩的。另壹種情況是,有發熱、呼吸道癥狀和急性上呼吸道感染的人,無論是在家自我隔離還是去醫院,都需要乘坐交通工具,此時要戴口罩。

妳不必在每壹個地方、每壹種情況下都戴著口罩。每個人都應該有這樣的風險判斷。公眾不必隨時更換口罩。

理想情況下,每個人都能負擔得起外出必要數量的口罩,國家也確實需要保障公民的這壹權利,應對抗疫需求。

但也正因為口罩是由私人物品轉化而來,很大程度上保留了私人物品的特性,所以目前很難以法律法規的形式出現,而是靠公民的意識和道德以及基層行政單位的控制和約束。

後來更多的地方政府發出了“出行必須戴口罩”的通知,在群體中形成了非常強烈的“不戴口罩不能出門”的意識。我們可以認為口罩目前已經完全轉化為準公共品。

口罩是壹種衛生用品,壹般戴在口鼻上,過濾進入口鼻的空氣,以阻隔有害氣體、氣味、飛沫、病毒等物質,材質為紗布或紙。

口罩對進入肺部的空氣有壹定的過濾作用。在呼吸道傳染病流行時,以及在粉塵等汙染環境下工作時,佩戴口罩有非常好的效果。口罩可分為空氣過濾口罩和送風口罩。

2021 1 14,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹2020年我國出口口罩2242億只。2月11日,市場監管總局等四部門聯合部署,再次部署加強口罩質量監管工作。

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