總書記強調指出:“中國* * *生產黨是中國社會主義事業的領導核心。堅持中國制片人黨的領導,是CPPCC在工作中必須始終遵循的根本原則。”堅持黨的領導是做好CPPCC工作的根本保證。這不僅是新時期CPPCC工作的要求,也是壹種具有很強實效性的工作方法。我到CPPCC工作以來,最大的體會是CPPCC的工作離不開黨委的重視和支持。領導高度重視和支持CPPCC工作,CPPCC工作形成了“黨委重視、政府支持、CPPCC努力”的良好格局。在工作中,自覺堅持區委領導,積極爭取區委領導,充分體現區委領導。壹是堅持多請示、多匯報。及時向區委匯報重要工作、重要問題和重大活動,聽從區委的指示,努力與區委保持同壹思想、同壹目標、同壹行動。二是要善於理解和把握區委的意圖。每年年初,CPPCC都會主動向區委匯報新壹年的工作思路。同時,與區委、區政府的重點工作相銜接,積極配合,每年選擇3個重點調研課題進行專題調研。三是認真貫徹區委的決議和決定。本著同臺戲、壹盤棋的思路,認真落實區委決定,支持政府工作,履行好職能,做到“扶而不添亂,補而不越位”。幾年來,我們緊緊圍繞建設青島藍色矽谷產業孵化區、建設青島金家嶺金融新區,全力推進金融城、科技城、景區三大戰略平臺建設,進行了20多次考察調研,形成了12份調研報告,為區委區政府的正確決策提供了科學依據。區委區政府主要領導經常過問和了解CPPCC的工作,出席CPPCC大會並發言,每年委托CPPCC對全區壹些熱點難點問題進行調研,對CPPCC提交的調研報告和社情民意及時作出批示,並在不同場合表揚CPPCC紮實有效的調研和真知灼見,充分體現了對CPPCC工作的高度重視和支持。實踐證明,在新形勢下,堅持和維護中國* * *產黨的領導,與區委誌同道合、同步工作,充分發揮CPPCC領導小組在CPPCC組織中的領導核心作用,是做好CPPCC工作的根本保證。
第二,深入學習貫徹黨的十八大精神是做好CPPCC工作的思想基礎。
學習貫徹黨的十八大精神,是CPPCC當前和今後壹個時期的首要政治任務,是做好新時期CPPCC工作的重要政治保證,是推動CPPCC事業邁上新臺階的首要政治前提。只有在推進CPPCC工作的實踐中深入貫徹落實十八大精神,真正把十八大精神轉化為開展CPPCC工作的新思路、新舉措、新行動,才能在新的起點上不斷推動CPPCC事業取得新發展。按照中央和省市黨委的部署要求,我們大力弘揚CPPCC崇尚學習的優良傳統,通過舉辦CPPCC委員培訓班、邀請有關專家講授CPPCC理論知識、編印發放簡報、訂閱報刊、學習考察等方式,組織、引導和推動全體CPPCC委員和幹部深入學習貫徹會議精神。把學習十八大精神與學習省市CPPCC會議精神結合起來,與落實區委區政府決策部署結合起來,與落實CPPCC區委年度工作要點結合起來,切實把大家的思想和行動統壹到區委區政府“1234”決策部署上來 把力量和智慧集中到建設幸福宜居新嶗山的目標和任務上來,進壹步夯實全體CPPCC委員的思想基礎,增強履行職能的責任感和使命感,真正實現
第三,牢牢把握黨政發展大局,是做好CPPCC工作的基本原則。
推動科學發展是CPPCC履行職能的重中之重。新形勢下,CPPCC工作要與區委區政府的中心工作緊密結合,就要發揮CPPCC智力密集、人才密集的優勢,緊緊圍繞區委區政府的工作部署,找準定位,體現價值,主動融入服務大局,在促進發展中履行職責,在積極參與中有效作為。基於“建言不越位,不缺服務中心”的指導思想,CPPCC十壹區經過幾年的探索和實踐。壹是圍繞中心,建言獻策,促進全區經濟社會健康發展。選擇合適的角度,體現針對性。站在全局和戰略的高度,找到履行職能、促進發展、服務發展的最佳結合點,以最符合自身特點和優勢的方式服務發展。CPPCC區十壹屆壹次全會緊緊圍繞區委區政府“1234”發展戰略中提出的建設青島藍色矽谷產業孵化區、建設青島金家嶺金融新區,動員委員們進行了廣泛的協商討論,從目標定位、產業布局、載體建設、環境優化等方面提出了30多條意見建議。在廣泛調查研究的基礎上,委員們提出了申報建設嶗山國家海洋公園、加快遊艇制造業發展、推進生態海島和海洋牧場開發建設等10多條建議。這些意見和建議得到了區委區政府的充分肯定,部分意見和建議被采納和吸收。在新金融區規劃過程中,組織了部分專家委員與規劃部門進行討論,通過分析論證提出了20多條意見和建議。在金融新區建設實施過程中,組織成員進行了知情考察,提出了人才引進、項目推進、創新機制等六條建議。這些建議得到了區委區政府的高度重視,對新金融區的相關決策產生了積極影響。深挖,體現遠見。盡快發現和研究發展中的問題,及時引起區委區政府的重視,是我們近年來工作的壹個重點。針對政府財政投資項目建設中暴露出的壹系列質量問題,區政協對我區財政投資項目質量管理工作進行了專題調研,先後查閱了近三年財政投資項目建設資料,實地查看了6個在建項目,並組織相關專家進行了認真的分析討論,找出了12個工程質量問題的原因,提出了16條改進建議,以完善政府財政投資項目建設。圍繞我區重點項目審批過程中存在的程序多、流程不暢等問題,組織成員認真調研,開展專項檢查,在項目審批、工作流程、部門協調等7個方面提出了20多條改進建議,為實現區委“轉作風、重實幹、快速度”的要求做出了積極努力。把握適度,體現可行性。幾年來,我們本著切實可行的原則,開展視察、協商和審議活動,提高參政議政的實效。針對張村河兩岸臟亂差、河水黑臭、群眾意見多的情況,區CPPCC不斷開展檢查,提出建議,進行專題協商,得到了區委、區政府的高度重視,先後投入近2億元進行集中整治,使老山母親河活了起來,岸綠了,群眾交口稱贊。二是關註民生,反映民意,促進和諧社會建設。黨的十八大報告指出:“要多謀民生之利,多解民生之憂,解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,努力使人民過上更加美好的生活。”關註民生,積極協助黨委政府解決民生問題,是CPPCC的優良傳統和職責所在。壹是通過視察和審議反映社會焦點。幾年來,圍繞農(漁)家宴管理、食品小作坊安全、國家基本藥物制度實施、農村宅基地和檔案管理、地方農村保險向城鄉居民養老保險和城鎮職工養老保險轉移銜接、養老事業發展等問題,先後召開主任會議、常委會議、組委會活動30余次。第二,通過提案辦理解決社會困難。兩年來,我們始終堅持以提案為出發點,推動相關問題的解決和落實。壹方面,註重提高提案質量,創新提案征集渠道,在青島市10個區級CPPCC委中率先開展網上提交提案,實現了整個提案工作的數字化管理,提高了提案的科學性和可操作性,得到了青島市CPPCC的充分認可。另壹方面,註意提高提案的解決率和執行率。每年年初邀請政府辦公室與CPPCC提案委員會召開提案咨詢會,確定7個重點提案,分別由政府區長和CPPCC主席督辦。在辦理過程中,多次召開承辦單位、專門監督委員會、提案人現場監督會,推動提案辦理工作。其中,對大病患者給予專項補助、完善農村基本養老保險、加快改造社區周邊城市基礎設施建設等多項提案取得良好效果,回收率65438±0.00%,委員滿意率達到95%以上。第三,通過社情民意反映社會熱點。兩年來,* * *共收集報送社情民意信息97條,編制《社情民意簡報》10余期,通過CPPCC向市政府反映,發揮了收集民意“直通車”的作用。壹些關系群眾生產生活等切身利益的問題得到妥善解決後,黨委政府和CPPCC在基層的形象得到提升。三是挖掘底蘊,宣傳嶗山,促進文史研究規範化。為挖掘和保護嶗山文化遺產,弘揚嶗山優秀歷史文化,傳承嶗山地域文明,CPPCC區集中收集和匯總了10多萬字的史料和5000多幅圖片,編制出版了80多萬字的《嶗山文化調查》,填補了嶗山文化研究的多項空白。同時,他連續兩年關註嶗山文化產業發展。他在歷次專題座談調研的基礎上,以政協專委會個案監督的形式,考察我區文化產業發展情況,為建設精神家園、推動科學發展、增強創造活力建言獻策,受到社會好評。
第四,充分發揮CPPCC委員的主體作用,是做好CPPCC工作的動力源泉。
CPPCC委員是CPPCC工作的主體。CPPCC的優勢、活力和潛力都在其中。換屆以來,十壹屆CPPCC區每年都組織委員參加學習報告或集中培訓,認真學習貫徹國家、省、市、區委重要會議精神,學習CPPCC的專業知識和統戰理論知識,壹定程度上開闊了委員們的視野,增強了履職能力。註重突出界別特色,加強專門委員會組織建設,完善專門委員會開展調研、督辦提案、聯系界別的工作機制。創新“板塊加區域”的聯動模式,208名成員按板塊劃分為8個專委會,按區域劃分為12個區域活動小組。圍繞CPPCC年度工作部署,各專委會和地區活動組積極開展對口協商、議政建言、調研視察、服務群眾等60多項活動。,且會員活動參與率在90%以上,撰寫提案的會員占會員總數。積極搭建會員履職活動平臺。在全區CPPCC會員中深入開展“我為嶗山做貢獻”主題實踐活動。委員們通過完善機制、搭建平臺、豐富活動,讓職責“動起來”、“活起來”,在改革發展的實踐中充分施展抱負和才華。活動開展以來,全體成員圍繞CPPCC區的總體要求,以自我加壓、爭創壹流的精神進農村、進社區、進企業,在聯系群眾、服務發展的實踐中接地氣、解憂,幫助基層和群眾解決實際問題,形成了CPPCC成員活躍在壹線、服務在壹線、奉獻在壹線的生動局面。同時,積極開展寫壹份提案、參加壹次視察調研活動、反映壹條社情民意、做壹件公益好事、提出壹條改進CPPCC工作建議的“五個壹”活動,進壹步調動了委員們履行職責的積極性和主動性。
五、大力加強CPPCC自身建設,是做好CPPCC工作的內在保證。
為適應新形勢發展的需要,要不斷創新工作方法,切實抓好CPPCC自身建設,努力提高履職能力和水平。換屆以來,第十壹屆CPPCC區把自身建設作為重要基礎工作,紮實推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,為CPPCC履職盡責提供了有力保障。壹是以“創先爭優”、“轉作風、重實幹、提速”為契機,爭創“學習型、服務型、高效和諧”CPPCC,進壹步統壹思想、凝聚力量,不斷提升履職水平,樹立CPPCC良好形象,確保區委區政府“1234”思路舉措和建設幸福宜居新嶗山任務的順利實施。二是以轉變工作作風為抓手,按照中央改進工作作風的“八項規定”和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,堅定思想信念,堅持摸實情、說實話、辦實事,在CPPCC組織形成團結協作、激情澎湃的良好氛圍,確保各項工作高質量高標準開展。三是以工作創新為驅動,不斷加強制度創新,完善議事規則、協商方式和程序,制定了新壹屆CPPCC常委會工作規則、工作紀律和議事規則,建立了委員長會議和CPPCC領導層分工協作制度。認真落實CPPCC領導班子聯系黨派、民主協商、情況通報制度,使CPPCC工作適應發展要求、富有時代特色,履職更加規範有序、富有成效。