為準確掌握原民辦代課教師數量和有關信息，為省委、省政府制定妥善解決原民辦代課教師問題的政策提供決策依據，按照省教育廳統壹部署，5月13日市教育局召開會議，安排部署我市對原民辦代課教師調查摸底工作，該項工作自今年5月中旬啟動，7月20日前將調查摸底結果上報省教育廳。
根據省教育廳魯教人發〔2013〕3號文件精神，此次調查摸底的範圍是，現為山東省戶籍，2002年12月31日以前曾在農村公辦中小學（含農村公辦幼兒園）教師崗位上連續工作1年以上（含1年），離開教師崗位後沒有再被機關事業單位和國有企業錄用的原民辦代課教師。對上世紀六十年代初下放的公辦教師同時進行調查摸底。按照文件要求，1985年登記造冊並已頒發民辦教師證書的民辦教師不再進行調查摸底。原為山東省戶籍，現已經遷出山東省的人員也不列入本次摸底範圍。
本次調查摸底工作以縣（市、區）為責任主體，以鄉鎮為工作重點，堅持物證為主、人證必須、調查審核、客觀公正、公開監督的原則。要求鄉鎮要成立由黨委、政府主要領導牽頭，教育、財政、人力資源和社會保障、計劃生育、公安、紀檢等部門人員參加的原民辦代課教師調查摸底工作小組，配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，負責調查摸底工作。符合條件的人員向現戶口所在鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組提出申請，由原任教地所在縣（市、區）、鄉鎮負責核實。
此次調查摸底工作分為八個階段：壹是宣傳告知階段（5月15日至24日）。鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組，通過召開會議、張貼通知、喇叭廣播、相互告知等多種形式，將此次調查摸底工作的政策廣而告之，做到鄉不漏村，村不漏人。二是鄉鎮登記階段（5月25日至31日）。符合條件人員到村委會開具證明信，持證明信、身份證、原始物證材料、證明人名單及有關信息（其中須有在職公職人員3人以上）等，到鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組進行登記。三是鄉鎮查證階段（6月1日至6月10日）。重點查證物證材料真偽，聽取證人證詞，以及有無違法犯罪、違反計劃生育政策等情況。因戶籍變動，造成原任教學校和現戶籍不在同壹鄉鎮和不在同壹縣（市、區）的，由縣（市、區）教育局負責協調原任教縣（市、區）和鄉鎮配合進行查證。四是鄉村公示階段（6月11日至20日）。鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組，將查證結果公示10天。五是異議受理階段（6月21日至25日）。對公示期間群眾的舉報和疑問，鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組進行公開調查。六是鄉鎮匯總階段（6月26日至30日）。公示無異議後，鄉鎮原民辦代課教師調查摸底工作小組，將所有登記材料匯總上報縣（市、區）教育局。七是縣級復審階段（7月1日至7月10日）。縣（市、區）教育局對上報材料逐壹審核，復審結果再次公示7天。八是匯總上報階段（7月10日至20日）。縣（市、區）復審結果報市教育局，市級匯總數據報省教育廳。
為做好該項工作，市教育局要求各市區成立專門領導小組，主要領導要親自抓，要明確分管局長和工作科室，落實工作人員，各市區、鎮辦要層層召開會議將工作分解到鎮辦、村委會和有關學校，市和各市區教育行政部門要加強對此項工作的指導和督查，確保調查摸底工作順利進行。