陜西省人社廳財政廳
關於未參保城鎮集體企業退休人員參加企業職工基本養老保險有關問題的通知
陜人社發[2011]第145號
各區市人民政府，楊淩示範區管委會，省直有關廳局，中央在陜有關單位:
為認真貫徹人力資源和社會保障部、財政部《關於解決未參保集體企業退休人員基本養老保障遺留問題的意見》(人力資源和社會保障部發107號)文件精神，結合我省實際，做好城鎮集體企業職工和原“五七工”、“家屬工”的基本養老保險工作，經省人民政府同意，
壹、人員範圍
(1)我省城鎮戶籍人員(實行戶籍試點的城市以試點前戶籍為準)，與我省城鎮集體企業建立勞動關系或形成事實勞動關系3年以上(含)，未參加企業職工基本養老保險。
(二)按照陜人社廳〔2009〕86號、陜人社發〔2065〕438號(以下簡稱“86號、126號”)規定按月領取養老補貼的人員。
二、審計發現
(壹)根據本通知規定，按照屬地管理原則，由本人提出書面參保申請，由原企業或原企業主管部門報原企業所在地人力資源和社會保障行政部門確認。其中，未參保的縣級及縣級以下集體企業人員，由原企業所在地縣級人力資源和社會保障行政部門初審後，報市人力資源和社會保障行政部門認定；未參保的市級以上集體企業(含符合條件的中央、省屬企業所屬集體企業)人員，由市人力資源和社會保障行政部門認定。被認定人員應按規定到相應的養老保險經辦機構壹次性繳納基本養老保險費，並辦理參保手續。養老保險經辦機構應當按照規定為其建立和記錄個人賬戶。
(二)新招用人員按本通知規定進行認定時，由原企業或原企業主管部門負責組織前期的初步認定工作，並提供清晰的檔案記錄等能夠證明其工作經歷的原始材料，到相應的人力資源社會保障行政部門進行認定。對於確實找不到全部原始檔案材料的，可以采取多人證明、公示等方式進行認定。本人應向企業或企業主管部門提出書面申請，客觀反映本人的工作經歷；同時，應有3名以上(含3名)原企業人員提供書面證明。提供書面證明的人員應為原企業負責人或原企業部門負責人，以及同期財務部(室)負責人和工人(班)負責人。經認真審核，對擬納入保障範圍的人員進行不少於7天的公示，對公示無異議人員的材料加蓋單位公章後報批。
第三，保險賠付
(壹)自本通知下發之日起，男未滿60周歲、女未滿50周歲的，按以下方式進行保險給付。
1、1993 1後與原單位解除勞動關系的，參照陜勞社發〔2002〕77號文件和陜人社發〔2009〕98號文件補繳1993 1解除勞動關系。
2.與原城鎮集體企業終止勞動關系的城鎮靈活就業人員，靈活就業期間的養老保險費可早於1999 1由個人繳納。具體是以上壹年度全省職工平均工資的60%為基數，按照往年規定的繳費比例壹次性繳納(含利息)。今後將繼續按照我省城鎮靈活就業人員政策繳納保險費。
(二)自本通知下發之日起，男滿60周歲、女滿50周歲補繳養老金的具體辦法為:以上年度全省職工平均工資的60%為基數，按照歷年城鎮靈活就業人員的繳費比例，從辦理參保手續的當月起向前繳納養老保險費(含利息)。其中10月份0993+65438+1經原縣級以上勞動行政部門或有關行政部門批準辦理正式錄用手續，按規定計算的連續工齡視同繳費年限。忽略同壹繳費年限，壹次性繳納基本養老保險費15；視同繳費年限不足10年的，壹次性繳費，視同繳費年限為15年；視同繳費年限超過10年的，壹次性繳納5年基本養老保險費。
(三)按86號文件和126號文件規定按月領取養老補貼的人員，由本人提出書面申請，按上述第(二)項規定壹次性繳納基本養老保險費，養老保險經辦機構按規定為其建立並記錄個人賬戶。將按86號文件和126號文件規定繳納的費用與按上述繳費方式計算的費用進行對比後，多退少補。其中，正式錄用手續經原縣級以上勞動行政部門或有關行政部門批準，且原始檔案完整、記載清楚的，由原認定的人力資源和社會保障行政部門重新審核確定其連續工齡，1993 1之前的連續工齡視為繳費年限，與實際繳費年限合並計算。
本人不願按上述辦法辦理或未提交書面申請的，按86號、126號規定繳納的費用，按15號實際繳費年限計算，繳費年限視同按上述規定計算。
(四)壹次性繳納養老保險費的費用由個人負擔，有條件的單位也可對個人繳費給予適當補貼。
四、治療方案
(壹)未成年人達到領取養老金年齡，繳費和視同服務年限超過15年，實際繳費年限超過5年的，按照陜〔2006〕27號文件規定的新辦法計發基礎養老金。達到領取養老金年齡時，繳費和視同繳費年限不足15年或實際繳費年限不足5年的，本人同意並提出書面申請，可以繼續以個人身份參保，每月繳費至15且實際繳費年限滿5年的，按規定退休；如果我不想繼續繳費，養老保險關系終止，個人繳費部分(含利息)壹次性退還給我。
(二)根據上述規定，壹次性繳納基本養老保險費的超齡人員，自本通知實施的次月起，按陜發〔2006〕27號文件規定的新辦法按月計發基本養老金，不參加上壹年度基本養老金的調整 並按規定隨企業退休人員在以後年度進行調整，享受企業退休人員從養老保險基金中支付的其他待遇，其中，按86號、65438號文執行。
(三)對已按86號文件和126號文件規定按月領取養老補貼，未選擇重新計發的，月基本養老金標準繼續按原發放標準執行，參加以後年度企業退休人員基本養老金調整，享受養老保險基金支付的企業退休人員其他待遇。
(四)在按月領取基本養老金期間，從其死亡的次月起停止發放基本養老金，並按規定支付喪葬費；本人支付的壹次性費用在支付相關利益後仍有余額的，余額退還給指定受益人或法定繼承人。
動詞 （verb的縮寫）財務擔保
支付福利所需的資金由養老保險基金和財政資金分擔。其中，各市財政負擔標準為每人每月100元(市縣分擔比例由市政府確定)，其余資金由養老保險基金承擔，省級財政給予養老保險基金補貼。市級財政負擔的資金，由省人力資源和社會保障廳、省財政廳在實施年度養老保險政府責任分擔機制時，壹次性扣減，直接劃入省級養老保險基金財政專戶。省級社保局要做好各市承擔資金的統計匯總工作。
各市發放的養老補貼結余資金(含利息)全部交由省級養老保險基金財政專戶統壹管理。各市、縣(區)根據86號、126號文件設立的賬戶撤銷後，新歸集的資金直接進入省級養老保險基金財政專戶。
不及物動詞其他人
(壹)我省城鎮戶籍人員，與我省國有企事業單位建立勞動關系或形成事實勞動關系3年以上(含)，截至本通知下發之日未參加企業職工基本養老保險且超過退休年齡(男60周歲以上、女50周歲以上)的人員，可參照本通知執行。
(二)受到開除、判刑等處分的，按照國家和我省有關政策規定連續計算工齡；不能計算為連續工齡的工作時間不視為繳費年限。服刑期間不繳納養老保險費。
(三)本通知自下發之日起執行，保險費繳納截止時間為2012 12 31；本通知實施後，陜政辦[2009]86號、陜人社發[2065 438]10號文件不再執行。
認真解決未參保城鎮集體企業退休人員等養老保障遺留問題，做好相關政策銜接，是我省加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各有關單位和部門要高度重視，切實加強領導，周密部署，狠抓落實，確保社會穩定。相關企業及其主管部門要準確宣傳政策，認真做好相關信息的收集、整理、初步認定和報送工作。人力資源社會保障、財政等部門要加強工作協調，各司其職，按規定做好審核認定工作，落實資金發放，確保工作順利進行。養老保險經辦機構要做好保險費繳納和保障支付工作。在工作中違反政策法規，弄虛作假的，壹經發現，要嚴肅查處。
附件1:未參保城鎮集體企業職工基本養老保險申請審批表等。
附件2:未參保城鎮集體企業職工基本養老保險匯總表等