2002年1月18日，四川邛崍市政府同四川瑞雲集團簽定了《邛崍市新區開發建設項目協議書》，規定新城整體以BOT、形式建設經營50年。其間，瑞雲集團享有新城區公用事業的特許經營權，經營性土地的增值收益作為投資回報，50年後，企業將城市無償還給邛崍市政府。但之後不久，國土資源部出臺《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權決定》，規定各類經營性土地使用權必須通過拍賣或招標方式出讓，土地政策的變化，又由於政府與私人投資者在合同中沒有對違約風險、賠償責任、處罰辦法等作出詳細的規定，使這個轟動壹時CBOT（城市－建設－經營－移交）項目頓時陷入困境，無法收場。
案例2
延安市汙水處理廠位於延安市橋溝鎮，廠區占地面積115畝，於2001年12月21日在延安市工商行政管理局登記註冊，註冊資金5000萬人民幣，主營汙水處理、汙水肥料加工，法定代表人徐亞平。
授讓方式：根據汙水處理廠的實際情況，由本國公司或外國公司，按《市政公用事業特許經營管理辦法》規定，取得特許經營授權後，作為項目投資者和經營者，組建新的有限責任公司或股份有限公司。在特許期限(本項目經延安市政府批準為25年)內，擁有、運營和維護汙水處理廠固定資產，通過收取汙水處理費用及經營附加產品(中水及汙水肥料)，回收投資並取得合理利潤。特許期滿後，將汙水處理廠無償移交政府。
汙水處理廠概況
延安市汙水處理工程總投資18888萬元，包括汙水處理廠及城市汙水收集管網系統兩大部分，全部由汙水處理廠管轄。工程於2003年3月完工進水調試，出水水質基本達到國家汙水綜合排放(二級)標準要求，並於7月轉入試運行。
汙水處理廠配套四條日處理1.25萬立方米的奧佰爾氧化溝(Orbar Ditch)。其中兩條已完成配套生產設備，形成了日處理2.5萬立方米的能力。另外兩條氧化溝廠內土建工程已完工。目前，從汙水收集量和經濟效益出發，投入了壹條氧化溝試運行。據統計，2004年1-7月***處理汙水285.84萬立方米，日均處理量為1.36萬立方米，已達到並超過設計水平。預測近期處理量2.5萬立方米/日,遠期處理量5萬立方米/日。
城市汙水收集管網已完成延河、南川河，杜甫川河及百米大道段主幹管26.3公裏、次幹管9.8公裏。管網輸送設計能力為5萬立方米/日，中途泵站提升能力為3.7萬立方米/日。現實際收集量在1.3—1.5萬立方米/日之間。目前,管網收集系統正在進行二期工程。
汙水處理廠現有在冊職工58人，臨時聘用人員21人，設置7個科室。截止2004年7月31日，延安汙水處理廠總資產達16932.40萬元，負債總額為9636.76萬元。
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