建築企業行業特征明顯,建設項目明確,建設周期長。他們通常以項目為經營和核算單位,在企業管理中往往以項目為中心。目前,我國建築企業管理中項目管理比較薄弱。壹些項目管理混亂,效率低下;壹些項目濫用職權,導致企業內部利益集團小,整體生產要素利用率低,企業管理失控。公司制企業作為法律主體,在項目發生法律訴訟和其他管理風險時,往往成為項目風險的承擔者,產生不平衡、不對等的利益和風險。因此,企業必須嚴格管理項目,管理好項目。企業要管理好壹個項目,就要明確企業和項目的關系,明確各自的責、權、利。企業以其出資對自身負責,以其全部資產對其債務負責;在建築市場中,施工企業是工程的主體,其行為對建設單位負責。項目經理部作為施工企業的生產單位和項目的管理隊伍,負責內部管理,其行為對企業負責。香日管理部的資產歸企業法人所有,項目經理有權代表企業法人經營和執行,但沒有所有權。
企業法人和項目經理的權利不同,解決的問題也不同。由於企業和項目之間的“信息不對稱”等因素,施工的管理重點和內容:企業管理和項目管理並不相同。施工企業管理的內容和重點是:(1)制定和完善施工項目管理制度,規範項目管理。(2)加強計劃管理,調配資源,維護企業整體資源的合理分布和有序流動,服務於項目生產要素的優化配置和動態管理。(3)對項目經理部的全過程進行指導、監督和檢查,確保工程順利、優質完成。(4)處理和決定重大問題,如與勞務作業層(施工隊)簽訂勞務分包合同,明確項目部與勞務作業層(施工隊)的關系。項目管理的內容和重點是:(1)建立施工項目管理機構,設置職能部門,制定施工項目管理制度。(2)建設項目管理策劃是對建設項目管理的內容、方法、步驟和重點進行預測和決策。(3)施工項目的目標控制。(4)勞動力因素管理和施工現場管理。勞動要素包括:勞動力、材料、機械設備、資金和技術,是實現建設項目目標的保證;施工現場管理是壹種動態管理和調度,對節約材料、保證施工進度、創建文明工地至關重要。(5)建設項目的組織與協調,包括建設各方合作與供應關系的協調。
規範企業管理和項目管理,明確各方的責、權、利,有助於解決施工企業和項目之間的管理漏洞,提高企業的管理效率,因此有必要深入推行項目管理責任制,這是規範項目管理的核心和深化。為了履行合同,施工企業要處理好企業、項目和勞務作業層(施工隊)的關系,規範項目管理,通過壹定的方式選擇項目經理,簽訂《項目管理目標責任書》,明確項目經理的責、權、利,便於項目管理。《項目管理目標責任書》消除了企業與項目之間的模糊性,避免了超越項目權限的行為。同時也是對管理責任的考核。通過“項目管理目標責任書”的明確和實施,有效降低和規避施工風險,解決壹般意義上的項目管理問題。
項目成本管理
企業的經營目的是獲取利潤,這也是生產的目標。在目前行業利潤不高的情況下,企業必須降低項目成本才能獲得利潤。成本管理是壹個復雜的系統,影響成本的因素很多。首先要分解合同成本,制定科學的目標成本,註重過程控制,註重各部門的協調,嚴格控制成本;同時,要完善實現目標成本的保證體系,充分發揮監督機制,運用激勵機制,發揮人的主觀能動性。項目管理的核心是成本管理,制定科學的目標成本是成本管理的基礎。制定目標成本,控制項目成本,需要對施工合同項目進行分解。成本按屬性分為兩類:壹類是項目的直接成本,包括人工費、材料費、機械費等直接費用。直接費用的控制應以施工計劃和進度、計劃人工天數、計劃材料消耗和機械臺班消耗為基礎,以利潤目標確定施工過程中成本控制的依據。另壹個是項目管理費,是為項目管理而發生的。在預算控制中,應嚴格控制所有管理支出。通過綜合分析和調整,確定了項目的目標成本。
施工成本預算計劃的編制和目標成本的確定必須以市場價格為導向,即其價格必須以市場動態的實時價格來衡量。只有這樣,才能準確地編制目標成本。因此,有必要加強對工程造價中材料、人工成本等市場化因素的準確計量。從單個項目到每道工序,都要樹立成本意識,對各項費用進行詳細統計、整理和系統分析,找出成本和利潤控制點,逐步建立和完善企業內部核算價格體系。成本控制圍繞目標成本展開。因為價格變化,目標成本也需要不斷調整。在合同價格已死的條件下,科學地編制壹個合理的目標成本,進行合理的利潤預測,具有現實意義。成本控制是多部門控制的事情,項目各部門要各司其職,做好自己的事情。技術部門要優化施工方案,完善技術措施,鼓勵技術創新和工藝創新,為成本控制提供技術支持;財務部門及時、準確反映項目成本運行和實際消耗情況,對項目建設進行成本核算和成本分析,反映項目損益,檢查成本控制目標是否實現及差異原因;預算部編制施工成本預算計劃,確定目標成本,負責成本的層層分解、層層落實和監督執行。成本控制需要所有部門的共同努力。
成本控制強調過程中的控制,是壹種過程控制。必須采取事前預算和過程控制,加強過程監督,加強對人工、材料和設備采購的幹預和監督,加強工藝流程的選擇。在過程控制中,項目經理必須協調好“做”和“算”的關系,改變“管理做不做”的脫節現象,做到事先做預算,過程中算,邊做邊算,做到管理及時準確。在復雜的成本管理系統中,人的因素非常重要。合理的控制目標,科學的控制方法,必須由壹批負責任的項目經理來實施,最終達到降低成本,提高經濟效益的目的。提高管理人員的素質,必須加強經濟造價管理人員的定期培訓,從而培養出壹批專業化、職業化的項目經理和經濟造價管理人員。通過這些管理人員的總結、分析和個人經驗積累、反饋,使項目的進度、質量、工期、成本得到控制,由專家進行項目管理,管理走向專業化。企業的人事管理對項目也具有重要的現實意義。企業的管理層應對項目經理的能力和行為有透徹的了解,從而確保人力資源的最佳利用。通過對項目部人員的監控和管理,可以防止內部小團體現象,避免項目經理的短期行為,避免企業資源的流失。建築企業人才管理應建立競爭、激勵和約束機制。通過建立競爭機制,實行競爭上崗。在競爭淘汰的同時,不斷引進優秀人才,提高管理和勞動生產的積極性,提高效率,節約成本。沒有強有力的約束機制,項目管理就會失控,難以為繼,更談不上節約成本;在建設、生產、經營管理、後勤保障等方面,需要制定各種規章制度,使各項管理工作有章可循。為使規章制度發揮效力,還應建立各種獎懲制度,嚴格兌現獎懲,為規範管理、操作、節約成本建立制度保障平臺。
成本管理與合同管理、安全生產、技術質量和管理手段的關系。
施工企業要打造自己的品牌形象,創造良好的經濟效益和社會效益。在重視成本管理和人員培訓的同時,還要重視安全生產、工程質量、工程進度和安全文明施工。這些因素與成本管理密切相關,也是施工合同的必備條款和重要內容。安全技術和安全管理水平的落後已經成為阻礙我國基本建設和社會快速發展的重要因素之壹,尤其是在建築行業。施工企業把“安全第壹”作為基本的管理方針,提高了安全生產意識,采取了安全技術措施,建立了壹定的安全保證體系。“質量第壹”,施工質量與安全同等重要。施工企業要保證施工質量,強化質量意識,建立質量管理重獎重罰制度,建立施工質量檔案管理制度,實行責任追溯制度,實行質量終身責任制。施工企業應重視安全和質量,處理好安全與成本控制的關系。
履行合同條款,提高企業效率,是企業管理的目標和目的。加強項目管理與合同管理的有機結合,克服項目中合同管理與成本控制、資金管理相分離的弊端。對於施工項目的管理,賦予其在合同約束下組織、實施和協調現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置和成本控制的職能,有助於形成與合同管理和成本管理相協調的管理機制,解決現場調度中存在的重進度、輕管理、重投資、輕核算的問題,提高企業的施工水平和經濟效益。
技術與成本密切相關,及時采用工程新技術、新設備、新材料、新工藝可以大大降低成本。管理手段也與成本密切相關。采用先進的管理手段,如計算機技術和網絡技術,不僅可以大大提高管理者的工作效率,而且對輔助管理者進行設計和決策管理也有非常重要的作用。施工企業應高度重視項目管理,狠抓成本管理,向管理要效益,為施工企業取得巨大成功。
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