也稱項目申請書，是項目建設單位向上級部門提交申請的必備文件，是對擬建項目的總體設想。
項目建議書是對擬建項目的壹個框架性總體思路，是項目開發周期的初始階段，是國家或上級主管部門選擇項目的依據和可行性研究的依據。
項目的必要性；
項目的市場預測；
產品方案或服務的市場預測；
項目建設的必要條件
可行性研究的內容壹般應包括以下內容(從研究範圍更好理解):
投資必要性、技術可行性、財務可行性、組織可行性、經濟可行性、社會可行性、風險因素及對策。
信息系統項目開發的可行性壹般包括可能性、效益性和必要性三個方面，三者相輔相成，缺壹不可。
可能性包括技術、物質、財政和人員支持的可行性；
效益包括項目實施帶來的經濟效益和社會效益:
必要性比較復雜，包括社會環境、領導意誌、人員素質、認知水平等因素。因此，在項目開工前進行項目的可行性研究是非常必要和必要的。
信息系統項目的可行性研究包括很多方面，可以概括為:技術可行性分析、經濟可行性分析、運行環境可行性分析和其他可行性分析。
可以分為初步可行性研究、詳細可行性研究和可行性研究報告三個基本階段，可以概括為幾個基本步驟:
(1)確定項目規模和目標。
(2)研究運行系統。
(3)建立新系統的邏輯模型。
(4)導出並評估各種方案。
(5)推薦可行的方案。
(6)編制可行性研究報告。
(7)提交可行性研究報告。
初步可行性研究的結構和主要內容與詳細可行性研究基本相同。不同的是占用的資源細節差別很大。
初步可行性研究的主要內容壹般如下:
①市場和生產能力。
②設備和材料的投入分析。
③網絡規劃和物理布局的選擇。
④項目設計包括項目總體規劃、信息系統設計及設備規劃、網絡工程規劃等。
⑤工程進度。
⑥項目投資和成本估算，包括投資估算、成本估算、融資渠道和初步融資方案。
詳細的可行性研究涉及的內容很多，每個方面都有自己處理問題的方法。信息系統項目詳細可行性研究的內容壹般可概括如下。
1.概述:提出項目開發的背景、必要性和經濟意義，研究項目工作的基礎和範圍，產品交付的形式、類型和數量。
2.需求確定:調查研究國內外客戶需求，分析國內外技術趨勢，確定項目的規模目標、產品、方案和發展方向。
3.現有資源和設施分析:調查現有資源(包括硬件設備、軟件系統、數據、規章制度的類型和數量，以及它們的使用情況和可能的更新)。
4.設計(初步)技術室:確定項目的總體和詳細目標和範圍，總體結構和組成，核心技術和關鍵問題，產品的功能和性能。
5.對項目實施進度的建議。
6.投資估算和融資計劃。
7.項目組織、人力資源和技術培訓計劃:包括現有人員規模、組織結構、人員水平、個人技術能力和技術培訓計劃。
8.經濟效益和社會效益分析(效果評價)。
9.合作/協作模式。
項目論證是指對擬建項目的技術先進性、適用性、經濟合理性、盈利性、實施可能性和風險性進行全面科學分析，為項目決策提供客觀依據的壹項技術經濟研究活動。項目論證應著眼於市場需求、開發技術和金融經濟。市場是前提，技術是手段，金融經濟是核心。
壹，項目示範的作用
1.項目論證是決定項目是否實施的基礎。
2.項目論證是籌集資金的基礎，資金可以由銀行支付。
3.項目論證是規劃、設計、采購、建造和分配機構設備和資源的基礎。
4.項目論證是防範風險、提高項目效益的重要保證。
二、項目論證壹般分為三個階段:機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究。
三。項目論證的壹般程序(步驟):
1.定義項目範圍和所有者的目標。
2.收集和分析相關信息。
3.擬定多種可行的備選實施方案。
4.多方案分析比較。
5.選擇最佳方案進行更詳細、更全面的論證。
6.準備項目論證報告、環境影響報告和采購模式批準報告。
7.準備融資計劃和項目實施時間表。
項目評估是指由第三方(國家、銀行或有關機構)根據國家頒布的政策、法規、辦法和規定，從項目(或企業)、國民經濟和社會的角度，對擬建項目的必要性、建設條件、生產條件、產品市場需求、工程技術、經濟效益和社會效益等進行評估、分析和論證，然後進行判斷。
(1)項目建議書及其批準文件
(2)項目可行性研究報告。
(3)提交單位申請報告和主管部門初審意見。
(4)資源、配件、燃料、水、電、交通通訊、資金(含外匯)等協議文件。
(五)其他必要的文件和資料
項目評估報告大綱應包括以下幾個方面。
(1)項目概述。
(2)詳細的評價意見。
(3)總結與建議。