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縣環保局在服務企業上應做哪些工作

壹、提效能,優化高效環保審批服務。

縣環保局開辟了“建設項目環保審批綠色通道”,創新推出了環評審批下沈方式,實施建設項目跟蹤服務制度、領導聯系企業制度,加快項目實施和落地生根。今年出臺了《關於進壹步減少環評文件審批環節明確環保許可有關事項的通知》(新環字〔2012〕41號),制定並完善了《新昌縣環境保護局建設項目環境影響評價文件審查程序規定》、《新昌縣工業企業環評審批和環保驗收有關問題的處理方案》,進壹步轉變職能、優化服務、提升效能。環境影響登記表、報告表、報告書辦理時間均嚴格按照縣委、縣政府《關於進壹步提高行政審批效率的實施意見》要求,分別由原來法律規定的15日、30日、60日縮短至現在的5日、10日、10日,環境影響登記表辦理時間由規定的5個工作日再次壓縮到3個工作日,有效提升了環評效率。今年以來***審批項目環評文件285項,***完成“三同時”竣工驗收172項。

二、強素質,提升環境監測服務能力。

今年以來,縣環保局以提高素質為抓手,強化環境監測優質服務,著力為國家級生態縣創建服務。修訂完善了《環境監測質量手冊》和《環境監測程序文件》,積極開展內部評審和管理評審,並積極參加各類環境監測技術、管理方面的培訓,逐步提高監測能力水平。在服務企業方面,及時為企業提供監測服務,積極拓展監測項目,盡量滿足企業多層次的需求。今年以來,縣環保局先後為企業開展130多個建設項目環評監測,40多個建設項目“三同時”驗收監測,60多家企業委托監測,累計提供監測數據17000余個,出具監測報告181份。

三、嚴整治,逐步引導企業走向規範化。

縣環保局本著“以整治促規範”的理念,今年重點開展了電鍍行業和印染行業的規範化整治。年初,縣環保局報請縣政府出臺了《新昌縣電鍍行業汙染整治方案》,重點幫扶我縣4家電鍍企業及配套電鍍車間開展規範化整治,督促並引導電鍍企業全面淘汰落後工藝和裝備,對現場環境、廢水處理設施、廢氣處理設施進行全面整治,規範完善有關環境管理制度,完善應急設施等工作。同時,縣環保局還開展了對全縣16家印染企業的汙染整治,調查了企業的產值產量、地理分布、環保審批手續規範等情況,分析存在的問題,並對照《浙江省印染產業環境準入指導意見》提出整改建議,以進行全面的規範整治。

四、促發展,積極為企業爭取環保專項資金。

切實加強與上級環保部門的聯系溝通,主動做好項目資金爭取工作,同時,騰出更多環境容量,大力扶持國家政策支持、產品附加值高、經濟效益好的優勢項目建設,促進全縣工業結構優化升級。今年,該局對照要求,向省財政廳、省環保廳提出了《關於申報2012年省廳環境保護、“811”生態文明推進行動和省級環境保護專項資金的請示》,積極幫助鎮鄉、村、企業申請環保專項資金,其中幫助相關企業爭取環保專項資金100余萬元,為基層環保基礎設施建設爭取資金70萬元。

五、抓管理,不斷強化企業環保培訓和應急演練。

積極推行企業環境監督員制度建設,我縣已有14家企業建立了環境監督員制度,今年該局組織了這14家企業的環境總監、環境監督員進行了專題培訓,強化企業環保意識,提高環境管理水平。在環境應急方面,出臺了《新昌縣環境安全百日大檢查活動工作方案》,指導企業開展自查自糾,全面開展環境風險隱患排查和環境風險評估,對發現的壹般環境風險隱患迅速進行整改,對存在重大環境風險隱患的立即制定整改方案,經專家論證後實施。按照《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》的要求,督促重點企業制定和完善環境應急預案,並向縣環保局備案,根據環境風險評估的情況,完善環境風險防控設施,整改生產環節的環境風險,健全環境安全管理制度。

六、建和諧,切實解決群眾信訪重點難點焦點問題。

保持12369環保熱線、環保投訴電話暢通服務,及時調處環保信訪案件,省廳信訪件30天內辦理完畢,市長公開電話7天內辦理完畢,其他信訪件15天內辦理完畢,做到件件有著落、事事有回音,切實解決人民群眾關心的環保重點、難點、焦點問題。今年***受理調處各類環保信訪案件227件,其中處理110報案18件,處理市長公開電話、省市環保、信訪部門和門戶網站縣長信箱等交辦信訪件104件,其它23件。信訪處理率和110案件報結率100%,信訪報結率達100%。

七、優創建,深入開展基層綠色系列創建活動。

積極指導鎮鄉、街道、社區、村、學校開展綠色系列創建活動。我縣儒嶴鎮、鏡嶺鎮、大市聚鎮已成功創建國家級生態鎮,今年該局積極走訪、指導、幫助梅渚、南明、七星等3個鎮鄉(街道)積極爭創國家級生態鎮(街道),申報資料已上報國家環保部待命名,羽林街道創建省級生態街道資料已上報省環保廳。另外,七星中學、鏡嶺中學成功創建省級綠色學校,臨江社區、鐘樓社區成功創建市級綠色社區,成功創建市級生態村20個。

八、夯基礎,全面鋪開鎮鄉生活汙水處理設施建設。

為深入推進國家級生態縣創建工作,加快集鎮環境汙染治理,該局報請縣政府出臺了《新昌縣關於加快鎮鄉汙水處理設施建設的實施意見》,明確提出了鎮鄉汙水處理設施建設的目標任務,開展對9個鎮鄉汙水處理設施建設的指導工作,梅渚鎮、澄潭鎮正在鋪設汙水管網,小將鎮、沙溪鎮、澄潭鎮、回山鎮、巧英鄉、雙彩鄉、東茗鄉、城南鄉等8個鎮鄉采用中科院廣東地化研究所開發的“高負荷地下滲濾汙水處理復合技術”,目前正在進行提升改造工作。同時,積極為鎮鄉爭取生活汙水處理設施建設資金補助,明確建設資金的70%由縣財政實行補助。

九、重幫扶,切實為農村解決生活垃圾處理難問題。

近兩年來,我縣以中心鎮、中心村為突破口,積極開展農業農村面源汙染防治,進壹步保護農村生態環境。2011年,我縣借鑒外地經驗,結合新昌實際,啟動了回山鎮植林村、巧英鄉大雷村、小將鎮平山村、鏡嶺鎮外婆坑村等8個村生活垃圾太陽能生態處理工程建設,為有效解決偏遠鄉村垃圾集中收取、終端處理等問題提供了新途徑。今年,該局進壹步推廣農村生活垃圾太陽能減量化處理站建設,沙溪、小將、巧英、城南、澄潭等鎮鄉的7個村建設資金總投入50萬元,已經全部安裝完成並投入使用。

十、保民生,切實保障區域環境安全。

今年,該局加大了對城東區塊的環境汙染整治力度。為有效幫助企業做好汙染治理工作,縣環保局服務進企業,進行蹲點服務,幫助企業尋找科學、實用、有效的治理技術,提高企業治理汙染的積極性。力淵公司鑄造生產線搬遷項目新廠址100畝土地在平整之中,新廠區即可投入建設。通用公司在省環保廳領導專門下訪後,明確了在2013年6月30日前停止鑄造生產,並在過渡期間做好汙染治理工作,盡可能減少對周邊環境的影響。另外,新昌江、澄潭江、黃澤江“三江”交接斷面水質2009年-2011年連續三年獲省政府考核優秀,今年水質比往年有所提升;局部陣發性廢氣汙染範圍大幅度減少;區域環境噪聲達到功能區標準。

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