信息發展建議

關於加快我市公交信息化建設的建議近年來，我市公交車輛、公交線路在迅速地發展，行駛裏程節節攀升的同時，公交客流總量也在大幅增長，使城市公***交通承受巨大的壓力。致公黨蘇州市委對此進行了深入調研，並形成此文。　　近幾年來，蘇州市的公***交通發展很快。截至2007年9月底，我市有公交企業6家，常規公交線路163條，公交車輛2300余臺。但我市公交信息化建設剛剛起步，對公交的基礎數據采集、分析管理，線路優化、調整，運營，調度等還都基本上采用以前傳統的手工操作方式和憑經驗為主。對公交實時運營的狀況缺乏有效的監控和管理手段。　　主要存在的問題是：1.認識不統壹，重視不夠，缺乏統壹的組織領導機構進行統壹協調指導；2.資金短缺，建設規模小，各家公司信息資源各自開發，缺乏統壹規劃管理，且信息化的標準尚未統壹，信息孤島現象嚴重；3.管理自動化不高，信息采集、傳輸仍以手工作業為主，運營調度停留在人工調度階段；4.信息化管理機制有待完善，硬件設備配置低等。因此加快我市公交信息化建設步伐，提高公交科技含量，以適應城市和公交行業的發展是當務之急。　　加快我市公交信息化建設的幾點建議　　1.統壹思想，提高認識　　公交運輸沒有信息化、智能化系統，就無法提高運量、降低成本。信息系統是公交運輸企業神經中樞，公交信息化建設相對投資大，建設周期比較長，要總攬全局，放眼未來，把長期利益和短期利益，既有利益和潛在的利益結合起來，謀取總體效益最大化，全局利益最大化，以信息化提高我市公交綜合管理和運營服務水平，更好地為城市經濟建設和公交行業發展服務。　　2.制定相應發展規劃，明確發展目標及實施步驟　　公交信息化、智能化是壹項較為復雜的系統工程，涉及的方面眾多，應在宏觀層面上，科學地編制相應的發展規劃，從城市信息化發展的戰略高度來統壹協調、規範我市的公交信息化建設和進程。建議實施步驟分幾個階段：　　a）調研、規劃、設計階段。　　b）試點階段。　　c）基礎設施及軟件設施全面建設階段。　　d）全面應用階段。　　e）繼續擴展、更新階段。　　3.提供相應的扶持政策　　建議制定相應的政策，重點扶持；將信息化、智能化的提高和建設與公交市場的準入、線路經營權的取得、補貼機制、服務考評等方面掛鉤，促進行業信息化建設。　　4.資金支持　　公***交通是社會公益性為主的行業，需要高額的投入，企業通過市場化運作難以消化此類成本，政府應該加強扶持力度出資購買，實施公益性補償。　　5.廣辟渠道，多方集資　　城市公交站臺、公交車輛內電視廣播等擁有巨大的廣告資源，建議政府有關部門充分開發利用這些資源，可采用BOT、企業自主開發等多種方式，所產生的巨額利潤應當全部用來投資建設我市公交信息化系統，並用於今後長期的維修保養。　　6.整合現有系統資源，節約成本　　目前，公交系統各個部門都有各自的壹個初步的或者相關的簡單信息化系統，在信息化建設進程中，應結合各自企業的實際情況，充分考慮現實的可操作性，要盡量利用規範的技術手段，整合現有的基礎系統，節約建設成本，避免盲目求大求全。有條件的情況下，建立非政府的以城市公***交通咨詢、協調為主要活動內容的組織，主要成員由政府主管及相關部門、企業、交通專家和市民代表組成，其主要職能之壹是研究和推進“蘇州智能公交系統”建設。