論文關鍵詞：公***信息 資源管理 公***管理 信息政策
隨著計算機和信息網絡技術的飛速發展，社會信息化和信息社會化趨勢的推進，公民信息意識的覺醒，新公***管理運動的興起。使公***信息資源管理成為當前信息管理領域的壹個研究熱點。
要研究公***信息資源管理，首先應當界定“公***信息資源管理研究”的內容。可以說，公***信息資源管理依托於信息資源管理的理論與方法．秉承了公***管理的精神理念。本文試圖沿著這壹方向探討公***信息資源管理的研究內容，希望能起到拋磚引玉作用。
1公***信息資源管理基本理論研究
1．1公***信息資源概念及其特征研究
“信息”壹詞定義繁多。《大英百科全書》中寫道，“信息現象滲透於物質世界和精神世界之中，信息的多樣性使得迄今為止所有要為信息下壹個統壹定義的企圖都落空了”。要想給公***信息資源作壹個明確而又統壹的概念界定，也遇到了同樣的問題。如美國《公***信息資源改革法案2001)中把公***信息資源等同於政府信息資源。有關人士或從知識產權角度出發．或從社會性角度出發，或從政府角度出發定義公***信息資源，定義的角度不同，側重點不同，概念闡述必然不同，但基本都反映了政府信息或行政信息是公***信息資源的主體這壹思想同時。定義的不同也反映了公***信息資源概念的歷史演進過程。筆者認為，公***信息資源的主要構成是指社會組織在公***管理活動中所產生的各種信息的集合，包括政府法規信息、政府公務信息、教育信息、公***健康信息、文化信息、農業信息、國民經濟宏觀信息、環境信息等。範圍再擴展壹點，各種經濟組織產生的與公眾生活相關的信息也屬於公***信息資源，如上市公司的財務報告。
作為壹種信息資源，公***信息資源具有經濟性、智能性、規律性、整體性、非均衡性等特性；作為壹種公***物品，公***信息資源具有公***消費性(***享性)和外部性特征。此外，公***信息資源還具有公益性、基礎性、公開性等特性。
1．2公***信息資源的類型研究
根據分類標準的不同，公***信息資源可以按多種類型劃分。如根據公***信息資源本身特性的不同。公***信息資源可劃分為無排他性又無競爭性公***信息資源、有排他性而無競爭性公***信息資源和有競爭性而無排他性公***信息資源；根據形成方式不同，公***信息資源可分為政府自產性公***信息資源、政府購買性公***信息資源和社會生產性公***信息資源；根據受益者需求範圍不同．公***信息資源可劃分為全國性公***信息資源和地方性公***信息資源等。
1．3公***信息資源管理的主體研究
公***信息資源管理的主體是指公***信息資源的發布者、管理者和使用者，具有多樣化的特點，主要包括行政機關，立法、司法等國家機關和各種非政府的公***組織，還包括普通公民。對公***信息資源管理主體的結構、類型、特點、行為方式等方面進行研究，有利於改進公***信息資源管理工作，加速信息流通，提升信息資源利用率。
1．4公***信息資源管理的內容及其特征研究
公***信息資源管理的內容包括：(1)社會公***服務事業部門的信息管理問題，包括社會醫療保險、社會勞動保障、社會保險、人力資源管理、行政管理服務等公***信息資源的開發利用與信息管理；(2)社會公***信息資源的管理問題，包括社會公***信息資源開發利用。如標準信息資源、專利信息資源、文獻檢索系統、信息搜索引擎等應用系統的建立與維護。
有學者認為公***信息資源管理具有以下基本特征：(1)公***信息資源管理的對象是社會公***信息資源，它具有普遍的社會性，代表社會公***利益，具有層次性和動態性。層次性表現在根據反映對象的時空角度可將公***信息資源劃分為社區公***信息資源、地方性公***信息資源、區域性公***信息資源以及國家或全球性公***信息資源等層次，不同層次的公***信息資源數量和權重也是不同的。動態性是指不同時期、不同區域內的公***信息資源範圍是不同的，公***信息資源和私人信息資源在壹定條件下可以相互轉化。公***信息資源的復雜特性意味著在管理方法上應根據類型特點有針對性的加以選擇；(2)公***信息資源管理主體具有廣泛性和多元化的特點，包括行政機關和立法、司法等國家機關和各種非政府的公***組織；(3)公***信息資源管理以追求公***利益，實現信息資源的充分***享為宗旨；(4)公***信息資源管理過程具有政府壹社會互動性；(5)公***信息資源管理集公***性與管理性的統壹。
1．5公***信息資源管理的組織運行研究
主要研究公***信息資源管理的計劃、預算、組織、指揮、協調和控制等活動。
1．6公***信息資源管理的發展方向與趨勢的預測研究
準確把握公***信息資源管理的發展方向和趨勢，及時調整發展戰略，也是研究的重點。信息技術革命和民主進步推動著公***信息資源管理向網絡化和公開化的方向發展。呈現出標準化、個性化的趨勢。
2公***信息資源管理應用研究
2．1社會信息化現狀調查研究
公***信息資源的管理是建立在社會信息化發展到壹定階段的基礎上。因為我國經濟發展不均衡，地區差異很大，導致各地信息基礎設施建設、政府信息化程度、公民民主意識、信息教育水平等社會信息化建設明顯失衡。正確認識現狀有助於根據實情制定信息政策和發展策略，營造和諧的信息環境，采取更公平有效的公***信息資源管理方法和技術。社會信息化現狀調查研究屬於社會調研的範疇，有壹整套成熟的調研方法可供借鑒。
2．2公***信息資源管理體制研究
公***信息資源與公眾利益密切相關，管理主體復雜多樣。建立壹套結構完善、運行高效的管理體制是公***信息資源管理成功的重要因素。公***信息資源管理體制包括公***信息資源管理機構的性質、縱向的隸屬關系及橫向的協作關系、人員配備、職責劃分等。
2．3公***信息資源管理方法研究
公***信息資源管理屬於信息資源管理的領域，所以信息資源管理的壹般方法也適用於公***信息資源的管理。這些方法有：生命周期管理法、內容管理法、環境掃描法、信息審計法、信息系統設計法、項目管理法、人力資源管理法等