提高對中小企業特別是小微企業的服務水平,加強市中小企業服務體系建設,壹直是近年來青島市委、市政府高度重視的問題,是有關部門努力的目標。這同樣也是小微企業發展所需要的良好環境。完善的服務體系是促進小微企業發展的重要支撐
加快制定適合小微企業發展的政策,建立完善的政策服務體系。由於小微企業與大中型企業相比,在人才、技術裝備、管理水平、抗市場風險等方面處於弱勢地位,其發展需要政府的支持。政策是最具效力和影響力的支持。目前,國家、省、市已經出臺了壹系列支持中小企業發展的政策措施,但現有的壹些政策很難照顧、扶持小微企業,建議首先將已有的政策認真落到實處,在此基礎上要特別關註勞動密集型企業、產業鏈低端的小微企業的發展狀況和困難,根據我市實際,盡快研究出臺專門的鼓勵和扶持政策。
政府加大對中小企業公***服務平臺的支持力度。目前中小企業特別是小微企業的發展需要壹個公平的發展環境,壹個統籌協調的保障機制,重點是解決科技型、創新性、成長型中小企業融資難問題,歸根結底是要加強中小企業服務體系建設。公***服務平臺是中小企業服務體系建設的重要組成部分。近年來,各級政府部門把公***服務平臺建設作為落實支持中小企業技術創新鼓勵政策、增強中小企業創新能力、促進產業升級和區域經濟發展、完善社會化服務體系的重點工作和重要途徑,通過財政資金補貼、政策扶持等方式加大對公***服務平臺建設的引導和支持力度。
建立完善的面向小微企業的全方位服務體系。壹是支持創辦小微企業,在全社會營造良好的創業氛圍。鼓勵和支持創業,具有良好的創業氛圍是發達國家和地區的成功經驗之壹。青島和其他先進地區相比缺少的正是全民創業的熱潮。因此,我們應通過降低創業門檻、放寬準入行業、強化創業指導、鼓勵全民創業等措施,形成政府重視、相關部門支持、社會廣泛參與的創業氛圍。今後應進壹步加大向小微企業初創者提供策劃咨詢、手續代理、人員培訓、技術應用、登記註冊等方面的創業指導和服務的力度,幫助小微企業解決初創階段的突出困難,提高小微企業創辦成功率。
二是為小微企業緩解融資難提供服務。在貸款政策設計上,銀行應考慮到實體經濟與房地產等限制類行業的區別;在資金流向上,可以實現利率差別化,並使放貸更加精細化,更好地減輕小微企業的資金壓力。應采取更加積極的措施,不斷加大投融資服務,創新融資服務產品,促進銀保企合作;商業銀行支持小微企業融資不應過分依賴抵押,而是需要從營銷、風控、考核等多方面重新與小微企業需求對接,大力發放信用貸款,開發直接融資工具;積極幫助暫不具備貸款條件的小企業完善內部管理,尋求有效的融資解決途徑。
三是為小微企業市場開拓提供信息和服務。加強市場信息服務,幫助小微企業及時了解國內外市場變化,及時改進和開發適銷對路產品;促進跨區域合作交流,尋找發展商機,開展協作配套服務。根據小微企業的需求,有選擇地組織企業參加各類展銷展示會、產品交易會、供求洽談會以及國內外商務考察活動。開展小微企業信息化推進服務,引導社會中介組織大力開展面向小微企業的服務。
四是為小微企業技術進步和產品優化升級服務。加快重點產業集群、小微企業集聚區公***服務平臺建設,為小微企業提供設計、研發、質量檢驗檢測等服務;促進產學研合作,推動科研成果產業化;支持小微企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造,推進小微企業節能降耗、減排治汙;加大對各類小微企業人員的培訓,擴大培訓範圍;推動開展管理咨詢服務,引導小微企業提高經營管理水平,加快品牌建設等。