自開展自省婦聯“三級五好”活動以來，淩海市婦聯將其作為推進婦聯基層組織建設、提高基層工作水平的壹項重要工作，堅持以黨建帶建，抓隊伍、抓基層、練基本功。現在全市21個鎮(場、街道辦事處)有21名專職婦聯主席，平均年齡37.6歲。有248個村級婦女代表大會，265名主任。
壹是在“帶”字上下功夫，優化婦女工作新格局
1.建立組織領導機制。市婦聯把“三級五優”作為“以婦建黨建”的主要載體。市委常委會要每年聽取壹次黨建帶團建和婦女工作情況匯報，每年召開壹次婦女工作會議，組織相關部門定期召開聯席會議，分析解決婦女工作中的重點難點問題，把黨建帶團建納入黨建主要內容，明確黨委分管領導是第壹責任人。
2.建立聯動推進機制。市委要求各級黨組織把婦女建設工作與黨建工作緊密結合起來，做到“三帶”，即帶組織、帶隊伍、帶能力；實現“四個同”，即黨建和婦建同步規劃、同步實施、同步檢查、同步考核；實行“三納入”，即把婦女建設目標納入黨建目標管理，把婦女幹部培養納入全市幹部培訓計劃，把婦女建設考核結果納入黨組織預評條件。市婦聯積極做工作，先後與市委組織部、人事局出臺了關於市直機關婦兒委員會配備的5號文，明確了婦兒委員會主任享受正科級待遇。在全市女領導幹部中與組織部聯合開發《三個代表》理論，46名處級女領導幹部撰寫論文46篇，評選出壹、二、三等獎。在女幹部中舉辦“談國策促發展”座談會，在先進性教育活動中發出致全市女黨員的公開信。這項活動得到了中央巡視組領導的高度評價，並作為婦女黨建的典型經驗進行了推廣。
3.建立激勵和表彰機制。定期表彰在黨建和婦女建設工作中做出突出成績的單位和個人，調動對婦聯工作的重視和熱情，更加熱情地關註婦女和婦女工作。市婦聯黨支部堅持“三會壹課”制度，每周五定期開會學習，堅持黨日活動，幫扶壹戶困難家庭，資助壹名貧困學生等。先後三次在全市黨員大會上介紹加強黨支部建設的經驗，連續五年被市政府黨委評為先進黨支部，被市委宣傳部授予精神文明建設先進單位。可以說，黨建促進了婦女建設，婦女建設促進了婦聯黨建工作。
第二，爭取“新”字突破，壯大基層婦女組織
1.激活層級垂直婦聯，以活力促發展。壹是強化組織服務能力，提高凝聚力。首先，註重團隊能力建設。我們千方百計為她們提供鍛煉機會，搭建展示平臺，讓每壹位女幹部都能成為會說話、會寫字、會做事的復合型人才。做到“六個壹”，市婦聯機關從主席到壹般同誌，每年做壹次調研報告，每年在國家、省、市報刊上發表壹篇婦女工作經驗，每個有壹個高標準的典型，每個有壹個鄉鎮村，每個有壹次出國學習的機會，並實行獎懲，每個有壹個先進的工作。此外，從農村婦聯幹部做起，做到“四個壹”，即每年開展壹次農村婦聯大培訓，每月召開壹次例會，布置工作，通報信息，每年召開壹次大型經驗交流會，開展演講、工作經驗競賽，介紹婦女知識，每年召開壹次大型表彰會。石山婦聯主席張宏偉，通過學習鍛煉，現為淩海資訊特約記者，多次向錦州日報投稿。其次，要註重基地建設，成立婦女兒童培訓中心。市婦聯通過積極協調，爭取資金成立了婦女兒童活動中心，建立了集培訓、就業、服務為壹體的培訓基地。僅2006年，就有440名農村富余勞動力和下崗女工接受了培訓，並全部就業。二是加強組織能力建設。我們因地制宜，創新婦女組織形式，組建“三會”團隊模式，交叉服務，切實為廣大婦女服務。石是大冶鄉村的婦女代表大會主任，也是西瓜協會的主席。她發揮了婦聯和協會的雙重作用，帶動全村240名婦女種植西瓜1200畝。現在她已經註冊了賈偉牌西瓜。全市有212個村以“三會”模式建立了婦女代表大會，有力地推動了農村婦女工作。三是強化組織創新能力，擴大覆蓋面。壹是加強市級婦聯建設。目前已發展35個婦女委員會，根據自身特點開展技能競賽、禮儀競賽等活動，為建設和諧淩海做出了貢獻；其次，加強民營企業婦女組織建設。在試點的基礎上，全市56家大型民營企業建立了以崗促建、聯合組建、靈活流動等多種富有活力的婦女組織。壹家民營企業的婦委會也被建成了勞務輸出培訓基地，僅百合就吸收了500多名婦女從事外貿蔬菜加工，創匯3492萬美元。第三，創建不同經濟領域的婦女組織，實施22個“集團+1”(婦女+經濟領域)行業組織。
2.構建橫向的準婦聯組織，促進發展。我們註重發揮婦聯領導的協調組織的作用，將其視為橫向的準婦女組織，這將促進工作的創新發展。今年的“三八”節紀念大會，市婦聯把各準婦聯壹把手都請到了會場，他們為各種典型進行了頒獎，達到了事半功倍的效果。“五大工程”得到系統實施。在“致富帶頭人”項目中，248名農村女幹部有可觀的致富項目，占女幹部總數的86%。成為帶領壹方致富的領頭雁；在婦女扶貧項目中，15名副處級以上女領導幹部向全市女幹部發出倡議，208名女幹部幫助1000多名貧困婦女脫貧致富；在女黨員模範工程中，市婦聯向全市4600名女黨員發出公開信，要求她們爭做“四個模範:；在婦女科技致富項目中，建立了100條科技服務熱線，編輯了科技致富帶頭人通訊錄，為婦女科技致富提供優質服務。
3.開放靈活的婦聯聯動，聯動促創新。註重發揮“連”字優勢，努力構建和諧、社會化的婦女工作新格局，通過借錢、借臺、借人、借智，形成龐大的工作支撐體系。依靠領導，爭取工作的後盾。與宣傳部聯合開展全市行業禮儀大賽，吸引了10多個行業的100多人參與。搭建各行各業平臺，整合社會資源。聯手公安部門開展禁毒宣傳周活動；與司法局攜手舉辦法制宣傳年啟動儀式；與農業部門聯手開展送科技下鄉活動等等。合夥尋求資金支持。與稅務、金融部門聯系，爭取政策支持，先後貸款230多萬元，幫助婦女上項目。借助媒體之手樹立婦聯的美好形象。與新聞單位聯手，開設“美女如雲”、“紅起半邊天”、“婦女頌”、“家教天下”等欄目和專題，形成左右聯動、資源共享、優勢互補、互惠互利的社會化婦女工作新格局。
第三，在“培養”二字上做文章，提高女性人才的整體素質。
1，以公開選拔為契機，合理配備女幹部。我市高度重視培養選拔優秀女幹部，做到選幹部不忘提拔女幹部，班子調整不忘充實女幹部，確定後備幹部不忘培養女幹部，同等條件下優先使用。我市四大班子有4名縣處級女幹部，30個市直部委有24名女領導幹部，1個鄉鎮街道辦事處配備了女領導幹部。有12婦聯主席直接提拔為副鄉長。今年村兩委換屆，市委書記親自布置布局，婦聯是兩委換屆領導小組成員。各鎮(場、街)婦聯主席均為指導全市換屆工作的鄉鎮換屆領導小組成員。市委以文件形式明確規定，村委會選舉中要保障婦女的合法權益，村委會成員中要有1名婦女。在同等條件下，婦女在選舉中享有優先權。目前，全市248個支部共有183名女支部委員。
2.拓寬渠道，建立壹支高素質、優秀的婦女後備幹部隊伍。第壹，做好發展女黨員工作。我市把發展女黨員作為發展黨員的重要內容，明確規定基層黨委黨員中發展女黨員人數不低於當年發展黨員總數的25%，其中35歲以下高中以上學歷青年女黨員人數不低於20%。開展“雙培雙帶”活動，把農村女黨員培養成“雙學雙比”女能手、女致富帶頭人，把“雙學雙比”女能手、女致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，黨員帶領婦女共同發展，婦聯組織帶領女能手、女致富帶頭人不斷進步。二是多途徑、多渠道、多領域發掘和儲備女性後備幹部。通過各種渠道建立了壹支200多人的女性後備幹部隊伍，數量充足、門類齊全、結構合理、專業配套。組織部每年上報後備幹部時，都爭取婦聯的意見，要求有壹定數量的女性後備幹部。三是“雙推雙培”項目。我市壹直把婦聯作為培養、輸送、鍛煉、推薦女幹部的基地。各級婦聯組織推薦優秀婦女作為黨的發展對象進行培養，推薦優秀女幹部作為後備幹部進行培養。近年來，市婦聯培養推薦了32名女領導幹部。
四、在“實”字上見成效，增強婦聯組織的職能作用。
1.充分發揮婦聯組織圍繞經濟建設的服務職能。圍繞服務大局、服務婦女、服務基層的工作思路，市婦聯堅持高起點、寬視野、全方位設計活動載體，為農村婦女增收致富提供服務。去年，市婦聯聘請省農科院的專家給沈家臺鎮大棚種瓜的婦女上技術課，聘請金州蔬菜辦主任張玉環給三臺子鎮農民講解西瓜栽培技術。帶領市生物所科技人員為猶大農場近100名婦女講授“食用養殖技術課程”，帶領全國雙學雙比專家趙學光為八千鄉群眾講解藍狐養殖技術。組織任、曹艷梅、丁等女專家參加金州農展，推廣新技術10多項。組織300多名婦女到山東、河北、大連等地參觀學習。大冶鄉成立了以婦聯為主體的勞動力轉移培訓中心，推出網上服務，定期發布就業信息，建立就業檔案，先後向沈陽、大連等地輸送富余勞動力526人，得到前來調研的省婦聯領導的充分肯定。雙陽鎮新站村婦女代表大會主任張偉病重。她與病魔頑強抗爭，帶領婦女開展科技致富活動。她向黑龍江、吉林引進了40萬斤馬鈴薯新品種，向河北、阜新引進了飼養獺兔項目。現在全村婦女搞了十幾個項目，提前達到了小康生活水平。各級婦聯也想盡辦法協調銀行貸款230萬元，幫助婦女上項目。猶大鄉婦聯主席蘇阿靜把全部精力都投入到幫助婦女姐妹致富上，幫助300名婦女在阿裏郎食品公司就業。三臺子婦聯主席蘇敏組織婦聯主任為王捐款，幫助她度過生活難關。還用工資給她買生活用品，協調學校給孩子減免學費，定期去她家了解生活中的實際困難。
2.圍繞文明創建發揮婦聯組織的宣傳作用。建設社會主義新農村必須有符合時代要求的新理念、新思想、新時尚作為精神動力和思想保證。市婦聯通過開展“美德在農家”“構建和諧平安家庭”等豐富多彩的活動，提高了農村家庭的生活質量和廣大家庭的文明程度，形成了健康文明的新風尚。壹是加大宣傳力度，大力宣傳社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要，在全市開展道德知識進家庭、萬村走訪的調查走訪活動。去年6月，婦聯主席親自帶領機關全體同誌下鄉調研，走訪了22個鄉鎮的68個村，與300多名農村婦女進行了交談，發放了5000多份問卷，開展了有針對性的教育。二是深化活動。在“美德在農家”和創建和諧家庭活動的基礎上，開展和諧家庭、綠色家庭、星級家庭評選活動和爭創“四好三新”活動(尊老愛幼、教子良母、夫妻和睦、鄰裏互助、新家風、新環境、新生活)。引導婦女參與文明村寨建設，全面提高農村婦女的文明素質。崔琰鎮牤牛屯村婦女代表大會充分發揮婦女代表大會組織在新農村建設中的作用，向全村婦女發出公開信，號召全村廣大婦女積極參與新農村建設；三是打造壹批有影響力的家族個體。市婦聯在全市開展“十大傑出女性”評選活動。經過自下而上的精心推薦，劉青蓮等10名同誌入選淩海市十大傑出女性，並在電視上開辟專欄，在淩海資訊上開辟專版，集中宣傳10名婦女的先進事跡，在“三八”節舉行了隆重的表彰會。
3.圍繞社會穩定充分發揮婦女維權功能。壹是加強思想政治工作，宣傳黨在農村的法律和政策，宣傳婦女權益保障法和未成年人保護法。開展千家萬戶學法用法活動，送法進家庭，提高農村婦女法律意識。去年，市婦聯在於集鎮舉行法制宣傳年啟動儀式，發放宣傳單近萬份。我們還開展了法律維權月活動，通過舉辦培訓班、張貼標語等多種活動，引導婦女依法維護自己的合法權益。二是積極引導婦女參與和諧村組、和諧鄰裏評選活動，深化平安家庭、零暴力村創建活動，化解各類矛盾糾紛和不穩定因素調解矛盾糾紛，把問題解決在萌芽狀態。三是開展專項評審團活動。我們利用維權協會、特邀陪審員、三八合議庭等，為婦女維權社會化創造了有利條件。我們在新莊子、興山、大淩河等法院開展了庭審觀摩活動，各鄉鎮婦聯主席參加了各法院公開審理的案件，為當事人贏得賠償654.38+0.2萬元。第四，扶貧濟困，關註婦女弱勢群體，積極尋求社會各界的支持和幫助，籌集資金3萬余元，幫助20多位貧困母親。春節前，市婦聯主席帶領辦公室全體同誌，帶著大米、白面、豆油等生活用品，走訪慰問了三臺子鎮小湖村貧困母親王、大淩河街道貧困母親，為她們送去節日祝福。
4.圍繞增收致富發揮婦聯組織的主導作用。圍繞提高農村婦女增收致富能力，市婦聯深化“項目進家庭”活動，借助能人、龍頭企業、經濟合作組織、活動等方式，推動更多婦女上項目、增收致富。第壹，是有能力的人推動的。典型的適銷對路項目會迅速向全村及周邊擴散，形成當地主導產業。建業鄉唐家村金州十大女農民曹艷梅，不僅自己種韭菜，還帶動周邊村300多名婦女種植“建業”牌韭菜，年產值500萬元，每年幫助姐妹們銷售韭菜2500萬斤。二是龍頭企業影響，實現產供銷壹體化。市婦聯培養建立了以婦女為主的農業產業化龍頭企業13家，年產值百萬元以上，帶項目進家庭12000個。全國科技致富能手劉青蓮投資3000萬元開發萬畝灘塗，帶領500多名婦女從事海洋開發1萬畝，成為海洋興市的重要力量。全市女老板、女企業家、女經理1200多人，帶動3萬多戶致富。三是新興經濟組織聯動。我市建立了212個以婦女為主的經濟合作組織，發展了3500多名女經紀人。王冬梅是金城街道辦事處西華村的婦女代表大會主任，也是西瓜協會的會長。幾年來，他義務為村民賣西瓜，免費為姐妹們提供資金和項目。去年在農村經濟工作會議上被市委、市政府評為優秀經紀人，獲得獎金1萬元。四是開展活動促發展。市婦聯開展“三個壹”活動。決定每年召開大型表彰會，對100戶進行項目表彰，每年召開大型經驗交流會。分別在於集、大冶、新莊子召開了項目入駐活動現場會，召開了兩次科技報告會。邀請海洋文化冠軍劉青蓮、藍狐文化冠軍趙學光、鮮切花冠軍李介紹典型經驗。現在，全市發展綠色無公害產品40.5萬畝，建成新型規模畜牧小區23個，規模養殖場120個，養蠶600只，發展訂單農業20萬畝，形成了全市科技興農致富的良好局面。(錦州市婦聯)