當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段，養老服務需求迅速增長、養老服務消費市場亟待繁榮。行業標準和市場規範是推進養老服務工作的重要基石，是更好地提供為老服務、加強行業管理的準則和依據。加快行業標準化建設事關行業健康發展和廣大老年人的切身利益，是關系養老服務業發展的長遠性、基礎性、戰略性工程，是貫徹落實《老年人權益保障法》、《養老機構管理辦法》的重要內容，是保障老年人合法權益和***享改革發展成果的必然要求。各級有關部門要將標準化建設作為創新社會管理，積極應對人口老齡化的重要方面，進壹步提高認識、高度重視，切實增強責任感和緊迫感，采取有力措施，加緊制定完善養老服務標準，開展服務質量評估和服務行為監管，健全市場規範，促進養老服務業標準化、規範化發展。
二、總體要求基本原則
1。堅持政府引導。各級有關部門要加強宏觀指導和政策協調，加大引導和扶持力度，推動研究編制養老服務標準化建設規劃，加強標準研究、制修訂和宣傳貫徹，推動養老服務標準在全社會得到廣泛認同和普遍實施。積極推進標準化試點示範工作，切實發揮在標準化工作中的規範和引領作用。
2。堅持突出重點。要以滿足老年人服務需求，保障其合法權益為重點，著眼於養老服務標準化建設工作的整體性和協調性。要加強基礎通用標準研究制定，優先制定和實施老年人服務需求評估、服務規範、服務質量滿意度測評、服務質量監管和等級評定、養老服務安全管理等標準。
3。堅持市場導向。要密切與市場的聯系、體現行業特點，及時反映養老服務市場的需求和變化，增強標準的市場適用性，更好地為養老服務業的市場主體提供服務，為市場準入和規範市場秩序提供技術支撐。充分發揮企業和行業組織在標準需求、投入、制定和應用中的積極作用，支持企業加強標準化工作，鼓勵企業制定聯盟標準。
4。堅持註重實效。堅持標準實施與規範市場行為相結合，提升服務質量水平，維護老年人、服務提供者和消費者的合法權益。要完善標準評價體系，通過對實施效果的評價，不斷總結推廣實施標準的方法經驗。要將創建產品服務品牌、提高服務質量滿意度作為衡量實施效果的重要指標，引導養老服務業向標準化、優質化和品牌化方向發展。
三、保障措施
（壹）完善工作運行機制。養老服務標準化工作涉及領域多、覆蓋面廣，要按照國家標準管理的有關法律政策要求，充分發揮各有關部門、行業組織、科研機構以及社會研究力量，建立統籌協調、廣泛參與的工作機制，規範的標準計劃立項、起草、審查和發布程序，以及公開透明、協調壹致的管理體制。要進壹步加強全國社會福利服務標準化技術委員會等專業委員會建設，提高其標準化工作水平。支持和鼓勵各相關專業標準化技術委員會分工協作、密切配合。要鼓勵行業組織、科研機構、養老機構和相關企業參與國家和行業標準制訂工作，形成政府、企事業單位、社會攜手開展標準化工作的格局。各有關部門要各司其職，各負其責，進壹步做好規範市場秩序工作，加大對違法違規行為的查處力度。
（二）推進標準化試點工作。認真貫徹落實國家標準委等部門《社會管理和公***服務綜合標準化試點細則（試行）》（國標委服務聯〔2013〕61號），以及《國務院關於加快發展養老服務業的若幹意見》中關於開展綜合改革試點的有關要求，按照由試點到示範的工作安排，紮實推進養老服務標準化試點示範建設。爭取通過兩至三年的時間，在養老服務領域形成壹批具有輻射作用和推廣價值的標準化建設試點示範地區和試點示範機構，為全面推進養老服務業標準化建設提供經驗借鑒與示範引領。要加強調查研究，及時發現和解決試點工作出現的問題，完善相關措施，總結和推廣試點的典型經驗，逐步形成以人為本、誠實守信、管理規範、優質發展的養老服務市場秩序，提升養老服務業的規模和效益。
（三）加強人才和信息化建設。各地要大力開展養老服務標準化的教育培訓工作，分層次培養行業組織、養老機構、養老服務組織、骨幹企業中的技術人員，使其成為標準化工作的重要力量。要重點培養基層標準化管理人員，積極組織壹批結構合理、德才兼備的養老服務標準化專家和研究團隊，為養老服務業標準化工作提供人才保障。要探索建立標準化信息***享及服務機制，搭建標準化信息公***服務及工作平臺，為各級有關部門、標準化技術委員會、企業以及利益相關方提供信息互通及資源***享的渠道，提升標準化工作的信息化水平。