1.國家宏觀調控政策將在中短期內壹定程度上減緩建築業的增長速度。
工業生產固定資產投資、重大投資項目立項、土地審批和信貸是這次宏觀調控的重要內容。2004年上半年，房地產開發購置土地面積僅同比增長2.8%，5月和6月分別下降19.5%和18.1%。城鎮固定資產投資資金來源中，國內貸款增長28.4%，比壹季度回落30.8個百分點。貨幣信貸快速增長得到控制。6月末，人民幣貸款較年初增加1.43萬億元，同比減少3501億元。貸款增速下降幅度逐月擴大，3月末同比增長20.1%，4月末回落至19.9%，5月末和6月末進壹步回落至18.6%和16.3%。
這次宏觀調控對建築業的影響主要體現在三個方面:(1)建築業產值增速回落。2004年前三季度，全國建築業企業總產值1648.7億元，同比增長22%，增速比上半年回落5.5個百分點。完成產值8040億元，增長18.4%，比上半年回落9.9個百分點；(2)提高建築企業的融資門檻；(3)原材料價格上漲趨緩。
2.雖然堅冰正在被打破，但全國統壹的建築市場尚未形成。
目前，我國建築市場的壟斷、分割和地區封鎖影響和幹擾了統壹、開放、競爭的建築市場的形成。長期的計劃經濟體制和改革開放過程中形成的地方保護或部門保護主義，形成了分割的行業結構。這種結構在空間和行業分布上有兩個特點:(1)建築企業大多屬於本地，經營活動主要在本地區，很難進入其他地區；(2)部門保護，施工企業跨專業發展業務困難。因此，許多大型建築企業只專註於某壹專業，專業範圍狹窄，缺乏綜合競爭實力。
黨的十六大關於完善市場經濟體制的決定中指出，“加快建設全國統壹市場”等改革任務，在壹些發達地區，如北京，正在或已經疏解。同時，行業和部門的建築市場保護壁壘有加速拆除的趨勢，但碎片化現象在壹定時期內仍將存在，有壹定實力的建築企業難以做大做強。
3.建築市場秩序混亂，市場參與者行為不規範，拖欠工程款。
建築行業資質管理混亂，大建築企業掛靠小企業多，造成超資質施工現象普遍，給施工質量和安全留下隱患。雖然工程招投標數量逐年增加，但招投標過程中暗箱操作、收受回扣等不正當行為普遍存在。地方建設主管部門、相關監管部門和業主自身行為不規範，通過行政指令幹預工程發包，也影響了正常的市場競爭行為。
由於建築市場競爭激烈，超前建設現象普遍存在，部分項目資金不落實，導致竣工後無法支付工程款，長期拖欠。壹些業主利用行政權力或市場優勢簽訂“陰陽”合同，形成拖欠工程款的法律理由。截至2003年底，全國累計拖欠工程款達3600億元。國務院最新出臺的文件，國發辦2003 [94]號，重點解決拖欠工程款問題，相應地，全國各地都制定了清理拖欠工程款的辦法。
4.由於規模水平不明顯，行業集中度太低，很多建築企業過度同級競爭。
從我國建築企業的資質構成中，大概可以反映出企業的規模構成，因為企業資質等級與企業規模之間存在著密切的正相關關系。從洛倫茨曲線的比較也可以看出，我國建築業集中度較低，大而全、中而全、小而全現象突出，企業規模層次性不明顯。大家都在做同樣的事情，比賽關卡還沒拉開，千軍萬馬過獨木橋。在壹定程度上，建築企業的部分利潤被過度競爭擠出。以建築企業上市公司為例。2001年，大多數盈利建築企業的每股收益低於0.1元，19家上市建築企業的平均主營業務毛利率僅為0.97%，在上市公司所有行業中處於最低水平。由於股東的壓力，房地產開發業務彌補了施工企業，尤其是國有施工企業在施工難以有所作為時的利潤來源。
針對上述問題，我國政府將從五個方面調整建築業的產業結構:(1)建立市場運行機制，由市場配置資源，調整投資與建設主體的關系，形成合理充分的市場競爭格局；(2)加快建築企業兼並重組，發揮聯合優勢和規模效應，提高我國建築業整體盈利能力；(3)提高科技進步和信息化水平，有效改變現有管理模式；(4)市場準入由行政準入向市場準入轉變，改革施工企業資質管理制度和施工管理制度，建立行業清算制度，逐步建立市場信用約束機制，積極推進業主工程款和承包商分包工程支付擔保；(5)鼓勵建築企業跨國經營，發揮中國建築企業在國際市場上的比較優勢。
第二，內部問題
筆者認為，中國建築企業，尤其是國有建築企業存在七種問題。如何及時解決這些問題，如何解決到位，將關系到相當壹部分建築企業未來幾年的發展趨勢和市場生存。
1.社會職能難以擺脫，從業人員整體素質不高。
我國國有建築企業的社會職能長期以來難以徹底擺脫。退休人員逐年增加，企業總體支出絕對額居高不下，企業需要分流的人員特別是富余人員偏多，合理的人員流動機制沒有真正建立起來。人員規模過大，整體素質普遍不高；計劃經濟下的管理方式和經營理念沒有真正建立起來，正確的市場觀念沒有真正樹立起來，危機意識和競爭意識普遍不強。
2.技術創新相對滯後。
目前國內很多施工企業在同壹水平上競爭，技術水平和等級差別不大，技術特點和特色不明顯。目前，知識資源是技術創新的第壹要素，傳統的生產要素(勞動力、土地和資本)已逐漸失去主導地位。前沿技術已成為創新競爭的主要焦點，高科技群體中的前沿技術是世界關註的制高點。對於建築行業來說，通過降低材料和人工成本來提高建築產品競爭力的發展空間已經在逐漸縮小。加強以技術創新為核心的市場競爭力，可以提高競爭水平，形成獨特的競爭優勢，增加建築生產的附加值，與高科技接軌，成為建築業可持續發展的必然選擇。以日本大成公司為例。每年向技術革新項目投入6543.8+000億日元，占營業額的0.8%。大成成立了技術研發中心，與政府機構、高校及相關行業合作，開發、推廣和應用城市更新、環境、新材料、新技術設計和基礎。
筆者認為，以下四個關鍵技術因素將影響建築行業的發展方向和競爭格局:(1)信息技術。信息技術使建築企業有效地實現施工壹體化和自動化(包括人、機構、管理、資金等。).國內外先進建築企業的經驗表明，采用信息技術將使建築企業顯著降低采購和管理成本，有效縮短項目周期；(2)新的施工技術和設備。高效施工技術、節能施工技術、地下施工技術的發展為建築行業的發展增添了新的動力，深基礎施工設備、地下開挖設備、機電壹體化、智能控制裝置等新型施工設備將使建築企業如虎添翼；(3)新材料技術。高性能混凝土、特殊鋼、膜結構材料、粉末冶金等新材料技術將成為建築技術發展的新亮點；(4)綠色環保技術。垃圾處理、汙水處理等環保技術的發展，為建築業開辟了新的市場。建築節能降耗技術、低汙染施工技術和建築垃圾處理技術為建築業的可持續發展創造了條件。
3.融資能力普遍較弱。
沒有融資能力和資金實力的企業，肯定會影響建築企業的發展速度和水平，融資能力決定企業的發展後勁。景氣調查數據顯示，自景氣調查制度建立以來，建築業營運資本景氣指數壹直處於衰退區間。隨著建築業的對外開放和經營的國際化，承包商更需要有雄厚的資金作為國際工程承包的後盾，並按照國際壹般慣例出具銀行保函或壹定數額的保證金，在項目初期提前使用。然而，中國建築企業在向金融機構申請出具保函時，往往因財產狀況不佳或產權不清而錯失良機。
提高企業融資能力的主要途徑有:(1)尋求銀企合作之路，企業與銀行建立夥伴關系，解決企業資金問題；(2)開展企業合作，使資金得到有效利用；(三)通過優勢企業上市向社會籌集資金；(4)有條件的企業應積極運作BT、BOT等方式，以滾雪球的方式提高資本運作能力。
4.市場開拓能力不強
企業的市場開拓能力取決於企業提供的產品質量、顧客滿意度、拓展市場的戰略戰術以及所提供的產品和服務的技術創新含量。通過卓越的品質和誠信的經營，贏得用戶的信任，服務特定的客戶群體，持續穩定地占領市場份額；通過了解業主的特殊需求並加以滿足，為業主提供組合服務，占領現有市場；通過堅持不懈的努力，跟蹤項目，營銷，開拓新市場，以壹個項目為原點，輻射周邊市場；通過企業收購、兼並和重組進入或拓展新市場；在經濟全球化背景下，中國建築企業主動加入“走出去”行列，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟合作與競爭，通過對國際市場的分析，確定主要專業市場和區域市場目標；培養企業的國際工程承包人才；轉換企業機制，適應國際企業運行規律；借鑒國際商務經驗，更加靈活地掌控國際工程承包市場。雖然很多施工企業在上述方面已經有了壹定的經驗，但是市場開拓能力還有很大的提升空間。
5.總承包的實施能力不高。
建築企業之間的競爭長期以來都是以低水平的價格競爭為主，技術差異普遍較小。未來，隨著建築行業的結構調整，大型工程公司將逐步向總承包方向轉變，主要依靠綜合技術能力進行差異化競爭，提升競爭水平。工程總承包企業的核心競爭力體現在原有的工藝設計、設備采購以及建築安裝分包企業與土建設計的協同管理上，其融資能力的提高也是發展的重點。項目總承包的實施要求企業集團總部能夠有效轉變職能，從松散的行政管理向專業的業務管理轉變，發揮統壹指揮和調配的作用。筆者認為，隨著多元化投資主體的形成和國家建設體制的轉變，建築行業的競爭模式將在客觀上逐漸改變，項目管理公司和總承包企業將占領高端建築市場。
6.綜合管理水平有待加強。
在建立現代企業制度、轉換經營機制、人力資源管理制度和項目管理機制等方面的改革滯後，仍然是制約建築企業提高競爭力的關鍵和深層次原因。對全行業的統計分析表明，國有企業或國有控股企業在市場競爭中的優勢正在喪失，而且在加速喪失。因此，在現有改革的基礎上，繼續深化改革，調整產權結構，建立科學有效的法人治理結構，轉變經營模式和機制，徹底改變傳統的人事、用工、分配制度和政策，提高總分包機制下項目管控的綜合水平，是壹項不可回避的重要任務。
7.品牌管理沒有得到足夠的重視
長期以來，建築企業忽視了宣傳的作用，只是在工地上掛標語和標識進行小範圍的營銷，或者制定品牌戰略，大多華而不實。建築企業應根據企業發展的需要，倡導全員營銷理念，提高知名度，樹立品牌，擴大市場份額。保證在建工程質量，信守合同承諾，改變維修服務的被動做法，主動回訪客戶，提供優質服務，樹立承包商的信譽，重視企業形象的樹立，積極開展企業形象建設和管理，研究制定企業形象戰略，對企業的發展具有重要的現實意義。
三、關鍵問題解決對策
無論是外部因素還是內部問題，作為施工企業，壹定不能壹下子把所有問題都抓起來，希望壹勞永逸地解決。就像中醫治病壹樣，各種疾病的癥狀錯綜復雜，難以區分。關鍵是找到重點，不是治頭疼，而是治腳。通俗地說，就是要善於抓住牛鼻子，找到問題的關鍵，從根本上解決影響或制約這個企業發展的關鍵問題。
筆者認為，中國建築企業只有盡快適應行業結構調整的要求和未來發展趨勢，積極塑造關鍵競爭要素，提升核心競爭力，才能在新形勢下生存和發展。當前，我國建築企業需要重新審視自身發展，制定科學的戰略規劃，幫助企業成功跨越內外部障礙，避免重大方向性失誤，通過內部各項業務和管理活動的合理整合，提高精細化管理能力，對不斷變化的外部環境做出及時有效的應對，在日益激烈的市場競爭中占有壹席之地，增強競爭實力，實現發展目標。
首先，要理性判斷企業目前的市場定位，明確企業的戰略發展方向，明確說明企業的發展目標是什麽，如何實現這個目標，如何讓企業的大部分管理人員和技術人員知道、理解和接受企業未來的發展方向和發展道路。
那麽，在上述戰略問題解決後，我們必須針對這種定位和發展思路，重新審視企業現有的組織架構和管理模式，保證三個“敢於”:勇於質疑和自我批評企業已經習以為常的管理方式和方法；有勇氣放棄與核心業務或行業關聯度低、盈利能力低的業務或行業；敢於接受先進的理念和方法。從戰略的角度，重新調整產業結構，重新調整組織結構，重新定位企業的管理模式和總部的關鍵管理職能，在此基礎上，註重業務的發展和市場競爭力的培育，重建總部機關的組織結構，調整崗位和人員，使企業總部機關從曾經的科層或機構管理模式向職能型或服務型轉變。
其次，企業需要根據組織調整中對人的需求，進行人力資源需求規劃，及時調整人力資源。人力資源的調整主要有三種方式:內部培訓、現有人員分流、社會人員招聘。但必須強調的是，無論是現有人員分流，還是外部人員招聘，都要以人員與崗位的適應性作為參考或評價標準。比如，壹個經濟學博士未必比土木工程、土木工程本科更能適應項目經理這個崗位的要求。也就是說，企業要盡可能選擇合適的人進入企業，並保證進入企業的人能夠人盡其才。
最後，為了人盡其才，企業必須調整現有的人力資源管理方式和相關政策，絕不能說壹套做壹套。企業作為各類人力資源開發的平臺，要建立壹套能夠吸引人、留住人的人力資源政策，建立壹套有效的人力資源激勵和評價方法，在企業內部形成相對公平的競爭機制，塑造新的文化氛圍，最終實現內部人可以自豪地說:“我是這個企業的員工！”總之，我國建築企業迫切需要改變管理行為，從傳統的企業管理向現代企業管理轉變，從管事向管人轉變，即從註重物的分配、調度、安置、收支向註重人的管理轉變；變傳統人事管理為現代人力資源管理，重視人的素質、協調、激勵和控制，合理配置人力資源，開發人的潛能，真正實現“以人為本”的企業管理境界。
綜上所述，中國建築企業的改革應該把影響或制約企業發展的關鍵問題作為壹個完整的系統來進行系統思考。企業在轉型或變革過程中，應以戰略管理提升為核心，以組織調整為突破口，以人力資源調整為重點，以企業文化重構為支撐。只有這樣，企業的轉型或變革才是主動之水，基礎之木！(本文為夢潔咨詢原創。轉載或轉載請聯系我們。
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