無紙化通關是利用中國電子口岸的功能和現代海關業務部門的信息系統，改變海關對進出口企業提交的書面報關單及隨附單證進行審核的做法，直接對企業在網上申報的進出口貨物報關單電子數據進行無紙化審核和放行的通關模式。
開始於2013年5月。
無紙化通關是指海關在企業分類管理和風險分析的基礎上，根據風險等級對進出口貨物進行分類，改變海關利用信息技術對進出口企業提交的紙質報關單及隨附單證進行審核的做法，直接對企業通過中國電子口岸錄入的報關單及隨附單證電子數據進行無紙化審核放行。
2012年8月1日啟動無紙化通關改革試點以來，各項工作有序推進，系統運行平穩，社會各界反響積極。為進壹步提高通關效率，提升監管效能，擴大改革成效，海關總署決定在前期無紙化通關改革試點的基礎上，在全國海關深化無紙化通關改革試點。現將有關事項公告如下:
壹、擴大試點範圍:
(壹)試點企業範圍擴大至海關管理類別為B類及以上的企業。
(2)第壹批北京、天津、上海、南京、杭州、寧波、福州、青島、廣州、深圳、拱北、黃埔海關12將試點範圍擴大至關區內所有經營場所和所有試點業務。
(3)除上述12外的其余30個海關選擇1至2個營業場所和部分業務開展無紙化通關改革試點。
(4)2065 438+03年，將“屬地申報、口岸通關”通關模式下的報關單納入通關作業無紙化改革試點範圍。
二是試點企業經報關所在地直屬海關同意，在與報關所在地直屬海關和第三方認證機構(中國電子口岸數據中心)簽訂電子數據應用協議後，可在關區範圍內應用“無紙化通關作業”。
經海關批準適用無紙化通關方式的進出口企業需要委托報關企業代理的，應當委托經海關批準適用無紙化通關方式的報關企業代理。
三、試點企業經海關批準可自行選擇紙質或無紙化作業方式。選擇無紙化運作模式的企業，在申報貨物時，應在電子口岸錄入端選擇“無紙化通關”模式。
4.經海關批準並以“無紙化通關”方式申報的經營單位管理類別為AA類企業或A類生產企業的，可不在申報時向海關發送附有單證的電子數據，在通關時按海關要求及時提供。企業應當自海關放行之日起10日內向海關提交，經海關核準符合企業存款證明(單證暫存)要求的，企業可以保留。
經海關批準並以“無紙化通關”方式申報的經營單位管理類別為A類非生產企業或B類企業的，貨物申報時同時向海關發送報關單及隨附單證電子數據。
五、有關單位需要查閱、復制報關單及隨附單證電子數據文件的，應按規定辦理手續，海關應根據電子文件出具紙質單證並加蓋單證管理部門印章。
六、許可證涉及的進出口貨物，但許可證電子數據聯網核查暫不適用“無紙化通關”操作模式。
本公告內容自2013年5月1日起施行，海關總署公告2012第38號同時廢止。
上海是第壹個試點。
2013年4月23日，上海出入境檢驗檢疫局和上海海關聯合宣布上海口岸通關無紙化試點。試點範圍包括所有法定檢驗的出口商品和部分企業法定檢驗的進口商品。這將進壹步簡化進出口報關手續，提高上海口岸通關效率。
無紙化通關的目標是將單證審核的基礎由傳統的紙質單證改為電子數據，實現無紙化通關。通關改革涉及口岸管理的方方面面，海關與檢驗檢疫、口岸、機場、銀行等單位的配合非常重要。據統計，上海口岸進出口報關單中有21%需要查驗檢驗檢疫通關(其中進口18%，出口23%)。上海出入境檢驗檢疫局與海關聯系配合，決定自2012年4月23日起，在上海口岸實施進出境貨物無紙化通關。根據《上海海關、上海出入境檢驗檢疫局關於實施通關無紙化試點的公告》確定的試點範圍，自4月23日起，部分試點企業出口貨物和進口貨物通關手續簡化，納入海關？“無紙化通關，事後交付單證”和“無紙化通關，單證暫存”？新模型的適用範圍。此次改革試點將進壹步提高上海口岸通關效率，優化通關環境，提升通關作業電子化水平，加快通關作業向真正無紙化轉變的進程。
過去，企業必須在檢驗檢疫部門的業務現場申請紙質通關單，才能向海關申報。實現無紙化通關後，節省了申請紙質通關的流程，簡化了法檢商品進出口通關操作，減少了往返通關現場的次數，通關效率進壹步提高，企業通關成本相應降低。
自4月23日起已辦理出口貨物通關的企業和部分進口貨物的試點企業，貨物需要法定檢驗檢疫的，可先將報關單電子數據發送至檢驗檢疫，檢驗檢疫審核無誤後，將報關單電子數據發送至海關。企業向海關進行電子申報後，海關的電子通關系統將自動比對報關單和通關單的電子數據，辦理相關通關手續，並通過網絡回執將驗放指令通知企業、港口和機場，企業收到回執後即可辦理裝船發貨手續。從申報到放行無需提交紙質通關單。
上海檢驗檢疫和海關將及時跟蹤試點情況，協調解決試點中遇到的問題，並根據試點情況逐步擴大改革試點覆蓋面，營造更加和諧便利的上海口岸環境。