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大連市對外商投資企業行政事業性收費管理規定

第壹條 為了加強對外商投資企業行政事業性收費的管理,改善投資環境,根據國家和《遼寧省行政事業性收費管理辦法》、《大連市行政事業性收費管理辦法》等有關規定,制定本規定。第二條 本規定所稱行政性收費是指行政機關、司法機關和法律、法規授權的機構,依據國家法律、法規行使其管理職權,向外商投資企業(含外國經濟組織駐大連市行政區域內的機構)收取的費用。

事業性收費是指事業單位依據法律、法規授予的行政職權,為外商投資企業提供特種服務而收取的補償性費用。第三條 大連市物價局、財政局是本行政區域內行政事業性收費的主管部門(以下簡稱收費主管部門)。第四條 對外商投資企業行政事業性收費項目的設置、標準制定及調整,由市有關部門或縣(市)、區人民政府及其所屬職能部門提出申請,報收費主管部門審核,再按規定程序批準或上報批準後方能執行。第五條 行政事業性收費部門、單位(以下簡稱執收單位)對外商投資企業實施收費前,應持經批準設置的收費項目、收費標準及有關資料,到物價部門辦理《遼寧省行政事業性收費許可證》(以下簡稱《許可證》),方可按《許可證》中規定的收費項目和收費標準實施收費。第六條 執收單位收費時,必須執行下列規定:

(壹)憑《許可證》收費;

(二)收費人員佩帶《收費員證》;

(三)使用市財政部門統壹制發的行政事業性收費票據;

(四)每次收費行為終結時,收費人員應在物價部門發給外商投資企業的《收費登記簿》上詳細填寫收費內容。

《收費員證》由市物價局統壹印制;《收費登記簿》由市物價局、財政局、監察局聯合印制。第七條 執收單位的收費活動符合第六條規定的,外商投資企業必須履行其繳費義務;不符合第六條規定的,外商投資企業有權拒絕繳費,並可以向物價、財政、監察部門舉報。第八條 收費主管部門應定期對執收單位的收費活動進行監督檢查,並對行政事業性收費實行年審。執收單位收費收入必須按規定上繳財政預算或財政專戶,實行收支兩條線管理。第九條 執收單位有下列行為之壹的,由收費主管部門依據法律、法規、規章有關規定,根據情節輕重予以警告,停止其收費行為,收回《許可證》和收費票據,責令其將非法收費的款項退回外商投資企業,無法退回的,予以沒收上繳財政,並處違法金額壹倍以下的罰款:

(壹)無《許可證》收費的;

(二)越權審批或者自行設立行政事業性收費項目的;

(三)越權審批或者自行制定、調整行政事業性收費標準的;

(四)行政事業性收費項目已被撤消或者收費標準已被調整,仍按原項目、原標準收費的;

(五)以保證金、儲蓄金、抵押金、集資、贊助等形式變相收費的;

(六)偽造、塗改、轉借、轉讓《許可證》、《票據準購簿》和收費票據的;

(七)拒絕、阻撓檢查或者在接受檢查時不如實反映情況、提供有關資料的。第十條 執收單位及其工作人員在履行收費業務活動中玩忽職守、濫用職權、營私舞弊的,由其所在單位或有關機關給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第十壹條 收費主管部門應定期編制《大連市對外商投資企業行政事業性收費手冊》,作為執收單位實施收費的依據。手冊編制期間經批準新增設或變動的收費項目、收費標準,由收費主管部門通過新聞媒介發布。第十二條 本規定由大連市物價局、財政局按照各自職責負責解釋。第十三條 本規定自發布之日起施行。

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