當前內控工作中存在的問題與遇到的困難
目前許多企業內部控制比較薄弱.內控功效表現紊亂、機制失衡,從而引發的經濟犯罪和經營失誤屢見不鮮。經過歸納總結,企業內部控制薄弱主要表現在以下幾個方面:.
(壹)控制環境薄弱
1、 對內控認識不足,意識薄弱
企業對內控的認識還停留在內部牽制階段,或簡單理解為內控僅是指內部會計控制。理解不到位,執行制度也成為做表面文章,形成壹支筆或壹言堂。
2、制度不健全。目前相當壹部分企業對建立內部控制制度不夠重視,內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;缺乏相應的激勵與約束機制。
3、組織機構設置不合理,內控組織形同虛設
我國許多企業雖然設立了董事會、監事會、總經理、審計委員會等,但在實際工作中,董事會的監控作用得不到應有的體現,缺少必要的常設機構。公司總經理往往兼任董事長或董事會董事,審監會往往與審計監察部屬壹套人馬。由於組織結構的不健全,因而缺乏有效的控制措施。
4、企業文化建設不夠重視
目前我國許多企業的管理者對企業文化認識不足,沒有意識到企業可以通過應用企業文化的管理思想和方法喚醒員工的主題意識,只有領導足夠重視,身體力行,內控才真正能成為全員參與、全員控制的行為。
(二)風險意識不強
環境控制和風險控制,是提高企業內部控制效率和效果的關鍵。由於社會經濟環境的變化,企業間競爭越來越激烈。企業的經營管理會面臨各方面的經營風險,如籌資風險、投資風險、擔保風險、信用風險等,然而,從我國企業的現狀來看,部分企業對所面臨的風險認識不足,重視不夠,更缺乏有效的風險管理機制。
(三)內部監督缺乏
企業內部控制是壹個過程,要確保內部控制制度切實執行且執行的效果良好。整個內部控制的過程必須實施必要的監督,並通過監督活動在必要時加以修正。目前我國由於管理體制和管理方式的問題,內部控制的監督很薄弱,內部審計機構沒有起到應有的作用,致使會計信息嚴重失真。
(四)信息不通暢。
企業的信息被管理者控制,而企業員工對此壹無所知。員工僅局限於自身所在部門,使壹些業務出現互相推卸責任,互相指責,最後不了了之。
(五)考核企業幹部政績、業績機制不完善
長期以來,對企業幹部政績、業績考核以目標利潤完成情況為主要依據,缺乏對其他相關指標的綜合考察。有些企業領導為在任期內出“成績”.便指使財會人員弄虛作假;還有些業務主管部門.為了加快本系統的經濟發展.在沒有進行科學論證的情況下.下叠壹些脫離實際的經濟增長考核指標,而部分企業領導者為討好主管部門.通過提供虛假會計信息等手段來“實現”上級主管部門下叠的有關指標。
(六)、費用支出失控
如某些企業為了搞活經濟.允許部門經理開支壹定比例的業務費用,但對這部分費用的適用範圍無明確規定,更無約束監督機制。導致部門經理大手大腳,揮霍浪費,使本來微利的企業出現虧損。本來虧損的企業雪上加霜。縱觀目前企業內控出現的種種問題和成因。使我們深刻認識到,企業的長期健康有序生長離不開企業內部控制的制訂與實施,內部控制貫穿於企業經營活動的保個方面,只要存在企業經濟活動和經營管理.就需要有相應的內部控制。